Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего кодекс

Вид материалаКодекс

Содержание


Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящей главе
Статья 1. Основные положения
Статья 2. Постановка контрольно-кассовых машин на учет в налоговом органе
Статья 3. Снятие фискального отчета и требование к содержанию контрольного чека
Статья 4. Эксплуатация контрольно-кассовых машин
Статья 5. Государственный реестр
Статья 6. Налоговый контроль за соблюдением порядка применения контрольно-кассовых машин
Подобный материал:
1   ...   102   103   104   105   106   107   108   109   110

Глава 35. Применение контрольно-кассовых машин




Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящей главе


В настоящей главе используются следующие понятия:

государственный реестр контрольно-кассовых машин (далее - Государственный реестр) - перечень моделей контрольно-кассовых машин, разрешенных уполномоченным государственным органом к использованию на территории Республики Казахстан;


книга товарных чеков – совокупность товарных чеков, объединенных в книгу;

книга учета наличных денег - журнал учета ежесменного оборота наличных денег, товарных чеков, показаний фискальной памяти контрольно-кассовой машины;

контрольно-кассовые машины - фискальные модули, электронные устройства с блоком фискальной памяти и (или) компьютерные системы, обеспечивающие регистрацию и отображение информации о денежных расчетах, осуществляемых при реализации товаров и (или) оказании услуг;

контрольный чек - первичный учетный документ контрольно-кассовой машины, подтверждающий факт осуществления между продавцом (поставщиком услуги) и покупателем (клиентом) денежного расчета;

ответственное лицо налогоплательщика – налогоплательщик либо лицо, состоящее в трудовых отношениях с налогоплательщиком, осуществляющее расчеты с покупателем (клиентом) с использованием контрольно-кассовой машины и отвечающее за ее работу;

пломба налогового органа - средство защиты от несанкционированного вскрытия корпуса контрольно-кассовой машины;

регистрационная карточка контрольно-кассовой машины - учетный документ, подтверждающий факт регистрации (снятия) с учета в налоговом органе контрольно-кассовой машины;

терминалы оплаты услуг - электронно-механические устройства, осуществляющие прием наличных денег в качестве оплаты за услуги в автоматическом режиме;

товарный чек - первичный учетный документ, подтверждающий факт осуществления денежного расчета, используемый в случаях технической неисправности контрольно-кассовой машины или отсутствия электроэнергии;

торговые автоматы - электронно-механические устройства, осуществляющие реализацию товаров посредством наличных денег в автоматическом режиме;

фискальная память - комплекс программно-аппаратных средств, обеспечивающих некорректируемую ежесменную регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение итоговой информации о произведенных денежных расчетах;

фискальные данные - фиксируемая в фискальной памяти контрольно-кассовой машины информация о денежных расчетах;

фискальный отчет - отчет об изменении показаний в фискальной памяти контрольно-кассовой машины за определенный период;

фискальный признак - отличительный символ, отражаемый на контрольных чеках в качестве подтверждения работы контрольно-кассовой машины в фискальном режиме;

фискальный режим - режим функционирования контрольно-кассовой машины, обеспечивающий некорректируемую регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации в фискальной памяти;

центр технического обслуживания контрольно-кассовых машин (далее - центр технического обслуживания) – хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в соответствии с уставом (видом деятельности) по техническому обслуживанию контрольно-кассовых машин.

Статья 1. Основные положения

  1. На территории Республики Казахстан денежные расчеты, осуществляемые при торговых операциях или оказании услуг посредством наличных денег производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

Положение настоящего пункта не распространяется на денежные расчеты:
  1. осуществляемые между физическими лицами, не подлежащими обязательной государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, кроме лиц, осуществляющих адвокатскую или частную нотариальную деятельность;
  2. индивидуальных предпринимателей (кроме реализующих подакцизные товары):

осуществляющих деятельность на основе разового талона или патента в рамках специального налогового режима для субъектов малого бизнеса;

осуществляющих деятельность в рамках специального налогового режима для крестьянских (фермерских) хозяйств;
  1. в части оказания услуг населению по перевозкам в общественном городском транспорте с выдачей билетов по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в области транспорта по согласованию с уполномоченным органом.
  1. Торговые аппараты и терминалы оплаты услуг, осуществляющие денежные расчеты при торговых операциях или оказании услуг посредством наличных денег, оснащаются контрольно-кассовыми машинами, модели которых включены в государственный реестр.
  2. При применении контрольно-кассовых машин предъявляются следующие требования:
    1. осуществляется постановка на учет в налоговом органе контрольно-кассовой машины до начала деятельности, связанной с денежными расчетами посредством наличных денег;
    2. осуществляется выдача чека контрольно-кассовой машины (за исключением контрольно-кассовых машин, используемых в торговом аппарате) или товарного чека на сумму, уплаченную за товар или услугу;
    3. обеспечивается доступ должностных лиц налоговых органов к контрольно-кассовой машине.



Статья 2. Постановка контрольно-кассовых машин на учет в налоговом органе

  1. Постановке на учет в налоговых органах по месту использования контрольно-кассовой машины подлежат технически исправные контрольно-кассовые машины, модели которых включены в государственный реестр.

Налоговые органы не производят постановку на учет контрольно-кассовых машин налогоплательщиков, на которых не распространяется требование по применению контрольно-кассовых машин в соответствии с подпунктами 1)-4) пункта 1 статьи 2 настоящего Кодекса.
  1. Постановка на учет контрольно-кассовых машин производится с присвоением регистрационного номера контрольно-кассовой машины и выдачей регистрационной карточки контрольно-кассовой машины в течение пяти рабочих дней со дня подачи налогоплательщиком заявления о постановке на учет контрольно-кассовой машины.
  2. При постановке на учет в налоговых органах контрольно-кассовой машины, за исключением контрольно-кассовых машин, являющихся компьютерными системами, налогоплательщик представляет в налоговый орган:
    1. заявление о постановке на учет контрольно-кассовой машины;
    2. контрольно-кассовую машину, содержащую сведения о налогоплательщике, ввод которых возможен без установки фискального режима;
    3. паспорт завода-изготовителя;
    4. пронумерованные, прошнурованные, скрепленные подписью и/или печатью налогоплательщика книгу учета наличных денег и книгу товарных чеков.
  3. При постановке на учет контрольно-кассовой машины, являющейся компьютерной системой, налогоплательщик представляет в налоговый орган:
    1. заявление о постановке на учет контрольно-кассовой машины;
    2. краткое описание функциональных возможностей и характеристик компьютерной системы;
    3. руководство по использованию модуля «Рабочее место налогового инспектора» заявленной для постановки на учет в налоговом органе модели компьютерной системы;

обеспечивает доступ к модулю «Рабочее место налогового инспектора» заявленной для постановки на учет в налоговом органе модели компьютерной системы.
  1. Должностное лицо налогового органа при постановке на учет контрольно-кассовой машины, за исключением компьютерных систем:
    1. проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, представленным документам;
    2. сверяет заводской номер контрольно-кассовой машины, указанный на маркировочной табличке, с номером, указанным в паспорте завода-изготовителя;
    3. проверяет правильность оформления книги учета наличных денег и книги товарных чеков;
    4. устанавливает фискальный режим работы контрольно-кассовой машины;
    5. устанавливает пломбу налогового органа на корпус контрольно-кассовой машины;
    6. оформляет регистрационную карточку контрольно-кассовой машины;
    7. заверяет личной подписью, подписью руководителя и печатью налогового органа книги учета наличных денег и товарных чеков.
    8. возвращает налогоплательщику:

контрольно-кассовую машину с установленным фискальным режимом работы и пломбой налогового органа;

заверенные книги учета наличных денег и товарных чеков;

паспорт завода-изготовителя контрольно-кассовой машины.
  1. При постановке на учет контрольно-кассовой машины, являющейся компьютерной системой, должностное лицо налогового органа осуществляет действия, предусмотренные подпунктами 1), 4) и 6) пункта 5 настоящей статьи. При этом установка фискального режима компьютерной системы заключается в активации средств криптографической защиты информации для доступа к фискальным данным компьютерной системы.
  2. Регистрационная карточка контрольно-кассовой машины выдается налогоплательщику при постановке контрольно-кассовой машины на учет в налоговых органах, хранится в течение всего срока эксплуатации контрольно-кассовой машины и предъявляется по требованию налоговых органов.
  3. Налогоплательщик обязан подать в налоговый орган заявление для внесения изменений в регистрационные данные контрольно-кассовой машины:

1) при изменении сведений, указанных в регистрационной карточке контрольно-кассовой машины, - в течение пяти рабочих дней с момента возникновения изменений;

2) при изменении сведений о постановке налогоплательщика на учет по налогу на добавленную стоимость, за исключением контрольно-кассовых машин, использующихся в торговых автоматах:

при постановке на учет по налогу на добавленную стоимость - в течение пяти рабочих дней со дня постановки на учет в качестве плательщика налога на добавленную стоимость;

при изменении серии и номера свидетельства плательщика налога на добавленную стоимость - в течение пяти рабочих дней со дня изменений;

при снятии налогоплательщика с учета в качестве плательщика налога на добавленную стоимость - в день снятия с учета в качестве плательщика налога на добавленную стоимость.
  1. При внесении изменений в регистрационные данные контрольно-кассовой машины налогоплательщик представляет в налоговый орган по месту постановки на учет контрольно-кассовой машины:

заявление о постановке на учет контрольно-кассовой машины с указанием измененных сведений;

регистрационную карточку контрольно-кассовой машины.
  1. Должностное лицо налогового органа в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления в налоговом органе оформляет и выдает налогоплательщику регистрационную карточку контрольно-кассовой машины с измененными регистрационными данными.
  2. Снятие с регистрационного учета контрольно-кассовой машины производится в случаях:
    1. прекращения осуществления деятельности, связанной с денежными расчетами, осуществляемыми при торговых операциях или оказании услуг посредством наличных денег;
    2. изменения места использования контрольно-кассовой машины, если такое изменение требует регистрации контрольно-кассовой машины в другом налоговом органе;
    3. невозможности дальнейшего применения в связи с технической неисправностью контрольно-кассовой машины;
    4. исключения контрольно-кассовой машины из государственного реестра;
    5. в иных случаях, не противоречащих налоговому законодательству Республики Казахстан.
  3. Для снятия с учета контрольно-кассовой машины, за исключением компьютерных систем, налогоплательщик представляет в налоговый орган одновременно с заявлением на снятие с учета контрольно-кассовой машины:
    1. контрольно-кассовую машину с установленной пломбой налогового органа;
    2. паспорт завода-изготовителя контрольно-кассовой машины;
    3. заверенные при регистрации контрольно-кассовой машины книги учета наличных денег и товарных чеков;
    4. регистрационную карточку контрольно-кассовой машины.
  4. Для снятия с учета контрольно-кассовой машины, являющейся компьютерной системой, налогоплательщик представляет в налоговый орган заявление на снятие с учета контрольно-кассовой машины, регистрационную карточку контрольно-кассовой машины и обеспечивает доступ к модулю «Рабочее место налогового инспектора».
  5. Должностное лицо налогового органа в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в налоговом органе заявления на снятие с учета контрольно-кассовой машины производит снятие с учета контрольно-кассовой машины, для чего:
    1. снимает фискальный отчет;
    2. проводит камеральный контроль и сопоставление данных книги учета наличных денег с показаниями фискального отчета и данными книги товарных чеков;
    3. делает запись о закрытии книги учета наличных денег и книги товарных чеков;
    4. возвращает налогоплательщику:

контрольно-кассовую машину;

книги учета наличных денег и товарных чеков;

регистрационную карточку с отметкой о снятии с учета контрольно-кассовой машины.
  1. При снятии с учета контрольно-кассовой машины, являющейся компьютерной системой, должностное лицо налогового органа снимает фискальный отчет и возвращает налогоплательщику регистрационную карточку с отметкой о снятии с учета контрольно-кассовой машины.
  2. Формы заявлений на постановку на учет или снятие с учета контрольно-кассовой машины, регистрационной карточки контрольно-кассовой машины, товарного чека, акта снятия фискального отчета, книги учета наличных денег и книги товарных чеков устанавливаются уполномоченным органом.



Статья 3. Снятие фискального отчета и требование к содержанию контрольного чека

              1. Фискальные отчеты снимаются налоговыми органами в случаях:
    1. проведения налоговых проверок налоговыми органами;
    2. замены блока фискальной памяти;
    3. снятия с учета контрольно-кассовой машины;
    4. осуществления ремонта контрольно-кассовой машины, требующего введение пароля доступа к фискальной памяти;
    5. полного заполнения книги учета наличных денег и (или) книги товарных чеков;
    6. утери (порчи) книги учета наличных денег и (или) книги товарных чеков;
    7. постановки (снятия) на (с) учет(а) по налогу на добавленную стоимость;
    8. изменения сведений о серии и номере свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость;
    9. в иных случаях, не противоречащих налоговому законодательству Республики Казахстан.
              1. Для снятия фискального отчета в налоговый орган представляется контрольно-кассовая машина и следующие документы:
  1. книга учета наличных денег;
  2. книга товарных чеков;
  3. сменные отчеты с даты снятия последнего фискального отчета.

При снятии фискального отчета составляется акт снятия фискального отчета, данные которого подлежат вводу в информационную систему налоговых органов.
              1. Контрольный чек контрольно-кассовой машины, за исключением компьютерных систем, должен содержать следующую информацию:
    1. наименование налогоплательщика;
    2. идентификационный номер;
    3. заводской номер кассовой машины;
    4. регистрационный номер контрольно-кассовой машины в налоговом органе;
    5. порядковый номер чека;
    6. дату и время совершения покупки товаров (оказания работ, услуг);
    7. наименование товара (работы, услуги);
    8. цену товара (работы, услуги) и/или сумму покупки;
    9. фискальный признак.

Контрольный чек компьютерных систем (за исключением компьютерных систем, применяемых банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций) должен содержать информацию, указанную в подпунктах 1) - 8) настоящего пункта.

Форма и содержание контрольного чека компьютерных систем, применяемых банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операции, устанавливаются Национальным Банком Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом.

Контрольный чек контрольно-кассовых машин, применяемых в пунктах обмена валют, приема лома металлов, стеклопосуды, ломбардов, дополнительно должен содержать информацию о сумме продаж и о сумме покупок.
              1. В случае, если налогоплательщик является плательщиком налога на добавленную стоимость, контрольный чек дополнительно должен содержать:

серию и номер свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость;

сумму налога на добавленную стоимость.
              1. Контрольный чек может дополнительно содержать данные, предусмотренные технической документацией завода-изготовителя контрольно-кассовой машины.



Статья 4. Эксплуатация контрольно-кассовых машин

              1. Ответственное лицо налогоплательщика при эксплуатации контрольно-кассовой машины:
    1. осуществляет операции ввода стоимости товара (работы, услуги) в соответствии с руководством по эксплуатации контрольно-кассовой машины;
    2. в случае отсутствия электроэнергии или неисправности контрольно-кассовой машины заполняет и выдает товарный чек;
    3. заполняет книгу учета наличных денег;
    4. при завершении смены выполняет процедуру «конец смены» путем снятия сменного отчета (Z-отчет) согласно техническим требованиям изготовителя модели контрольно-кассовой машины. Сменные отчеты и книга учета наличных денег должны храниться налогоплательщиком в течение пяти лет.

Для кассовых машин, за исключением использующихся в торговых автоматах, период смены не должен превышать двадцати четырех часов.

Для кассовых машин, использующихся в торговых автоматах, период смены определяется налогоплательщиком, при этом не должен превышать один календарный месяц.
              1. Операция аннулирования ошибочно введенной суммы или возврат наличных денег за реализованные товары производится при наличии оригинала контрольного чека и произведенной записи в книге учета наличных денег.
              2. В случае технической неисправности контрольно-кассовой машины, устранение которой невозможно без нарушения целостности пломбы налогового органа, налогоплательщик в течение трех рабочих дней с момента возникновения неисправности подает в налоговый орган, в котором произведена постановка на учет контрольно-кассовой машины:
  1. заявление в произвольной форме с указанием номера, даты выдачи регистрационной карточки контрольно-кассовой машины и суммовых показаний счетчика на начало дня, в котором произошла неисправность;
  2. заключение центра технического обслуживания с обоснованным указанием сроков проведения ремонта и причины неисправности.

Налоговый орган в день приема заявления принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на нарушение целостности пломбы контрольно-кассовой машины для устранения неисправности.

Разрешение налогового органа на нарушение целостности пломбы контрольно-кассовой машины выдается должностным лицом налогового органа, ответственным за установку пломбы, в день принятия решения о его выдаче.

Срок представления контрольно-кассовой машины в налоговый орган после устранения технической неисправности для установки пломбы определяется должностным лицом налогового органа с указанием в разрешении налогового органа на нарушение целостности пломбы.

Срок представления контрольно-кассовой машины в налоговый орган не может быть меньше срока проведения ремонта, указанного в заключении центра технического обслуживания, но не более пятнадцати рабочих дней со дня выдачи разрешения налогового органа на нарушение целостности пломбы.
              1. Контрольно-кассовая машина считается технически неисправной в случаях, если:
    1. не печатает, печатает неразборчиво или реквизиты на контрольном чеке, определенные статьей 627 настоящего Кодекса, печатаются неполностью;
    2. отсутствует возможность получить данные фискальной памяти;
    3. отсутствует или повреждена пломба налогового органа;
    4. отсутствует маркировка завода-изготовителя.
              1. Контрольно-кассовая машина, являющаяся компьютерной системой, считается технически неисправной в случаях, предусмотренных подпунктами 1)-2) пункта 4 настоящей статьи.
              2. В случае полного заполнения книги учета наличных денег и (или) книги товарных чеков либо в случае их утери (порчи) налогоплательщик для их замены (восстановления) в течение пяти рабочих дней представляет в налоговый орган по месту постановки на учет контрольно-кассовой машины:
    1. заявление в произвольной форме;
    2. пронумерованные, прошнурованные, скрепленные подписью и/или печатью новые книги учета наличных денег и (или) товарных чеков;
    3. контрольно-кассовую машину для снятия фискального отчета;
    4. документы, определенные пунктом 2 статьи 628 настоящего Кодекса.
              1. Налоговыми органами замена книг учета наличных денег и (или) товарных чеков производится в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления налогоплательщика в налоговом органе.



Статья 5. Государственный реестр

              1. Уполномоченный орган ведет государственный реестр контрольно-кассовых машин путем включения (исключение) моделей кассовых машин в (из) государственный (-ого) реестр (-а).
              2. Рассмотрение вопросов о включении модели контрольно-кассовой машины в государственный реестр осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, составленного по форме, утвержденной уполномоченным органом.
              3. К заявлению прилагается эталонный образец модели контрольно-кассовой машины и следующие материалы, характеризующие технические, функциональные и эксплуатационные характеристики модели контрольно-кассовой машины:
    1. паспорт завода-изготовителя;
    2. техническая документация завода-изготовителя;
    3. образцы формируемых чеков и отчетов, распечатанных как заводом-изготовителем, так и заявителем с контрольно-кассовой машины в фискальном и нефискальном режиме;
    4. руководство по эксплуатации контрольно-кассовой машины на бумажном и электронном носителях;
    5. руководство для должностного лица налогового органа на бумажном и электронном носителях, содержащее подробное описание действий должностного лица налогового органа при установке фискального режима, перерегистрации контрольно-кассовой машины, снятии фискальных отчетов, отчета о текущем состоянии кассы (Х-отчет), а также введении информации, предусмотренной статьей 628 настоящего Кодекса, для печати в контрольном чеке;
    6. гарантийное обязательство завода-изготовителя по технической поддержке модели контрольно-кассовой машины;
    7. сведения о соответствии технических характеристик модели контрольно-кассовой машины, указанных в документации завода-изготовителя, основным техническим требованиям по форме, установленной уполномоченным органом;
    8. нотариально удостоверенная копия сертификата соответствия модели контрольно-кассовой машины;
    9. цветная фотография модели контрольно-кассовой машины на бумажном и электронном носителях.

В случае если моделью контрольно-кассовой машины является фискальный регистратор, к заявлению дополнительно прилагается программное обеспечение на электронном носителе для подключения фискального регистратора к персональному компьютеру.

В случае, если моделью контрольно-кассовой машины является компьютерная система, к заявлению прилагаются заключение уполномоченного органа в области связи и информатизации о соответствии компьютерной системы техническим требованиям и документы, перечисленные в подпунктах 1), 2), 3), 5), 6) и 7) настоящего пункта. Порядок выдачи заключения устанавливается уполномоченным государственным органом в области связи и информатизации по согласованию с уполномоченным органом.
              1. Включение модели контрольно-кассовой машины в государственный реестр осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:
    1. наличие заявления и материалов, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
    2. соответствие модели контрольно-кассовой машины техническим требованиям, установленным уполномоченным органом.
              1. Соответствие модели контрольно-кассовой машины техническим требованиям определяется уполномоченным органом путем испытания (тестирования) образца модели контрольно-кассовой машины в присутствии представителей лица, инициировавшего включение модели контрольно-кассовой машины в государственный реестр. Для установления соответствия модели контрольно-кассовой машины техническим требованиям уполномоченный орган вправе привлекать экспертов из иных государственных органов и других лиц (за исключением лиц, инициировавших включение модели контрольно-кассовой машины в государственный реестр, и лиц, с ними связанных).
              2. Решение о включении (отказе во включении) модели контрольно-кассовой машины в государственный реестр принимается уполномоченным органом в течение тридцати рабочих дней со дня принятия заявления.

В случае отказа во включении модели контрольно-кассовой машины в государственный реестр уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя с указанием причин отказа.
              1. Исключение модели контрольно-кассовой машины из государственного реестра производится уполномоченным органом в случае несоответствия модели контрольно-кассовой машины техническим требованиям. Уполномоченный орган уведомляет о принятом решении об исключении модели контрольно-кассовой машины из государственного реестра не позднее шестимесячного периода до исключения модели контрольно-кассовой машины из государственного реестра.



Статья 6. Налоговый контроль за соблюдением порядка применения контрольно-кассовых машин


Налоговые органы:
  1. осуществляют контроль за соблюдением порядка применения контрольно-кассовых машин;
  2. используют данные, хранящиеся в фискальных блоках памяти контрольно-кассовых машин с фискальной памятью, при проведении налоговых проверок по исполнению налогоплательщиком налогового обязательства по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет.