Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные закон
Вид материала | Закон |
- Конституция Российской Федерации, федеральные закон, 300.5kb.
- Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные закон, 1461.26kb.
- Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные закон, 548.09kb.
- Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные закон, 496.63kb.
- Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные закон, 278.12kb.
- Конституция Российской Федерации,федеральные конституционные закон, 274.96kb.
- Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные закон, 1152.34kb.
- Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные закон, 247.95kb.
- Конституция Российской Федерации, федеральные закон, 194.75kb.
- Конституция Российской Федерации, федеральные закон, 284.34kb.
5.9. Институт вправе в установленном порядке осуществлять редакционную подготовку и выпуск научных, учебных, справочных, информационных, рекламных и иных видов печатных изданий. Планы издания литературы института направляются ФСИН России.
5.10. Институт имеет право выпускать следующие печатные издания:
– методические материалы и учебно-методическую литературу для обеспечения учебного процесса (рабочие учебные программы, методические пособия, рекомендации, разработки, указания по изучению или преподаванию всей или части учебной дисциплины);
– учебники, учебные пособия, альбомы схем, практикумы, сборники задач и упражнений, хрестоматии, библиографические указатели, курсы лекций по всем дисциплинам (курсам) учебного плана и т.д.;
– тематические сборники научных трудов профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников, докторантов, адъюнктов, аспирантов, соискателей, курсантов, слушателей, студентов;
– материалы научных, научно-практических и методических конференций, сборов, «круглых столов» и совещаний (в том числе проводимых совместно с другими образовательными учреждениями, органами и ведомствами), монографии;
– другие виды продукции.
Контрольные экземпляры печатной продукции направляются по адресам обязательной рассылки, а также ФСИН России.
5.11. Издательскую деятельность осуществляют по годовым и перспективным планам подготовки и выпуска литературы, рассматриваемым Советом по научной и редакционно-издательской деятельности. Институт имеет право издавать рукописи за счет средств авторов, а также в авторской редакции; реализовывать выпускаемую печатную продукцию по ценам, соответствующим затратам на издание.
5.12. Объем научно-исследовательской и редакционно-издательской деятельности определяет Институт в соответствии с действующим законодательством.
6. Международная деятельность Института
6.1. Институт в соответствии с законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными актами имеет право осуществлять международное сотрудничество по соответствующим направлениям деятельности на основе межправительственных и межведомственных соглашений и международных проектов о сотрудничестве и договоров (контрактов), заключаемых Институтом с зарубежными учебными заведениями, организациями, а также на основе прямых договоров с иностранными и физическими лицами.
6.2. Институт вправе осуществлять подготовку иностранных граждан (в том числе граждан СНГ) по специальностям, номенклатуру которых устанавливает Ученый совет Института и утверждает начальник, а также повышение квалификации и переподготовку иностранных специалистов.
Прием на обучение иностранных граждан осуществляется на общих основаниях в соответствии с межгосударственными и межправительственными соглашениями, соглашениями российских государственных органов управления образования с органами управления образования зарубежных стран, соглашениями между образовательными учреждениями на основе действующего законодательства Российской Федерации.
6.3. Институт осуществляет международное сотрудничество в области среднего, высшего профессионального образования и повышения квалификации специалистов, преподавательской деятельности, научных и иных работ, в том числе по прямым связям с зарубежными организациями и образовательными учреждениями.
Международное сотрудничество Институт осуществляет в следующих формах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
– участие в программах двустороннего и многостороннего обмена обучающимися, педагогическими и научными работниками, сотрудниками образовательных учреждений;
– участие в международных программах совершенствования высшего и послевузовского образования;
– привлечение иностранных преподавателей и специалистов к образовательному процессу и научной работе Института;
– направление преподавателей Института в зарубежные научные и образовательные учреждения на педагогическую и научную работу;
– проведение совместных научных исследований, конференций, «круглых столов» и других мероприятий;
– обучение и стажировка сотрудников, работников, курсантов и слушателей Института за рубежом;
– организация и участие в международных конгрессах, симпозиумах, конференциях, совещаниях по направлениям учебной и научной деятельности Института.
6.4. Институт в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Денежные средства, полученные Институтом в результате внешнеэкономической деятельности, не подлежат изъятию и налогообложению, если они расходуются на реализацию основных задач Института, определенных Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
7. Финансово-хозяйственная деятельность Института
7.1. Для достижения уставных целей ФСИН России передает Институту в оперативное управление здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудования, а также иное имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, которым Институт владеет, пользуется и распоряжается в пределах, установленных законом.
Институт не может отчуждать или обременять (продавать, дарить, обменивать, сдавать под залог) имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
7.2. За Институтом закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки.
7.3. Институт, а также закрепленные за ним на праве оперативного управления либо находящиеся в его самостоятельном распоряжении здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование и иное имущество приватизации не подлежат.
7.4. Институт вправе выступать в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества. Средства, полученные Институтом в качестве арендной платы через территориальное Федеральное казначейство Министерства финансов Российской Федерации, используются на обеспечение и развитие образовательного процесса Института.
7.5. Институт самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в пределах утвержденных ФСИН России лимитов бюджетных обязательств. Он имеет самостоятельный баланс и лицевые счета в территориальных органах федерального казначейства для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций.
7.6. Институт отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
7.7. Институт несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества и за целевое использование бюджетных средств. Контроль за деятельностью Института в этой части осуществляет ФСИН России.
7.8. Источниками формирования имущества Института и финансирования его деятельности являются:
– бюджетные ассигнования, выделяемые ФСИН России, за счет средств федерального бюджета;
– средства, поступающие от органов исполнения наказаний в порядке возмещения затрат на переподготовку и повышение квалификации сотрудников ФСИН России;
– средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
– добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
– другие источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
7.9. Сводная смета доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Института ежегодно утверждается ФСИН России. Последующие изменения «Сводной сметы доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности» (далее по тексту – Смета) Институт вправе самостоятельно производить по предметным статьям экономической классификации в соответствии с действующим законодательством в пределах утвержденной Сметы.
7.10. Институт оказывает услуги предприятиям, учреждениям и организациям и физическим лицам на основе договоров. Институт вправе на основе договоров заказывать выполнение работ и оказание услуг, необходимых ему для осуществления уставной деятельности, в пределах имеющихся на эти цели средств. Институт вправе оказывать следующие платные дополнительные образовательные услуги: подготовительные курсы для поступающих в средние и высшие учебные заведения; курсы углубленного изучения иностранных языков; курсы обучения иностранным языкам; перевод текстов с иностранного языка на русский и наоборот; курсы по подготовке операторов персональных компьютеров и компьютерных сетей; курсы по подготовке к сдаче кандидатских экзаменов; курсы подготовки водителей категорий А, В, С; курсы начального профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации специалистов для федеральных служб, входящих в состав Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и иных государственных и негосударственных структур; прием кандидатских экзаменов; прикрепление соискателем и обучение в адъюнктуре на договорной основе.
7.11. В соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Институт может образовывать фонды, используемые на развитие Института.
7.12. Институт вправе осуществлять различные виды деятельности при условии получения в установленном порядке соответствующей лицензии. Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанные в ней сроки и прекращается по истечении срока действия лицензии, если иное не установлено законом или другими правовыми актами.
Институт может осуществлять следующие виды предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
– проводить консультации и экспертизы различных разработок и проектов (в том числе научных);
– проводить конференции, фестивали, симпозиумы, школы-семинары, лекции, рабочие встречи, аукционы, выставки, конкурсные мероприятия, концерты;
– осуществлять редакционно-издательскую деятельность, в том числе редактирование текстов, работу с авторами, издательствами и типографиями, выпуск печатной продукции различного вида;
– оказывать платные реабилитационно-оздоровительные, медицинские, зубопротезные, транспортные, ремонтно-строительные услуги; услуги библиотек, парикмахерских, прачечных, бань, гостиниц, столовых, кафе, а также услуги по ремонту автомобильного транспорта, использованию множительной и вычислительной техники, аудио-, видео- и фототехники, по ремонту и пошиву вещевого имущества;
– осуществлять выпечку и реализацию хлебобулочных изделий;
– оказывать услуги по организации концертов художественной самодеятельности, дискотек, выступлений оркестра, посещению музеев Института;
– оказывать услуги по организации и осуществлению работы спортивных секций;
– оказывать услуги по осуществлению охранной деятельности;
– осуществлять сельскохозяйственную деятельность и реализовывать сельскохозяйственную продукцию;
– реализовывать сотрудникам, населению продовольственные и промышленные товары.
ФСИН России вправе приостановить предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность Института, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
8. Управление и структура Института
8.1. Управление институтом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации и Уставом Института на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.
Устав Института, изменения и (или) дополнения к нему принимаются общим собранием (конференцией) сотрудников, научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и утверждаются ФСИН России.
Порядок избрания делегатов на конференцию определяется действующим ученым советом, при этом представительство членов Ученого совета должно составлять не более 50% от общего числа делегатов.
Конференция Института:
– рассматривает и принимает устав института;
– избирает ученый совет института.
8.2. Общее руководство Институтом осуществляет представительный орган – Ученый совет, возглавляемый начальником Института. Срок полномочий ученого совета – 5 лет.Досрочные перевыборы Ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов.
В состав Ученого совета входят по должности: начальник Института, его заместители и ученый секретарь Ученого совета (назначенный на должность приказом начальника Института). Остальные члены Ученого совета избираются на общем собрании (конференции) путем тайного голосования.
В случае образования вакансий в составе ученого совета дополнительные выборы осуществляют в установленном выше порядке.
Количественный состав Ученого совета не должен превышать 30 человек. Нормы представительства в Ученом совете от структурных подразделений Института определяет ученый совет.
Избранными в состав Ученого совета или отозванными из него считаются лица, получившие при голосовании более 50% голосов из числа присутствующих на общем собрании (конференции) при наличии 2/3 состава делегатов.
Избранный состав ученого совета объявляется приказом начальника Института.
Ученый совет действует на основе положения, принятого ученым советом и утвержденного начальником Института.
Заседания Ученого совета проводят не реже одного раза в два месяца.
8.3. Ученый совет Института:
– готовит предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Института;
– на основе государственных заданий (контрольных цифр) утверждает в соответствии с полученной лицензией номенклатуру направлений (специальностей), по которым будет осуществляться подготовка курсантов (слушателей) в Институте, а также перечень образовательных программ дополнительного профессионального образования, по которым проводятся переподготовка и повышение квалификации в Институте;
– рассматривает вопросы создания, реорганизации и ликвидации структурных подразделений Института;
– принимает основные локальные акты (положения), регламентирующие вопросы уставной деятельности Института и его структурных подразделений;
– утверждает учебные планы, программы учебных дисциплин и устанавливает нормы нагрузки профессорско-преподавательского состава;
– определяет состав Государственной аттестационной комиссии, председатель и заместители которой утверждаются директором ФСИН России;
– представляет в установленном порядке научно-педагогических работников к присвоению ученых званий профессора по кафедре и доцента по кафедре;
– присуждает почетные звания Института и выдвигает на присуждение почетных званий России, именных стипендий;
– заслушивает отчеты руководителей Института и его подразделений;
– рассматривает годовые планы научно-исследовательской и издательской деятельности Института;
– принимает решения по иным вопросам учебной, учебно-методической, научно-исследовательской, издательской, экспертно-консультационной, информационно-аналитической и международной деятельности Института.
8.4. Для предварительного рассмотрения конкретных вопросов деятельности Института могут создаваться методический совет, научный, редакционно-издательский и другие советы, порядок формирования и работы которых определяется соответствующими положениями, утверждаемыми начальником Института.
Для оперативного обсуждения и решения вопросов совершенствования учебно-воспитательного процесса, укрепления дисциплины среди курсантов (слушателей) и сотрудников, подбора и расстановки кадров, организации и проверки исполнения принятых решений и других вопросов текущей деятельности проводится оперативное совещание при начальнике Института.
В целях коллегиального решения кадровых, социальных, организационных и других вопросов жизни Института образуются комиссии: аттестационная, по зачету выслуги лет и определению педагогического стажа, по соблюдению режима секретности, жилищно-бытовая, по работе с письмами, заявлениями и жалобами граждан.
8.5. Непосредственное управление Институтом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации. Допускается замещение должности начальника федеральным гражданским служащим. Должности заместителей начальника Института, начальников филиалов Института замещаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации лицами, отвечающими требованиям, предъявляемым к данным должностям.
Начальник Института в соответствии с законодательством осуществляет все полномочия, предоставленные руководителям образовательных учреждений, в том числе:
– представляет без доверенности Институт во всех органах и организациях, распоряжается имуществом и средствами Института, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальном органе федерального казначейства;
– организует работу своих заместителей, Ученого совета и оперативного совещания;
– устанавливает нормы нагрузки профессорско-преподавательского состава Института;
– принимает по представлению Ученого совета решения о создании, реорганизации или ликвидации структурных подразделений Института;
– заключает (расторгает) трудовые договоры с работниками Института, а также контракты с сотрудниками Института;
– осуществляет прием и увольнение работников и сотрудников Института в соответствии с действующим законодательством;
– присваивает специальные звания сотрудникам Института в соответствии с действующим законодательством;
– утверждает положения о структурных подразделениях Института и назначает их руководителей;
– утверждает годовые планы научно-исследовательских работ Института;
– утверждает должностные инструкции заместителей начальника Института, заместителей начальника Института – начальников филиалов Института, начальников филиалов Института, заместителей начальников филиалов Института, сотрудников и работников Института.
– устанавливает формы организации и системы оплаты стимулирования сотрудников и работников Института;
– издает приказы, распоряжения, а также утверждает инструкции и положения, регламентирующие деятельность Института;
– осуществляет иную деятельность в соответствии с настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
Начальник имеет право делегировать отдельные полномочия другим руководящим сотрудникам и работникам Института.
Начальник Института в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и обеспечивает соблюдение Устава Института. В соответствии с законодательством начальнику Института не разрешается совмещать его деятельность с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства и преподавательской деятельности) внутри и вне Института.
Начальник Института не может исполнять свои обязанности по совместительству.
8.6. Филиал является структурным подразделением Института. Управление филиалом Института осуществляет начальник филиала. Он организует работу по всем направлениям деятельности филиала, несет персональную ответственность за ее состояние и является прямым начальником всего личного состава филиала.
В структуру Института входят филиалы:
– Ивановский филиал института – основан в соответствии с приказом Минюста России от 29.07.1999 № 754-К. Место нахождения: 153521, Россия, Ивановская обл., г. Иваново, ул. 1-я Балинская, 61;
– Казанский филиал института – основан в соответствии с приказом Минюста России от 21.08.2000 № 246. Место нахождения: 420108, Россия, Республика Татарстан (Татарстан), г. Казань, ул. Магистральная, 35а;
– Краснодарский филиал института – основан в соответствии с приказом Минюста России от 05.05.2004 № 92. Место нахождения: 350001, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, проезд 2-й им. Болотникова, 13.
Филиалы не являются юридическими лицами. Филиалы осуществляют функции Института, в том числе функции представительства, в пределах установленной доверенностью. Филиалы могут иметь лицевые счета, обособленное имущество на праве оперативного управления, переданное им в установленном законом порядке. Осуществляют свою деятельность на основании утвержденных Институтом Положений.
Филиалы Института проходят лицензирование и аттестацию самостоятельно, а государственную аккредитацию – в составе Института.
9. Учет и отчетность
9.1. Государственный контроль за деятельностью института осуществляется в форме государственной аттестации и государственной аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и Федерального агентства по образованию.
9.2. Ведомственный контроль за деятельностью института осуществляет ФСИН России в форме комплексных и целевых проверок образовательной, финансово-хозяйственной и других видов деятельности.
9.3. Внутренний контроль осуществляют соответствующие должностные лица института. Проверку деятельности отдельных подразделений и служб осуществляют созданные начальником института комиссии или старший ревизор Института, которые реализуют установленный им объем полномочий.
Должностные лица института несут установленную законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной службы исполнения наказаний дисциплинарную, материальную или уголовную ответственность за искажение отчетности.
9.4. Институт осуществляет оперативный бухгалтерский учет, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной форме, отчитывается в установленном порядке перед ФСИН России о результатах своей деятельности, руководствуясь Федеральным законом о бухгалтерском учете, Инструкцией по бухгалтерскому учету в организациях, стоящих на бюджете.
Форма и порядок ведения бухгалтерского учета устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. Сроки представления квартальной, годовой отчетности устанавливаются ФСИН России.
9.5. Институт представляет формы статистической отчетности в органы государственной статистики в установленном законом порядке.