Российская федерация калининградская область совет депутатов муниципального образования «гвардейское городское поселение»
Вид материала | Документы |
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 1209.45kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 82.88kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 249.58kb.
- Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 12.54kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 134.47kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 66.58kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 230.34kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 226.77kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 45.27kb.
- Российская Федерация Калининградская область Совет депутатов муниципального образования, 21.23kb.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГВАРДЕЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
( первого созыва)
« 14 » марта 2006 года г. Гвардейск
Р Е Ш Е Н И Е
№ 16
Об утверждении Положения « О муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования «Гвардейское городское поселение»
Заслушав и обсудив доклад председателя постоянной депутатской комиссии по экономической политике, бюджету, налогам и финансам депутата Леушина А.И. Совет депутатов
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Положение «О муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования «Гвардейское городское поселение»
2. Контроль за исполнением настоящего Положения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования «Гвардейское городское поселение» В.Н.Зайцева.
3. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования (обнародования).
4. В целях обнародования настоящего Положения один экземпляр его передать в городскую библиотеку.
Глава муниципального образования
«Гвардейское городское поселение» И.А. Барсков
Исп. деп. Леушин А
20.02.06 г.
Приложение № 1 к Решению
Совета депутатов муниципального образования
«Гвардейское городское поселение»
№16 от «14» марта 2006г.
П О Л О Ж Е Н И Е
«О муниципальных унитарных и казённых предприятиях муниципального образования «Гвардейское городское поселение»
(С изменениями и дополнениями от 19 мая 2006 года, Решение Совета депутатов муниципального образования «Гвардейское городское поселение» №30)
Глава 1. Общие положения………………………………………………(Ст. 1 – 6 )
Глава 2. Учреждение муниципального предприятия…………………..(Ст. 7 - 9 )
Глава 3. Имущество и уставной фонд муниципального предприятия...(Ст. 10 – 17)
Глава 4. Управление муниципальным предприятием…………………..(Ст. 18 – 26)
Глава 5. Реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий…(Ст. 27 – 33)
Настоящее Положение определяет в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом № 161-ФЗ от 14 ноября 2002 г. « О государственных муниципальных унитарных предприятиях», Уставом муниципального образования «Гвардейское городское поселение» правовое положение муниципального унитарного предприятия (далее – предприятие), права и обязанности собственников их имущества порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия.
ГЛАВА 1. Общие положения.
Статья 1. Муниципальное унитарное предприятие.
Муниципальным унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только муниципальные предприятия. Имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Гвардейское городское поселение».
1.2. От имени муниципального образования «Гвардейское городское поселение» права собственника имущества предприятия осуществляют Совет депутатов и администрация муниципального образования «Гвардейское городское поселение».
1.3. Имущество предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
1.4. Предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие)
1.5. Предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Предприятие должно иметь самостоятельный баланс.
1.6. В муниципальном образовании «Гвардейское городское поселение» могут создаваться и действовать следующие виды унитарных предприятий:
- муниципальное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения;
- муниципальное предприятие, основанное на праве оперативного управления.
- унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - муниципальное казенное (далее также - казенное предприятие).
1.7. Предприятие должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения предприятия. Печать предприятия может содержать также его фирменное наименование на иностранном языке.
Предприятие вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
1.8. Создание предприятий на основе объединения имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, Субъекта Российской Федерации и муниципального образования «Гвардейское городское поселение» не допускается.
Статья 2. Правоспособность муниципального унитарного предприятия.
2.1. Предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в Уставе этого предприятия, нести связанные с этой деятельностью обязанности.
2.2. Предприятие считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
2.3. Предприятие создается без ограничения срока, если иное не установлено его Уставом.
2.4. Предприятие вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
2.5. Предприятие до момента завершения формирования собственником его имущества и уставного фонда, не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением муниципального предприятия.
2.6. Отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законодательством, предприятие может осуществлять только на основании лицензии.
Статья 3. Фирменное наименование муниципального унитарного предприятия и его местонахождение.
3.1. Предприятие должно иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке и (или) иностранном языке.
Полное фирменное наименование предприятия на русском языке должно содержать слова: « муниципальное предприятие» и указание на собственника его имущества – муниципальное образование «Гвардейское городское поселение».
Полное фирменное наименование казенного предприятия на русском языке должно содержать слова "муниципальное казенное предприятие" и указание на собственника его имущества - муниципальное образование «Гвардейское городское поселение».
Фирменное наименование муниципального предприятия на русском языке не может содержать иные, отражающие его организационно - правовую форму, термины, в том числе заимствованные из иностранных языков, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.
3.2. Место нахождения предприятия определяется местом его государственной регистрации.
3.3. Предприятие должно иметь почтовый адрес, по которому с ним осуществляется связь, и обязательно уведомлять об изменении своего почтового адреса орган, осуществляющий государственную регистрацию юридического лица.
Статья 4. Филиалы и представительства муниципального унитарного
предприятия.
4.1. Предприятие по согласованию с собственником его имущества может создавать филиалы и открывать представительства.
4.2. Создание предприятием филиалов и открытие представительств на территории РФ осуществляется с соблюдением требований федерального Закона « О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161 от 14 ноября 2002 года и настоящего Положения.
4.3. Филиалом предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения предприятия и осуществляющее все его функции или часть их, в том числе функции представительства.
4.4. Представительством предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения предприятия, представляющее интересы предприятия и осуществляющее их защиту.
4.5. Филиал и представительство предприятия не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных предприятием положений. Филиал и представительство наделяются имуществом, создавшим их предприятием.
Руководитель филиала и представительства предприятия назначается предприятием и действует на основании его доверенности. При прекращении трудового договора с руководителем филиала (представительства) доверенность должна быть отменена предприятием, выдавшем ее.
Филиал и представительство предприятия осуществляют свою деятельность от имени создавшего их предприятия. Ответственность за деятельность филиала и представительства предприятия несет создавшее их предприятие.
4.6. Устав предприятия должен содержать сведения о филиалах и представительствах предприятия. Сообщения об изменениях в Уставе предприятия сведений о его филиалах и представительствах представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Указанные изменения в Устав предприятия вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
Статья 5. Участие муниципальных унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях.
5.1.Предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций,
а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридических лиц.
Предприятие не вправе выступать учредителем (участником) кредитных организаций.
5.2. Решение об участии предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества предприятия.
Распоряжение вкладом (долей) в уставном капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими предприятию акциями осуществляется предприятием только с согласия собственника его имущества
Статья 6. Ответственность муниципального унитарного предприятия.
6.1. Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества – муниципального образования «Гвардейское городское поселение».
6.2. Муниципальное образование «Гвардейское городское поселение» не несет ответственность по обязательствам Предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого Предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества Предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
6.3. Муниципальное образование «Гвардейское городское поселение» несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих предприятий при недостаточности их имущества.
ГЛАВА 2. Учреждение муниципального предприятия.
Статья 7. Учреждение муниципального унитарного предприятия.
7.1. Учредителем муниципального унитарного, казенного предприятия могут выступать органы местного самоуправления муниципального образования «Гвардейское городское поселение».
Решение об учреждении муниципального унитарного, казенного предприятия принимается Советом депутатов муниципального образования «Гвардейское городское поселение».
7.2. Муниципальное предприятие может быть создано в случае:
- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена.
- необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности муниципального образования «Гвардейское городское поселение».
- необходимости разработки и изготовления отдельных видов продукции.
Казенное предприятие может быть создано в случае:
- если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;
- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации;
необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;
необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
необходимости осуществления деятельности, предусмотренной нормативно-правовыми актами исключительно для казенных предприятий.
7.3. Решение об учреждении предприятия должно определять цели и предмет деятельности предприятия.
Порядок определения состава имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также порядок утверждения Устава предприятия и заключения контракта с его руководителем устанавливается органами местного самоуправления муниципального образования «Гвардейское городское поселение».
Стоимость имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Статья 8. Устав муниципального унитарного предприятия.
8.1. Учредительным документом предприятия является его устав.
8.2. Устав предприятия утверждается в соответствии с Уставом муниципального образования «Гвардейское городское поселение».
8..3. Устав предприятия должен содержать:
полное и сокращенное фирменные наименования предприятия;
указание на место нахождения предприятия;
цели, предмет, виды деятельности предприятия;
сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества предприятия;
наименование органа предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
перечень фондов, создаваемых предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения.
8.4. Устав предприятия кроме сведений, указанных в пункте 8.3 настоящей статьи, должен содержать сведения о размере его уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования, а также о направлениях использования прибыли.
8.5. Изменения в устав предприятия вносятся по решению органа местного самоуправления муниципального образования, являющегося учредителем предприятия.
8.6. Изменения, внесенные в устав предприятия, или устав предприятия в новой редакции подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Положения для государственной регистрации предприятия.
8.7. Изменения, внесенные в устав предприятия, или устав предприятия в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных настоящим Положением, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
Статья 9. Государственная регистрация муниципального унитарного предприятия
9.1. Муниципальное предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
9.2. Для государственной регистрации предприятия предоставляются решение Совета депутатов муниципального образования «Гвардейское городское поселение» о создании предприятия, устав предприятия, сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
Глава III. Имущество и уставный фонд муниципального унитарного предприятия
Статья 10. Имущество муниципального унитарного предприятия
10.1. Имущество предприятия формируется за счет:
- имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества;
- доходов предприятия от его деятельности;
- иных не противоречащих законодательству источников.
10.2. Право на имущество, закрепляемое за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества предприятию, если иное не предусмотрено федеральным, областным законодательством или не установлено решением собственника о передаче имущества предприятию.
10.3. При переходе права собственности на предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику муниципального имущества такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения или право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.
Статья 11. Уставный фонд муниципального унитарного предприятия
11.1.. Уставным фондом предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия.
11.2. Уставный фонд предприятия может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
Размер уставного фонда предприятия определяется в рублях.
11.3. Размер уставного фонда предприятия должен составлять не менее, чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации предприятия.
11.4. Федеральными законами или иными нормативными правовыми актами могут быть определены виды имущества, за счет которого не может формироваться уставный фонд предприятия.
Статья 12. Порядок формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия.
12.1. Уставный фонд предприятия должен быть полностью сформирован собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации такого предприятия.
12.2. Уставный фонд считается сформированным с момента зачисления соответствующих денежных сумм на открываемый в этих целях банковский счет и (или) передачи в установленном порядке предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения, в полном объеме.
Статья 13. Увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия.
13.1. Увеличение уставного фонда предприятия допускается только после его формирования в полном объеме, в том числе после передачи предприятию недвижимого и иного имущества, предназначенного для закрепления за ним на праве хозяйственного ведения.
13.2. Увеличение уставного фонда предприятия может осуществляться за счет дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности такого предприятия.
13.3. Решение об увеличении уставного фонда предприятия может быть принято собственником его имущества только на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской отчетности такого предприятия за истекший финансовый год.
Размер уставного фонда предприятия с учетом размера его резервного фонда не может превышать стоимость чистых активов такого предприятия.
13.4. Одновременно с принятием решения об увеличении уставного фонда предприятия собственник его имущества принимает решение о внесении соответствующих изменений в устав такого предприятия.
13.5. Документы для государственной регистрации внесенных в устав предприятия изменений в связи с увеличением его уставного фонда, а также документы, подтверждающие увеличение уставного фонда предприятия, должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
Непредставление указанных в настоящем пункте документов является основанием для отказа в государственной регистрации внесенных в устав предприятия изменений.
Статья 14. Уменьшение уставного фонда муниципального унитарного предприятия.
14.1. Собственник предприятия вправе, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, обязан уменьшить уставный фонд такого предприятия.
Уставный фонд предприятия не может быть уменьшен, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше определенного в соответствии с Федеральным законодательством минимального размера уставного фонда.
14.2. В случае, если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия окажется меньше размера его уставного фонда, собственник имущества такого предприятия обязан принять решение об уменьшении размера уставного фонда предприятия до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, и зарегистрировать эти изменения в установленном Федеральным законодательством и настоящим Положением порядке.
В случае, если по окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия окажется меньше установленного Федеральным законодательством на дату государственной регистрации такого предприятия минимального размера уставного фонда и в течение трех месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда, собственник имущества предприятия должен принять решение о ликвидации или реорганизации такого предприятия.
Стоимость чистых активов предприятия определяется на основании данных бухгалтерской отчетности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
14.3. Если, в случаях, предусмотренных настоящей статьей, собственник имущества предприятия в течение шести календарных месяцев после окончания финансового года не принимает решение об уменьшении уставного фонда, о восстановлении размера чистых активов до минимального размера уставного фонда, о ликвидации или реорганизации предприятия, кредиторы вправе потребовать от предприятия прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения причиненных им убытков.
14.4. В течение тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного фонда предприятие обязано в письменной форме уведомить всех известных ему кредиторов об уменьшении своего уставного фонда и о его новом размере, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы предприятия вправе в течение тридцати дней с даты направления им уведомления о принятом решении или в течение тридцати дней с даты опубликования указанного сообщения потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств предприятия и возмещения им убытков.
14.5. Государственная регистрация уменьшения уставного фонда предприятия осуществляется только при представлении таким предприятием доказательств уведомления об этом кредиторов в порядке, установленном настоящим пунктом.
Статья 15. Резервный фонд и иные фонды муниципального унитарного предприятия
15.1. Предприятие за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли создает резервный фонд в порядке и в размерах, которые предусмотрены уставом предприятия.
Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков предприятия.
15.2. Предприятие за счет чистой прибыли создает также иные фонды в соответствии с их перечнем и в порядке, которые предусмотрены уставом предприятия.
Средства, зачисленные в такие фонды, могут быть использованы предприятием только на цели, определенные федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Гвардейское городское поселение» и уставом предприятия.
Статья 16. Порядок реализации собственником имущества муниципального унитарного предприятия права на получение прибыли от использования имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию.
16.1. Собственник имущества предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия.
16.2. Предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются, уполномоченными органами местного самоуправления.
Статья 17. Распоряжение имуществом муниципального унитарного предприятия
17.1. Предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных Федеральным и областным законодательством, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
17.2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества предприятия.
17.3. Движимым и недвижимым имуществом предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
17.4. Предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
17.5.Уставом предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия.
17.6. Распоряжение имуществом казенного предприятия
Муниципальное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия уполномоченного органа местного самоуправления.
Уставом казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия.
Казенное предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами муниципального образования «Гвардейское городское поселение».
Казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе с согласия собственника такого имущества, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом такого предприятия. Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имущества казенного предприятия.
Глава IV. Управление муниципальным унитарным предприятием
Статья 18. Права собственника имущества муниципального унитарного предприятия
18.1. Собственник имущества предприятия в отношении указанного предприятия в соответствии с Уставом муниципального образования «Гвардейское городское поселение», настоящим Положением и иными нормативно – правовыми актами органов местного самоуправления:
1) принимает решение о создании предприятия.
2) определяет цели, предмет, виды деятельности предприятия, а также дает согласие на участие предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
3) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
4) утверждает устав предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав предприятия в новой редакции;
5) принимает решение о реорганизации или ликвидации предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы предприятия;
6) формирует уставный фонд предприятия;
7) назначает на должность руководителя предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативны ми правовыми актами;
8) согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
9) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятия;
10) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными, областными законами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Гвардейское городское поселение» или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок;
11) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества;
12) утверждает показатели экономической эффективности деятельности предприятия и контролирует их выполнение;
13) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств предприятия;
14) дает согласие на участие предприятия в иных юридических лицах;
15) дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральным законом, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
16) принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
17) имеет другие права и несет другие обязанности, определенные федеральным, областным законодательством и настоящим Положением.
18.2. Собственник имущества предприятия вправе обращаться в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, иным федеральным законодательством..
18.3. Собственник имущества предприятия вправе истребовать имущество предприятия из чужого незаконного владения.
18.4. Правомочия собственника имущества предприятия, имущество которого находится в собственности муниципального образования «Гвардейское городское поселение», не могут быть переданы муниципальным образованием Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или иному муниципальному образованию.
18.5. Собственник имущества казенного предприятия помимо правомочий, указанных в пунктах 18.1 – 18.4 настоящей статьи, вправе:
изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
доводить до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
утверждать смету доходов и расходов казенного предприятия.
Статья 19. Руководитель муниципального унитарного предприятия
19.1. Руководитель предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом предприятия. Руководитель предприятия назначается собственником имущества предприятия. Руководитель предприятия подотчетен собственнику имущества предприятия.
19.2. Руководитель предприятия действует от имени предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия, утверждает структуру и штаты предприятия, осуществляет прием на работу работников такого
Предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.
19.3. Руководитель предприятия организует выполнение решений собственника имущества предприятия.
19.4. Руководитель предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
19.5. Руководитель предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном собственником имущества предприятия.
19.6. Руководитель предприятия отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, которые определяются собственником имущества предприятия.
19.7. В случаях, предусмотренных федеральными, областными законами и изданными в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления «Гвардейское городское поселение», в предприятии могут быть образованы совещательные органы (ученые, педагогические, научные, научно-технические советы и другие). Уставом предприятия должны быть определены структура таких органов, их состав и компетенция.
Статья 20. Заинтересованность в совершении предприятием сделки
20.1. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя предприятия, не может совершаться предприятием без согласия собственника имущества предприятия.
20.2. Руководитель предприятия признается заинтересованным в совершении предприятием сделки в случаях, если он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации:
являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с предприятием;
владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с предприятием;
занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с предприятием;
в иных определенных уставом предприятия случаях.
20.3. Руководитель предприятия должен доводить до сведения собственника имущества предприятия информацию:
-о юридических лицах, в которых он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеют двадцатью и более процентами акций (долей, паев) в совокупности;
-о юридических лицах, в которых он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, занимают должности в органах управления;
-об известных ему совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых он может быть признан заинтересованным.
20.4. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя предприятия и которая совершена с нарушением требований,
предусмотренных настоящей статьей, может быть признана недействительной
по иску предприятия или собственника имущества предприятия.
Статья 21. Крупная сделка
21.1. Крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
21.2. Для целей настоящей статьи стоимость отчуждаемого предприятием в результате крупной сделки имущества определяется на основании данных его бухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого предприятием имущества - на основании цены предложения такого имущества.
21.3. Решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества предприятия.
Статья 22. Заимствования муниципальным унитарным предприятием
22.1. Заимствования предприятием могут осуществляться в форме:
- кредитов по договорам с кредитными организациями;
- бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.
22.2.предприятие также вправе осуществлять заимствования путем размещения облигаций или выдачи векселей.
22.3. предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с собственником имущества предприятия объема и направлений использования привлекаемых средств. Порядок осуществления заимствований предприятиями определяется Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Калининградской области или органами местного самоуправления муниципального образования «Гвардейское городское поселение».
Статья 23. Ответственность руководителя муниципального унитарного предприятия
23.1. Руководитель предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах предприятия добросовестно и разумно.
23.2. Руководитель предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества предприятия.
23.3. Собственник имущества предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных предприятию, к руководителю предприятия.
Статья 24. Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия
24.1. Бухгалтерская отчетность предприятия в случаях, определенных собственником имущества предприятия, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.
24.2. Контроль за деятельностью предприятия осуществляется органом, осуществляющим полномочия собственника, Контрольно-счетной комиссией Совета депутатов муниципального образования «Гвардейское городское поселение» и другими уполномоченными органами.
24.3. Предприятие по окончании отчетного периода представляет уполномоченным органам местного самоуправления бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется органами местного самоуправления.
Статья 25. Публичная отчетность муниципального унитарного предприятия
Предприятие обязано публиковать отчетность о своей деятельности в случаях, предусмотренных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 26. Хранение документов муниципального унитарного предприятия
26.1. Предприятие обязано хранить следующие документы:
- учредительные документы предприятия, а также изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы предприятия и зарегистрированные в установленном порядке;
- решения собственника имущества предприятия о создании предприятия и об утверждении перечня имущества, передаваемого предприятию в хозяйственное ведение или оперативное управление, о денежной оценке уставного фонда предприятия, а также иные решения, связанные с созданием предприятия;
- документ, подтверждающий государственную регистрацию предприятия;
- документы, подтверждающие права предприятия на имущество, находящееся на его балансе;
- внутренние документы предприятия;
- положения о филиалах и представительствах предприятия;
- решения собственника имущества предприятия, касающиеся деятельности предприятия;
- списки аффилированных лиц предприятия;
- аудиторские заключения, заключения органов муниципального финансового контроля;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, уставом предприятия, внутренними документами предприятия, решениями собственника имущества предприятия и руководителя предприятия.
26.2. Предприятие хранит документы, предусмотренные пунктом 26.1 настоящей статьи, по месту нахождения его руководителя или в ином определенном уставом предприятия месте.
26.3. При ликвидации предприятия документы, предусмотренные пунктом 26.1 настоящей статьи, передаются на хранение в государственный (муниципальный) архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава V. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий.
Статья 27. Реорганизация муниципального унитарного предприятия
27.1. Предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Решение о реорганизации предприятия принимается на основании нормативно-правового акта Совета депутатов муниципального образования «Гвардейское городское поселение»
В случаях, установленных Федеральным законодательством, реорганизация предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.
27.2. Реорганизация предприятия может быть осуществлена в форме:
- слияния двух или нескольких предприятий;
- присоединения к предприятию одного или нескольких предприятий;
- разделения предприятия на два или несколько предприятий;
- выделения из предприятия одного или нескольких предприятий;
- преобразования предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных Федеральным законодательством.
27.3. Предприятия могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если их имущество принадлежит одному и тому же собственнику.
27.4. Не является реорганизацией изменение вида предприятия, а также изменение правового положения предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию).
27.5.В случае изменения вида предприятия, а также передачи имущества
Предприятия другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию) в устав предприятия вносятся соответствующие изменения.
Передача имущества считается состоявшейся с момента государственной регистрации внесенных в устав предприятия изменений.
27.6.. В случае, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством, имущество предприятий, возникших в результате реорганизации в форме разделения или выделения, принадлежит тому же собственнику, что и имущество реорганизованного предприятия.
27.7. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации предприятия в форме присоединения к нему другого предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного предприятия.
27.8. Предприятие не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов предприятия, а также поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении. При этом кредиторы предприятия в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о таком решении вправе в письменной форме потребовать прекращения или досрочного исполнения соответствующих обязательств предприятия и возмещения им убытков.
27.9. Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации предприятий, внесение записи о прекращении предприятий, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством о государственной регистрации юридических лиц, только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном пунктом 27.7 настоящей статьи.
27.10.Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного предприятия, вновь возникшие предприятия несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного предприятия перед его кредиторами пропорционально доле перешедшего к ним имущества (прав) реорганизованного предприятия, определенной в стоимостном выражении.
Статья 28. Слияние муниципальных унитарного предприятий
28.1. Слиянием предприятий признается создание нового предприятия с переходом к нему прав и обязанностей двух или нескольких предприятий и прекращением последних.
28.2. Собственник имущества предприятия принимает решения об утверждении передаточного акта, устава вновь возникшего предприятия и о назначении его руководителя.
28.3. При слиянии предприятий права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему предприятию в соответствии с передаточным актом.
Статья 29. Присоединение к муниципальному унитарному предприятию
29.1. Присоединением к предприятию признается прекращение одного или нескольких у предприятий с переходом их прав и обязанностей к предприятию, к которому осуществляется присоединение.
29.2. Собственник имущества предприятия принимает решения об утверждении передаточного акта, о внесении изменений и дополнений в устав предприятия, к которому осуществляется присоединение, и при необходимости о назначении руководителя этого предприятия.
29.3. При присоединении одного или нескольких предприятий к другому предприятию к последнему переходят права и обязанности присоединенных предприятий в соответствии с передаточным актом.
Статья 30. Разделение муниципального унитарного предприятия
30.1. Разделением предприятия признается прекращение предприятия с переходом его прав и обязанностей к вновь созданным предприятиям.
30.2. Собственник имущества предприятия принимает решения об утверждении разделительного баланса, уставов вновь созданных предприятий и о назначении их руководителей.
30.3. При разделении предприятия его права и обязанности переходят к вновь созданным предприятиям в соответствии с разделительным балансом.
Статья 31. Выделение из муниципального унитарного предприятия
31.1. Выделением из предприятия признается создание одного или нескольких предприятий с переходом к каждому из них части прав и обязанностей реорганизованного предприятия без прекращения последнего.
31.2. Собственник имущества предприятия принимает решения об утверждении разделительного баланса, уставов вновь созданных предприятий и о назначении их руководителей, а также о внесении изменений и дополнений в устав реорганизованного предприятия и при необходимости о назначении его руководителя.
31.3. При выделении из предприятия одного или нескольких предприятий к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного предприятия в соответствии с разделительным балансом.
Статья 32. Преобразование муниципального унитарного предприятия
Предприятие может быть преобразовано по решению собственника его имущества в государственное или муниципальное учреждение. Преобразование предприятия в организации иной организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации.
При преобразовании казенного предприятия в государственное или муниципальное предприятие собственник имущества казенного предприятия в течение шести месяцев несет субсидиарную ответственность по обязательствам, перешедшим к государственному или муниципальному предприятию.
Статья 33. Ликвидация муниципального унитарного предприятия
33.1. Предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества.
33.2. Предприятие может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
33.3. Ликвидация предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
33.4. В случае принятия решения о ликвидации предприятия собственник его имущества назначает ликвидационную комиссию.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия выступает в суде.
33.5. В случае, если при проведении ликвидации предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом.
33.6. Порядок ликвидации предприятия определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
Начало процедуры, порядок и сроки проведения ликвидации предприятия устанавливаются нормативно-правовым актом Совета депутатов муниципального образования «Гвардейское городское поселение».