Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов по курсу «правовое обеспечение профессиональной деятельности (образовательное право)» тема: «введение в курс.

Вид материалаМетодические рекомендации

Содержание


Концепция модернизации российского образования
Подобный материал:


Педагогический колледж № 4

Санкт - Петербурга


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

ПО КУРСУ «ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО)»


ТЕМА: «ВВЕДЕНИЕ В КУРС.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ»


Рекомендовано

преподавателям

студентам


Из опыта работы

Семеновой Е.В.


2004


Цели данной работы:


В ходе изучения данной темы внимание студентов, прежде всего, обращается как на положительные, так и отрицательные стороны современной системы российского образования. Это вызвано необходимостью сформировать у них адекватное восприятие тех тенденций, которые они наблюдают как в собственном опыте обучения, так и в ходе прохождения педагогической практики. Будущий специалист должен уметь оценить педагогическую реальность, сопоставить ее с направлениями деятельности государства в области образования, ответить на вопросы, возникающие в образовательном процессе, разрешить сложные ситуации.

Одно из необходимых умений в этой связи – умение работать с нормативными документами, критически оценивать, анализировать, дополнять ту информацию, которая в них представлена. Студенты включаются в живое обсуждение насущных проблем, учатся высказывать и обосновывать свою точку зрения, вступать в полемику.

На первом уроке по курсу мы ведем разговор о том, что в настоящее время основу разнообразных преобразований в обществе (социальных, политических, экономических, образовательных) составляют "сильные" социальные слои – высокообразованные граждане, которые легче адаптируются к новым условиям.

Таким образом, воспитание и образование определяют эффективность общественного прогресса, образование должно быть фактором экономического роста и благосостояния, фактором конкурентоспособности и национальной безопасности страны.

Мы привыкли к мысли, что у нас "самое лучшее в мире образование", но, увы, даже самое лучшее нуждается в преобразованиях, поскольку имеет свойство устаревать.

Что же нуждается в изменении?
  • малоэффективное содержание общего образования (перегруженное и местами устаревшее)
  • недостаточно эффективное профессиональное образование (не состыкованное с реальными и перспективными потребностями страны в кадрах)
  • устаревшая система социально-экономического обеспечения педагогических кадров
  • неэффективное управление образованием


Т.обр., центральная задача политики государства в области образования – его модернизация по следующим приоритетным направлениям:
    1. обеспечение государственных гарантий доступности и бесплатности образования разных уровней, адресная социальная поддержка обучающихся
    2. достижение современного качества образования, соответствующего потребностям страны и мировым стандартам
    3. формирование эффективной экономики образования, нормативно-правовых механизмов привлечения и использования ресурсов
    4. повышение социального статуса, профессионального уровня педагогических работников и усиление их государственной поддержки
    5. реорганизация системы управления образованием.

(из доклада "Образовательная политика России на современном этапе" 2001)


Образование как процесс обогащения знаниями охватывает целую систему отношений между
  • государством и личностью
  • государством и образовательным учреждением
  • педагогами и обучающимися и др.


Все эти отношения нуждаются в регулировании, которое осуществляется правовыми нормами и нормами профессиональной педагогической этики.

Обсуждая основные направления модернизации российского образования, необходимо обратиться к такому важному документу как концепция модернизации российского образования на период до 2010 года.


Изучая выдержки из этого документа, студенты находят подтверждение выделенным направлениям, конкретизируют, дополняют их, особенно в части осуществления комплексных мер по борьбе с беспризорностью, асоциальным поведением детей и молодежи, социальным сиротством.


Работа с данным нормативным документом предполагает ответы на следующие вопросы:

  1. Чем мотивирована повышенная роль образования в современных политических и экономических условиях?
  2. Что обозначает термин «самовыживание образовательных учреждений»?
  3. Какие меры предполагает осуществить Правительство РФ для гарантированного соблюдения конституционных прав граждан на образование? Какие из них уже реализованы?
  4. Как вы понимаете доступность качественного образования и условия его достижения? Какие цели и меры вызывают у вас согласие и несогласие? Мотивируйте.
  5. Раскройте направления деятельности Правительства в области борьбы с беспризорностью, асоциальным поведением молодежи, социальным сиротством. Что для вас является новым в этом направлении?
  6. Какие негативные тенденции в отношении педагогического корпуса вы наблюдаете? Что необходимо сделать для их преодоления?
  7. Каковы возможные результаты деятельности Правительства РФ в области образования?


КОНЦЕПЦИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА


1. Роль образования в развитии российского общества.

Роль образования определяется задачами перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике, необходимостью преодоления опасности отставания от мировых тенденций развития.

Образовательная политика России учитывает общие тенденции мирового развития, обуславливающие необходимость существенных изменений в системе образования.

Развивающемуся обществу нужны современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, которые могут самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации выбора, прогнозируя их возможные последствия, способные к сотрудничеству, отличающиеся мобильностью, конструктивностью, обладающие развитым чувством ответственности за судьбу страны.

Образование становится все более мощной движущей силой экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности народного хозяйства, что делает его одним из важнейших факторов национальной безопасности и благосостояния страны, благополучия каждого гражданина.

Произошедший в 90-х годах общесистемный кризис показал, что государство во многом ушло из образования, ОУ занимались самовыживанием. Устарело и оказалось перегруженным общее образование, профессиональное образование не могло решить проблему "кадрового голода", недостатки системы образования усугубились неравным доступом к качественному образованию в зависимости от доходов семьи.

Конституция РФ гарантирует право граждан на образование. Правительство РФ осуществит меры по их реализации, создав правовые и экономические условия для:
  • бесплатности полного среднего образования в пределах государственного образовательного стандарта и бесплатного образования других уровней в пределах, установленных законодательством РФ
  • равного доступа всех граждан России к образованию разных уровней вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи
  • получения образования в соответствии с установленными государственными образовательными стандартами

Доступность качественного образования означает также государственные гарантии:
  • обучения на учебно-материальной базе с использованием современного учебно-лабораторного оборудования и учебной литературы
  • обучения в условиях, гарантирующих защиту прав личности
  • социальной, психологической и педагогической помощи семье
  • бесплатного пользования фондами библиотек

Для повышения эффективности аттестации предстоит осуществить изменение сложившейся системы выпускных и вступительных экзаменов с учетом результатов эксперимента по введению ЕГЭ. Одновременно будет отрабатываться система по введению профильного обучения в старших классах школы.


Правительство РФ планирует осуществить комплексные меры по борьбе с беспризорностью, асоциальным поведением детей и молодежи, социальным сиротством:

- создание учебно-воспитательных учреждений по типу суворовских, нахимовских училищ, кадетских школ и др.

- создание специализированных консультативных подростковых центров

- рационализация порядка усыновления, развитие системы приемных семей и детских домов семейного типа

- расширение подготовки специальных кадров

- проведение родительского всеобуча по профилактике наркомании и алкоголизма

- введение на федеральном и региональном уровнях специальных уполномоченных по правам ребенка

- принятие мер по усилению педагогического влияния на детей и подростков в период летних каникул и повышению их занятисти.


В целях создания необходимых условий для достижения современного качества образования планируется:
  • пересмотреть структуру и содержание общего образования, продолжительность обучения на каждой ступени
  • ввести в действие ГОСты общего образования и вариативный базисный учебный план
  • произвести оптимизацию нагрузки учащихся для сохранения и укрепления здоровья за счет разгрузки содержания общего образования, использования эффективных методов обучения, повышения удельного веса и качества занятий физической культурой, организации мониторинга состояния здоровья обучающихся, улучшения организации питания, рационализации досуговой деятельности
  • обеспечить дифференциацию и индивидуализацию образования на основе многообразия ОУ и вариативности образовательных программ
  • отработать и ввести гибкую систему профилей в старших классах
  • усилить роль дисциплин, обеспечивающих успешную социализацию (экономика, история, право, русский иностранный, родной языки, информатика)
  • предусмотреть введение обязательного экзамена по иностранному языку за курс средней школы и экзамена по компьютерным технологиям за курс основной школы
  • обеспечить развитие дистанционного образования
  • разработать нормативно-правовую базу для развития новых типов ОУ (центров, комплексов)
  • создать эффективную систему экспертизы и контроля качества учебной литературы
  • создать независимую от органов управления образованием систему оценки качества образования
  • создать систему мониторинга потребностей рынка в специалистах
  • создать эффективную систему содействия трудоустройству выпускников ОУ ПО
  • укрепить и модернизировать материально-техническую базу учреждений ПО, включить их в сеть Интернет
  • обеспечить опережающее развитие НПО и СПО, предусмотреть увеличение их финансирования


Повышение профессионального уровня педагогов и формирование педагогического корпуса – необходимое условие модернизации системы образования РФ. Предусматриваются меры по преодолению негативных тенденций:
    1. повышение статуса педагогического работника
    2. усиление государственной поддержки и стимулирования труда педагогических и управленческих работников (доведение ставок до средних по промышленности, введение надбавок молодым специалистам, отсрочка от призыва выпускников педагогических ОУ на время их работы на штатных должностях с полной нагрузкой педагога, воспитателя, мастера, совершенствование системы пенсионного обеспечения, медицинского и социального страхования, приобретения жилья и др.)
    3. повышение профессионализма педагогических кадров: увеличение объема и повышение качества подготовки педагогических кадров для системы НПО и СПО, оплачиваемое государством повышение квалификации или переподготовку не реже одного раза в 5 лет, всеобуч по информационным технологиям, качественное обновление педагогической науки и др..


Т. обр., в 2006 – 2010 годах должны четко обозначиться первые результаты модернизации образования:
      • рост его ресурсообеспеченности
      • реальное повышение качества образования
      • снижение социальной напряженности в обществе (беспризорность, преступность)
      • рост социального статуса педагогического корпуса
      • повышение конкурентоспособности профессионального образования.