Й Федерации все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу Российской Федерации в строгом соответствии с заявленным таможенным режимом

Вид материала

Кодекс

Содержание Свободной склад Порядок создания и ликвидации свободного склада Контроль соблюдения положений режима свободного склада.

Подобный материал:

• Основным источником права, устанавливающим порядок перемещения валюты через таможенную, 143.81kb.
• Особенности перемещения через таможенную границу Российской Федерации и таможенного, 257.7kb.
• Правительство Российской Федерации в соответствии с закон, 4377.65kb.
• Правительство Российской Федерации в соответствии с закон, 550.76kb.
• Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. №783 "Об утверждении Положения, 481.75kb.
• Перемещаемых через таможенную границу российской, 165.88kb.
• Правительство Российской Федерации. Федеральное министерство, уполномоченное в области, 4636.19kb.
• Указ президента республики беларусь 24 ноября 2005 г. N 546 о некоторых вопросах налогообложения, 30.25kb.
• Правительства Российской Федерации от "Об утверждении Положения о перемещении товаров, 221.9kb.
• Данные правила являются выдержками из опубликованных Таможенным комитетом РФ и предназначенные, 335.35kb.

Свободной склад – таможенный режим, при котором иностранные товары ввозятся на территорию РФ в место нахождения свободного склада) с целью производства средств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов, выпускаемых в дальнейшем для свободного обращения на таможенной территории РФ.

Иностранные товары (при их ввозе на территорию РФ), равно как и произведенные средства автомобильного транспорта и автомобильные компоненты (выпускаемые со свободного склада для свободного обращения на таможенной территории РФ) освобождаются (при соблюдении стоимостных и количественных ограничения) от уплаты ввозных таможенных платежей.

При реализации на территории РФ произведенных средств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов подлежат уплате налоги в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

Следует сразу оговориться, что в настоящее время в РФ свободный склад действует только применительно к автомобильному производству. То есть специализированный свободный склад производственного типа. Вообще специализация свободных складов производственного типа может быть многогранна, подобно разновидностям операции по переработке товаров. Кроме того, свободные склады могут иметь значение не только складов производственного, но и торгового типа.

Регулирование режима свободного склада:

1. ТК РФ (глава 12);
   
2. Указ Президента РФ от 5 февраля 1998 года №135 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественной автомобильной промышленности»;
   
3. Постановление правительства РФ от 23 апреля 1998 года №413 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественной автомобильной промышленности»
   

Порядок создания и ликвидации свободного склада:

Для создания свободного склада необходимо получить лицензию. Лицензия выдается ГТК России (ФТС России) российской коммерческой организации на основании решения Правительства РФ, В свою очередь предложение создании свободного склада вносится в Правительство РФ Министерством экономического развития и торговли РФ на основании заключенного крупномасштабного инвестиционного проекта. Предельный срок действия режима свободного склада по каждому инвестиционного проекта. Предельный срок действия режима свободного склада по каждому инвестиционному проекту составляет 7 лет. Минимальный срок действия режима (с учетом критериев оценки инвестиционного проекта) не должен быть менее 5 лет.

В соответствии с инвестиционным проектом и бизнес – планом российской коммерческой организации подготавливается инвестиционное соглашения.

Бизнес – план должен содержать состав затрат на производство средств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов (произведенных на территории свободного склада) по элементам с выделением стоимости сырья, материалов и комплектующих изделий, не происходящих с территории РФ.

Основанием прекращения действия режима свободного склада могут служить:

• Истечение срока лицензии;
  
• Волеизъявление владельца свободного склада;
  
• Отзыв лицензии;
  
• Аннулирование лицензии;
  
• Вывоз товаров со свободного склада и их помещение под иной таможенный режим.
  

Находящиеся на ликвидируемом складе товары подлежат помещению под иной таможенный режим (за исключением случаев ликвидации на основании аннулирования лицензии), при этом таможенная стоимость таких товаров определяется на дату принятия декларации с заявленным новым таможенным режимом (выпуск для свободного обращения либо иной таможенный режим). Аннулирование лицензий осуществляется ГТК России на основании решения Правительства РФ. При аннулировании лицензии товары, ранее ввезенные из – за рубежа и находящиеся на свободном складе, подлежат повторному таможенному оформлению в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения. В этом случае таможенная стоимость таких товаров определяется на дату их помещения на свободная склад.

Порядок помещения товаров на свободный склад, ведения производственной деятельности и ввоза средств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов на таможенную территорию РФ,

1. Ввозимые на территорию свободного склада иностранные товары освобождаются от уплаты ввозных таможенных платежей. Не требуется также и принятие мер по обеспечению уплаты таможенных платежей.

К таким товарам относятся отдельные комплектующие элементы, используемые для изготовления средств автомобильного транспорта. Причем минимальный (обязательный) перечень таких элементов определен Правительством РФ. К таким товарам, в частности относятся:

• Кузов в сборе;
  
• Двигатель с трансмиссией;
  
• Радиатор;
  
• Колеса ходовые в сборе;
  
• Передние полуоси (передняя подвеска);
  
• Задняя подвеска;
  
• Аккумулятор;
  
• Амортизаторы передней и задней подвесок;
  
• Выхлопная система;
  
• Комплект крепежных деталей.
  

Данный перечень может уточняться решением Правительства РФ по предложению Министерства экономического развития и торговли РФ, а также ГТК России (ФТС России) для конкретного инвестиционного проекта.

2. Средства автомобильного транспорта и автомобильные компоненты, произведенные на свободных складах, считаются происходящими из РФ, если соблюдается стоимостной минимум доли российских затрат в себестоимости готовой (конечной) продукции.

Доля затрат на производство средств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов, произведенных на территории РФ определяется как процентное отношение разницы между себестоимостью товарной продукции и стоимостью учетных при ее определении иностранных товаров (сырья, материалов, комплектующих изделий и услуг), а также товаров не российского происхождения, приобретенных у российских коммерческих организации, к себестоимости готовой продукции. Схематично такой расчет производится по следующей формуле:

Доля российских затрат (в себестоимости конечно продукции)=(себестоимость готовой продукции (автомобиль) – стоимость иностранных товаров и услуг) : себестоимость готовой продукции *100%.

Документом, подтверждающим происхождение средств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов с территории РФ, является сертификат происхождения товара, который выдается таможенным органом РФ.

3. Средства автомобильного транспорта и автомобильные компоненты, признаваемые происходящими из РФ не облагаются таможенными платежам при их вывозе с территории свободного склада на остальную территорию РФ, если соблюдаются количественные ограничения – квоты, устанавливаемые ежегодно Правительством РФ по вывозу готовой продукции со свободного склада.

4. Средства автомобильного транспорта и автомобильные компоненты, признаваемые российскими товарами, однако выпускаемые с превышением установленных квот, подлежат таможенному налогообложению в части такого превышения. В этом случае подлежат уплате таможенные платежи только в отношении иностранных комплектующих (использованных для изготовления готовой продукции) по ставкам, действующим на момент их помещения в режим свободного склада.

5. При выпуске со свободного склада готовой продукции, не отвечающей критериям происхождения, подлежат уплате таможенные платежи в отношении комплектующих иностранного происхождения (использованных для изготовления готовой продукции) по ставкам, действующим на момент выпуска со свободного склада готовой продукции.

Контроль соблюдения положений режима свободного склада.

Российская коммерческая организация (держатель лицензии), реализующая инвестиционный проект ежегодно представляет в Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство финансов РФ и ГТК России отчет о доле затрат на производство в РФ средств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов. Отчет должен быть заверен налоговым органом. К отчету прилагается:

• Сведения о фактических инвестициях в реализацию крупномасштабного инвестиционного проекта;
  
• Сведения об объемах выпуска и степени освоения технологического процесса изготовления средств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов;
  
• Отчет о фактическом использовании квот с указанием сумм таможенных платежей, не уплаченных в результате предоставления льгот.
  

И далее министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство финансов РФ и ГТК России (ФТС России) на основе анализа, представленных владельцем свободного склада документов вносят в Правительство РФ согласованные предложения о размерах квот на очередной период реализации инвестиционного соглашения.


Заключение.

Экономические таможенные режимы играют особую роль среди всех таможенных режимов.

Они влияют на развитие внешнеэкономических отношений, поддерживая связь между Россией и иностранными государствами, что в свою очередь способствует мировой интеграции, развитию экономики страны, открывает новые рынки, увеличивается количество внешнеэкономических операции и даже в некоторой степени происходит культурный обмен.

К примеру можно привести режим переработки на таможенной территории, который дает возможность российским производителям выходить на мировой рынок, представлять свои товары, выдерживать конкуренцию и получать прибыль .Цель данного виды таможенных режимов : решение определенным экономических задач.


Объединение таможенных режимов в одну группу имеет принципиальное значение. От правильности и четкости их регулирования зависит качество решение экономических проблем.


С начала перестройки и до нашего времени происходит создание новых нормативно- правовых актов, выпускаются новые Федеральные законы. Этот процесс будет продолжаться и в дальнейшем с целью приведения российской таможенной политики в целом, и российских таможенных режимов в частности, к совершенству.


Список использованной литературы.

1. Т.К. Р.Ф. Издательство экзамен, Москвы 2003. Официальный текст принят государственной думой 25 апреля 2003 года.
   
2. А.Е. Лобачев, К.С. Бледный, Т.А. Горшкова, Н.М. Коновалов ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО: Учебное пособие. – М.: Экслибрис – Пресс, 2006. – 324с.
   
3. C. В. Халипов . Таможенное дело, 2005 год Издательство:
   
4. Н. Н. Косаренко , Т.Е. Кочергина Таможенное право России. Москва. Национальный институт бизнеса Ростов на Дону «Феникс», 2005 год.
   

Сокращения.

Р.Ф. – Российская Федерация

Т. К. – Таможенный кодекс

Ф.З – федеральный закон

ГТК – государственный таможенный комитет

ФТС – федеральная таможенная служба