Анализ технологического (промышленного) развития Орловской области позволяет сделать вывод о высоком уровне развития промышленности и инфраструктуры. В регионе преобладает черная металлургия, машиностроение и металлообработка, химия и нефтехимия. Уровень развития сельского хозяйства недостаточен для области с благоприятными природными условиями, но существует большой потенциал для развития этой отрасли.
Основными рынками сбыта для продукции этих отраслей является внутренний рынок Орловской области и других регионов России, а также страны СНГ. Именно поэтому основным риском, присущим экономике региона, является риск снижения платежеспособного спроса внутри страны.
Преобладающие в области отрасли являются наукоемкими, поэтому основным источником развития области будут служить инвестиции в наукоемкие технологии и стимулирование научно-исследовательских разработок, создание совместных производств с иностранными производителями.
В области относительно высокий уровень развития малого бизнеса, что способствует снижению экономического и социального риска области, формирует основу для создания среднего класса.
4. Политическая ситуация в регионе
Анализ политической ситуации в регионе позволяет оценить политические риски, связанные с работой в регионе, сделать вывод об уровне политической активности местной власти.
Уровень политического риска в Орловской области низкий. Область занимает 6 место среди регионов России по этому показателю.
4.1 Государственная программа развития региона
Информация о наличии программы развития региона не представлена.
4.2 Общественные движения, союзы, фонды
Орловский региональный союз предпринимателей «ОПОРА»11
Орловский региональный Союз предпринимателей «ОПОРА» является региональной структурой федерального союза «ОПОРА».
Задачи организации:
Преодоление административных барьеров на пути развития предпринимательства,
Упорядочение деятельности органов государственного контроля (надзора),
Кредитно-финансовая поддержка и инвестиции в сферу малого бизнеса,
Работа с естественными монополиями,
Содействие безопасности ведения предпринимательской деятельности.
Орловское региональное бюро поддержки программы Тасис12
Орловское региональное бюро поддержки программы Тасис (РБПТ) создано в сентябре 2003 года решением Еврокомиссии и при поддержке Министерства экономического развития и торговли РФ. Орловский офис является восьмым в сети региональных бюро поддержки, открытых ранее в семи городах России - Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Петрозаводске, Калининграде, Ростове-на-Дону и Нижнем Новгороде. Руководитель Орловского РБПТ - Хмелёв Роман Александрович, секретарь бюро - Стефанова Ирина Анатольевна. Географическая сфера деятельности РБПТ охватывает 17 регионов Центрального федерального округа (исключая Москву).
Одними из главных направлений работы РБПТ являются помощь в подготовке проектных предложений, подборе партнеров, облегчение доступа к проектам и программам Тасис для институтов гражданского общества: общественных объединений, профессиональных некоммерческих организаций, ассоциаций малого и среднего бизнеса и т.п. Для выполнения этих задач РБПТ пользуется поддержкой европейских и российских экспертов в области управления проектным циклом, финансово-экономического анализа, общественных отношений; проводит информационные дни и семинары-тренинги; публикует новую и полезную информацию о Тасис; проводит встречи заявителей и разработчиков проектов, а также иных заинтересованных лиц с координаторами проектов Тасис (Программа партнерства в институциональном развитии, Программа подготовки менеджеров и др.).
Адрес: 302019, г. Орел, ул. Генерала Родина, 69, офис 106. Тел./факс (0862) 434-133. E-mail: tacis-orel@orelsau.orel.ru
Выводы и рекомендации. SWOT–анализ региона
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Экономическое развитие
Низкий уровень инвестиционного риска делают регион привлекательным для инвесторов;
Экономический подъем области в 2004 году, выраженный в росте промышленного производства и доходов бюджета;
Рост доходов бюджета в 2004 году способствует росту расходов бюджета и поддержке внутреннего спроса региона. Профицит бюджета;
Высокая доля расходов бюджета на социальное обеспечение, образование способствует как развитию человеческого капитала, так и поддержке внутреннего спроса.
Природно-климатические условия позволяют организовать конкурентоспособное производство основных продуктов питания и технических культур, как в качестве сырья для предприятий перерабатывающей промышленности, так и для конечного потребления внутри региона и вне его.
Высокий объем сельскохозяйственной продукции в отраслевой структуре экономики.
Социальное развитие
Состояние рынка сбыта на территории региона
Существенный рост расходов населения, способствующий развитию торговли и производства потребительских товаров.
Высокий уровень развития человеческого капитала
Высокий уровень развития человеческого капитала способствует снижению социального риска и росту трудового потенциала области.
Технологическое развитие
Отраслевая специализация региона
В структуре производства преобладает высокотехнологичная отрасль – машиностроение.
Наличие источников развития производства – человеческого капитала, способствует развитию производства на территории региона и привлечению инвестиций в регион.
Состояние инфраструктуры региона
Выгодное географическое положение. Область расположена в центральной части России и является связующим звеном между центральными и южными регионами России.
Высокий уровень развития организованной розничной торговли (организованные торговые площади).
Развитая транспортная инфраструктура способствует как внутрирегиональной миграции населения, так и снижению транспортных расходов предприятий.
Политическое развитие
Низкий уровень политического риска региона.
Экономическое развитие
Низкий инвестиционный потенциал региона замедляет экономическое развитие области, отрицательно влияя на инвестиционный климат.
Социальное развитие
Состояние рынка сбыта на территории региона
Относительно низкий уровень платежеспособного спроса (низкая среднемесячная номинально начисленная заработная плата, незначительный рост величины реальных денежных доходов населения), стимулирует рост спроса на потребительских рынках.
Низкая численность населения делает объемным потенциальный рынок сбыта продукции потребительских рынков.
Остается задолженность по заработной плате, особенно в сельском хозяйстве, что сдерживает внутренний спрос.
Технологическое развитие
Неблагоприятная экологическая обстановка (74 место среди регионов России по уровню экологического риска).
Высокая доля государственных предприятий в институциональной структуре производства сдерживает экономический рост.
Политическое развитие
Отсутствие программы развития региона.
ВОЗМОЖНОСТИ РЕГИОНА
УГРОЗЫ ДЛЯ РЕГИОНА
Преимущества региона
Выгодное географическое положение;
Благоприятные природные условия;
Высокий уровень развития человеческого капитала.
Реализация конкурентных преимуществ
Благоприятные природные условия позволяют получить высокий объем продукции сельского хозяйства при более низких затратах, чем в других областях. Но для реализации потенциала этой отрасли необходимы инвестиции в технологии, качественный посадочный материал, квалифицированную рабочую силу и сельхозтехнику, а также система государственной поддержки отрасли. Перспективным являются союзы и совместные предприятия с иностранными производителями сельскохозяйственной продукции, а также организация фермерских хозяйств.
Перспективным с точки зрения вложений является растущий рынок платных услуг, особенно следует обратить внимание на консалтинговые и социальные услуги (образование, культура, здравоохранение).
В пищевой промышленности, которая также преобладает в структуре промышленного производства, перспективным является выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью. Предпосылкой для развития пищевой промышленности может стать организация пищевых производств, основанных на сельскохозяйственной продукции области.
Специализация региона на двух видах промышленности делает его экономику подверженной риску масштабного экономического спада, связанного со стагнацией хотя бы в одной отрасли. Подобный спад возможен в случае резкого снижения спроса на продукцию данных отраслей.
Риск снижения платежеспособного спроса в результате роста уровня безработицы, связанного как со снижением спроса на продукцию отраслей экономики региона, так и со снижением уровня образования населения.
Риск снижения платежеспособного спроса в результате увеличения задолженности по заработной плате на предприятиях региона.
Риск усиления темпа инфляции, вызванный как интенсивным ростом цен производителей, так и дисбалансом спроса и предложения на конкретном рынке. Усиление темпа инфляции снижает покупательную способность населения, и соответственно, величину внутреннего платежеспособного спроса.
Риск еще большего снижения инвестиционной привлекательности в результате роста инвестиционного риска региона. Рост инвестиционного риска возможен за счет роста как политических, социальных, экологических рисков.
Риск снижения инвестиционной привлекательности в результате снижения инвестиционного потенциала региона.
Экологический риск.
Список литературы
Отчет Госкомстата Орловской области за 2004 год
Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов: 2003-2004 годы//Эксперт, 2004, №45.
«Развитие Российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз». А.Р. Белоусов. 2003 г.
Сценарий развития Тверской области 2004-2010 гг. Центр стратегических разработок Красноярского края. 2004 г.
«Доктрина развития Северо-Запада России». Центр стратегических разработок «Северо-Запад». 2001 г.
Будущее России: развитие глобальной конкурентоспособности: Тезисы международной конференции. М май 2003 г. - М., 2003.
Главная цель - конкурентоспособность. А. Ибрисов, Москва, 2003.
Конкуренция: теория и практика / Учеб.-практ. пособие А. Ю. Юданов; Финансовая акад. при Правительстве РФ 2001
Конкурентоспособность предприятия: источники формирования и оценка В.В./ Криворотов; / РАН, Ур. отд-ние, Ин-т экономики Екатеринбург: ИЭ УРО РАН, 2003
Конкурентоспособность региона: новые тенденции и вызовы. - Татаркии А.И. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003.
Конкурентоспособность регионального производства; Теория и практика; Сб. науч. тр. аспирантов и молодых ученых 2002
Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макро уровневом измерениях // Гальвановскии М, Жековская В., Трофимова И.Российский экономический журнал. 1998. №3.
Конкурентоспособность региональной экономики: концепция опережающего развития, Монография / / Г. Я. Белякова, 2001
Конкурентоспособность России в мировой экономике// Куренков Ю., Попов В Вопросы экономики. - 2001.№ 6
Конкуренция: анализ, стратегия и практика. Азоев Г.Л. - М.: Центр экономики и маркетинга
Конкурентные стратегии.. Кныш М.И. СПб.2000.
Международная конкуренция. М Портер. М.:1994
Регионы России, статистический сборник / Госкомстат РФ, Москва, 2003
Региональная экономика: Проблемы качества. - Белобрагин В.Я. М.: АСМС, 2001
Соотношение конкуренции и монополии в период перехода к рыночной экономике. - Кабисов А.Р. М., 1994.
Стратегическая конкурентоспособность и экономика России Фатхутдинов Р. // Общество и экономика. – 2003, № 1
«Методические рекомендации по разработке схем экономического и социального развития и финансового состояния регионов». Научн. рук.: ШОрловберг Б.М Адамеску А.А. / Регионология, №1, 1997.
Гранберг А.Г., ШОрловберг Б.М. и др. «Реструктуризация старопромышленных регионов: опыт России и мира»/ Региональное развитие и сотрудничество, 1997, № 1-2.
Аракелова Г.А. Эколого-экономическое зонирование региона: опыт решения задачи. В сб.: Актуальные проблемы управления – 2002. Выпуск 6. / М.: ГУУ, 2002
Гришина И. Применение интегрального показателя инвестиционной привлекательности региона для среднесрочного прогнозирования инвестиционной активности в субъектах РФ. / Инвестиции в России, 2002, № 3
Общеэкономические и отраслевые проблемы стратегии территориального развития России. Под ред.: Гранберга А.Г. Сб. научн. тр.: Всероссийская научн.-практ. конф. 27-28 июня 2002 г. М.: СОПС, 2003 – 208 с.
Полынев А.О. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и государственного регулирования. М.: Едиториал УРСС, 2003 – 208 с.
Стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Под ред.: Зайцевой Т.Н. Сб. научн. тр.: Всероссийская научн.-практ. конф. 27-28 июня 2002 г. М.: СОПС, 2003 – 116 с.
Шопаров А.С., Крючкова М.В. Методические вопросы экономической оценки природно-ресурсного потенциала региона (на примере Переславского муниципального округа). М.: СОПС, 2003 – 130 с.
Гранберг А.Г. Проблемы и пути развития производственного потенциала российских регионов. Бюллетень отечественного товаропроизводителя, №4 (22), 2003.
Гришина И. Теория и практика прогнозирования инвестиционной активности в регионах России на среднесрочную перспективу. В сб. докд.: «Стратегии территориального и регионального социально-экономического развития». М.: СОПС, 2003.
Ройзман И., Гришина И., Шахназаров А. Типология инвестиционного климата регионов на новом этапе развития российской экономики. Инвестиции в России, № 3, 2003.
