Межправительственный форум по химической безопасности

Содержание

1. 
   Имеются люди, утверждающие, что хотя определенные указания на потенциальные риски некоторых производимых наноматериалов для человека и окружающей среды могут признаваться, мы привыкли ежедневно пользоваться всякого рода потенциально опасными материалами/продуктами, и мы научились управлять связанными с этим рисками и извлекать пользу из этих материалов/продуктов. В частности, нет никаких фактических причин предполагать, что эти риски являются рисками такого рода, которые оправдывали бы применение энергичного предупредительного подхода и, в частности, оправдывали бы отмену правила о бремени доказывания. Это не означает, что производство и использование производимых наноматериалов для коммерческих или научных целей не требует никакого государственного регулирования или адаптации существующего формата регулирования, чтобы учитывать особые свойства производимых наноматериалов. Например, просить производителей наноматериалов и продуктов, улучшенных при помощи наноматериалов, содержащих свободные производимые наночастицы, тщательно анализировать риски, обусловленные этими частицами, или просить их уменьшить, насколько это возможно, экспозицию на рабочих местах, может оказаться вполне оправданной мерой. (Исследования в отношении риска, т. е., исследования, направленные на снижение неопределенности, предрыночное тестирование, уменьшение экспозиции и т.п., все это меры предосторожности.) Вместе с тем, производимые наноматериалы могут использоваться в научных исследованиях, а также в коммерческих продуктах, даже если имеются некоторые, и пока неубедительные, данные о том, что они могут и не быть совершенно безвредными.
   

2. Есть люди, которые утверждают, что на настоящий момент, по крайней мере использование свободных производимых наночастиц в коммерческих продуктах и преднамеренное высвобождение этих частиц в окружающую среду должны быть запрещены. Для того, чтобы обосновать это, они прибегают к энергичному варианту предупредительного подхода. В частности, они утверждают, что риск, связанный с этими частицами, требует отмены правила о бремени доказывания: вместо того, чтобы государство выводило доказательства риска, необходимо, чтобы безвредность продукта доказывал производитель. Это не означает, что требуется доказательство нулевого риска; достаточно представить весомые научные данные того, что риски поддаются выявлению и эффективному регулированию/ослаблению.