Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс

Вид материалаКодекс

Содержание


Думы зато северск о бюджете
Глава 7. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА ЗАТО СЕВЕРСК
Подобный материал:
1   2   3   4
Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ

ДУМЫ ЗАТО СЕВЕРСК О БЮДЖЕТЕ


Статья 24. Основания для внесения изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете на текущий финансовый год


1. При исполнении бюджета ЗАТО Северск в текущем финансовом году в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете могут вноситься изменения по вопросам, касающимся основных характеристик бюджета ЗАТО Северск, распределения расходов бюджета ЗАТО Северск по разделам ведомственной структуры классификации расходов, в том числе в случаях:

1) снижения объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета по сравнению с утвержденным решением Думы ЗАТО Северск о бюджете;

2) необходимости направления дополнительных доходов, фактически полученных при исполнении бюджета ЗАТО Северск на иные цели, кроме уменьшения размера дефицита и выплаты, сокращающие муниципальные долговые обязательства ЗАТО Северск;

3) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Если решение Думы ЗАТО Северск о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета ЗАТО Северск до дня вступления в силу решения Думы ЗАТО Северск о бюджете осуществляется в соответствии со статьей 23 настоящего Положения, то в течение одного месяца со дня вступления в силу решения Думы ЗАТО Северск о бюджете Глава Администрации ЗАТО Северск вносит на рассмотрение Думы ЗАТО Северск проект решения Думы ЗАТО Северск о внесении изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете. Проектом решения уточняются показатели бюджета ЗАТО Северск с учетом исполнения бюджета ЗАТО Северск за период временного управления бюджетом ЗАТО Северск.


Статья 25. Разработка и внесение на рассмотрение в Думу ЗАТО Северск проекта решения о внесении изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете


1. Проект решения о внесении изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете разрабатывается Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск. При разработке проекта решения о внесении изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск учитываются письменные обращения главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета ЗАТО Северск, связанные с изменением плановых назначений бюджета ЗАТО Северск и поданные в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск за 25 дней до очередной сессии Думы ЗАТО Северск. Учет письменных обращений главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета ЗАТО Северск, связанных с изменением плановых назначений бюджета ЗАТО Северск, поданных позднее указанного срока, осуществляется Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск при разработке проекта решения о внесении изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете на следующую очередную сессию Думы ЗАТО Северск.

2. Внесение изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете может быть произведено только в пределах текущего финансового года по мере необходимости, путем принятия соответствующего решения Думы ЗАТО Северск.

Глава Администрации ЗАТО Северск вносит проект решения Думы ЗАТО Северск о внесении изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете в Думу ЗАТО Северск не позднее чем за 15 дней до очередного заседания Думы ЗАТО Северск.

3. Проект решения о внесении изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете с приложением пояснительной записки в 2-дневный срок направляется Мэром ЗАТО Северск в постоянный бюджетно-финансовый комитет Думы ЗАТО Северск.

Постоянный бюджетно-финансовый комитет Думы ЗАТО Северск вносит проект решения о внесении изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете на рассмотрение Думы ЗАТО Северск.


Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ЗАТО СЕВЕРСК


Статья 26. Основы исполнения бюджета ЗАТО Северск


1. Обеспечение исполнения бюджета ЗАТО Северск осуществляется Администрацией ЗАТО Северск.

Организацию исполнения бюджета ЗАТО Северск на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана осуществляет Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск. Бюджет ЗАТО Северск исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО Северск осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и на основании соглашения, заключенного с Администрацией ЗАТО Северск.


Статья 27. Исполнение бюджета ЗАТО Северск по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета


1. Исполнение бюджета ЗАТО Северск по доходам предусматривает:

1) зачисление со счетов территориального органа Федерального казначейства на единый счет бюджета ЗАТО Северск доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Томской области об областном бюджете и иными законами Томской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, и иных поступлений в бюджет ЗАТО Северск;

2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5) перечисление территориальным органом Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета ЗАТО Северск на соответствующие счета территориального органа Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета ЗАТО Северск по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании сводной бюджетной росписи осуществляется посредством предоставления бюджетных ассигнований, виды и содержание которых определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета ЗАТО Северск денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. В территориальном органе Федерального казначейства открываются лицевые счета главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств. Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается Федеральным казначейством.

7. Исполнение бюджета ЗАТО Северск по источникам финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, осуществляется территориальным органом Федерального казначейства на основании соглашения, заключенного с Администрацией ЗАТО Северск, и в порядке, определенном приказом начальника Финансового управления Администрации ЗАТО Северск.

9. Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск при организации исполнения бюджета ЗАТО Северск утверждает и доводит до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

10. В бюджете ЗАТО Северск могут устанавливаться условия предоставления бюджетных ассигнований, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией ЗАТО Северск.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств устанавливается Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.


Статья 28. Сводная бюджетная роспись, бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств


1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.

2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение в нее изменений осуществляются начальником Финансового управления Администрации ЗАТО Северск.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Думы ЗАТО Северск о бюджете.

3. В случае принятия решения Думы ЗАТО Северск о внесении изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете начальник Финансового управления Администрации ЗАТО Северск утверждает соответствующие изменения в сводной бюджетной росписи.

4. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с приказом начальника Финансового управления Администрации ЗАТО Северск без внесения изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете в случаях:

1) недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы ЗАТО Северск о бюджете, на их исполнение в текущем финансовом году;


2) изменения состава или полномочий (функций) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (подведомственных ему казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Северск за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

3) перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением Думы ЗАТО Северск о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

4) увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета ЗАТО Северск за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

5) получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Думы ЗАТО Северск;

6) проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

7) перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск при образовании экономии в ходе исполнения бюджета ЗАТО Северск в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

8) изменения типа муниципального учреждения и организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия.

5. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Думы ЗАТО Северск о бюджете не допускается.

6. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета ЗАТО Северск до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 23 настоящего Положения.

7. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск.

8. Копии утвержденных сводной бюджетной росписи и изменений в нее направляются Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск в течение 10-ти рабочих дней с даты их утверждения для сведения в Думу ЗАТО Северск и Счетную палату ЗАТО Северск.

9. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.

Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств. Показатели бюджетной росписи доводятся до подведомственных получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 23 настоящего Положения.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.


Статья 29. Кассовый план


1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет ЗАТО Северск и кассовых выплат из бюджета ЗАТО Северск в текущем финансовом году.

Составление и ведение кассового плана осуществляются Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.

2. Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.


Статья 30. Бюджетная смета


1. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального казенного учреждения.

В бюджетной смете муниципального казенного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.


Статья 31. Завершение текущего финансового года


1. Операции по исполнению бюджета ЗАТО Северск завершаются 31 декабря, за исключением операций территориального органа Федерального казначейства по распределению доходов отчетного финансового года, проводимых в первые пять рабочих дней текущего финансового года.

Завершение операций по исполнению бюджета осуществляется в порядке, установленном приказом начальника Финансового управления Администрации ЗАТО Северск.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно территориальный орган Федерального казначейства оплачивает санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка на едином счете бюджета ЗАТО Северск.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря текущего финансового года.

3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящихся не на едином счете бюджета ЗАТО Северск, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета ЗАТО Северск.

4. Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.


Статья 32. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета ЗАТО Северск по денежным обязательствам бюджетных учреждений


1. По основаниям и в порядке, определенном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета ЗАТО Северск по денежным обязательствам казенных учреждений, по денежным обязательствам бюджетных учреждений, возникшим до 01.01.2011, осуществляется территориальным органом Федерального казначейства, по искам к ЗАТО Северск о возмещении вреда, причиненного гражданам и юридическим лицам, в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления ЗАТО Северск (их должностных лиц) - Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.

2. Муниципальные казенные учреждения - должники, Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств при осуществлении исполнения территориальным органом Федерального казначейства судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета ЗАТО Северск, обязаны соблюдать порядок и сроки исполнения этих судебных актов, установленные главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Глава 7. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА ЗАТО СЕВЕРСК


Статья 33. Составление бюджетной отчетности


1. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета ЗАТО Северск осуществляются Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск на основе единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемых Министерством финансов Российской Федерации. Бюджетная отчетность ЗАТО Северск является годовой, а отчеты об исполнении бюджета ЗАТО Северск - ежеквартальными.

2. Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск составляет бюджетную отчетность на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск и представляет Главе Администрации ЗАТО Северск.

3. Порядок и сроки представления документов, являющихся основой для составления отчетности об исполнении бюджета, определяются Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.


Статья 34. Отчеты об исполнении бюджета ЗАТО Северск


1. Отчеты об исполнении бюджета утверждаются Администрацией ЗАТО Северск за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляются в Думу ЗАТО Северск и Счетную палату ЗАТО Северск для сведения не позднее двух месяцев с момента окончания отчетного периода.

2. Отчеты об исполнении бюджета ЗАТО Северск за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются нарастающим итогом с начала текущего года и включают в себя: