Законодательство предъявляет ряд дополнительных требований к Резиденту оэз
Вид материала | Закон |
- Приказ от 20 ноября 2001 г. № 3747 Ореализации государственных требований к минимуму, 695.96kb.
- Курс разработан с учётом мирового опыта преподавания шахмат в школе и опирается, 121.95kb.
- Командировки по россии и за рубеж: оформление, учет и налогообложение, 1171.6kb.
- Что же такое профессия, 16.33kb.
- Приказ от 08 января 2002 г. № 18 Ореализации Государственных требований к минимуму, 209.43kb.
- Разработка дополнительных требований по безопасности судов, эксплуатирующихся при низких, 98.74kb.
- Общие требования к web-сайту публикуемому в сети Интернет Практика создания web-сайтов, 38.62kb.
- Президент Республики Татарстан Рустам Нургалиевич Минниханов. Наблюдательный Совет, 10kb.
- Организация работы по реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь, 62.63kb.
- Методика оценки инновационного потенциала предприятий в. Л. Горбунов, 64.75kb.
Особый режим осуществления предпринимательской деятельности на территории ОЭЗ:
налоговые и таможенные льготы.
Содержание
1. Статус резидента особой экономической зоны.
2. Арендная плата.
3. Налоговые льготы.
4. Таможенные льготы.
5. Предоставление инфраструктуры.
1. СТАТУС РЕЗИДЕНТА ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
В августе прошлого года Федеральный Закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" вступил в законную силу. Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции, транспортной инфраструктуры, а также туризма и санаторно-курортной сферы. Для решения поставленных задач закон предусматривает предоставление резидентам особых экономических зон налоговых и таможенных льгот, преимуществ при оформлении аренды земельных участков, зданий и сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Все виды льгот предоставляются не любой коммерческой организации, зарегистрированной на территории ОЭЗ, а только ее резидентам.
В соответствии с законом Резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (ОЭЗ) г. Дубны (Московская обл.) признаются: индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ на территории города Дубны и заключившее с Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) Соглашение о ведении технико-внедренческой деятельности, внесенные в реестр Резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны и получившие свидетельство, удостоверяющее регистрацию коммерческой организации в качестве Резидента данной зоны.
Законодательство предъявляет ряд дополнительных требований к Резиденту ОЭЗ:
- Резидент обязан вести только технико-внедренческую деятельность на территории ОЭЗ в течение всего срока действия соглашения;
- Резидент не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории ОЭЗ;
- Резидент не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению о ведении технико-внедренческой деятельности другому лицу.
Под технико-внедренческой деятельностью (ТВД) понимается создание и реализация научно-технической продукции, доведение ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также создание программных продуктов, систем сбора, обработки и передачи данных, систем распределенных вычислений и оказание услуг по внедрению и обслуживанию таких продуктов и систем.
2. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
Арендная плата по заключаемым договорам аренды государственных и муниципальных помещений (зданий) и земельных участков рассчитывается соответственно «Методике расчета арендной платы по договорам аренды государственного и (или) муниципального недвижимого имущества (зданий (их частей), сооружений), находящегося на земельных участках в пределах территорий особых экономических зон технико-внедренческого и туристско-рекреационного типов» и «Методике расчета арендной платы по договорам аренды земельных участков, расположенных в пределах территорий особых экономических зон» (утверждены приказом МЭРТ от 14 июля 2006 г. № 190).
Арендная плата по заключаемым договорам аренды изменяется не чаще одного раза в год в случаях, установленных законодательством РФ, в том числе с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о бюджете на соответствующий финансовый год и при изменении коэффициентов, применяемых для расчета величины арендной платы.
Расчет арендной платы за объект государственного или муниципального недвижимого имущества (помещения, здания, его части, сооружения) в год по договору аренды осуществляется по формуле:
АП = S∙Ср∙Nit
где:
АП - величина арендной платы за объект недвижимого имущества (помещения, здания, его части, сооружения) в год по договору аренды;
S - площадь объекта недвижимого имущества;
Ср - ставка арендной платы за 1 м2 в год, устанавливаемая на основании независимой оценки при определении в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду;
Nit - коэффициент, влияющий на величину арендной платы для Резидента, осуществляющего ТВД, составляет:
- в течение первого года действия соглашения о ведении ТВД 0,5;
- в течение второго года действия соглашения - 0,55;
- начиная с третьего года действия соглашения - 0,6;
- в течение первых двух лет действия соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности на территории бизнес-инкубаторов - 0,4;
- начиная с третьего года действия соглашения на территории бизнес-инкубаторов - 0,55.
Расчет арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаемым с Резидентами технико-внедренческой ОЭЗ, осуществляется по формуле:
AП/1 = Pmax∙Kit
где:
AП/1 - величина арендной платы по договору аренды земельного участка, заключаемому с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в качестве Резидентов технико-внедренческой ОЭЗ;
Рmax - максимальный размер арендной платы за земельный участок - 2 % кадастровой стоимости в год (Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 781 «О создании на территории г.Дубны (Московскя обл.) особой экономической зоны технико-внедренческого типа»);
Kit - коэффициент, влияющий на величину арендной платы для Резидента, осуществляющего ТВД, а именно:
- в течение первого года действия соглашения о ведении ТВД 0,4;
- в течение второго года действия соглашения - 0,5;
- в течение третьего года действия соглашения - 0,6;
- начиная с четвертого года действия соглашения - 0,7 – данный коэффициент не изменяется в течение 5 лет с даты начала его применения при расчете арендной платы по договору аренды земельного участка.
3. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ
Резидентам технико-внедренческой ОЭЗ предоставляются следующие налоговые льготы:
1. Снижение ставки налога на прибыль организаций на 4 % (в соответствии с Налоговым кодексом РФ льготы по налогу на прибыль организаций могут предоставляться исключительно в виде снижения для отдельных категорий налогоплательщиков налоговой ставки, установленной законодательством РФ о налогах и сборах для зачисления в бюджет субъекта Российской Федерации, не более чем на четыре процентных пункта).
Данная налоговая льгота применяется с 1-го числа квартала, следующего за датой признания коммерческой организации резидентом технико-внедренческой ОЭЗ, по 31 декабря 2010 года (п.1 ст. 284 Налогового кодекса РФ; п. 2 ст. 26.1 Закона Московской области «О Льготном налогообложении в Московской области» от 24 ноября 2004 г. N 151/2004-ОЗ).
2. Освобождение от уплаты транспортного налога, кроме легковых автомобилей, водных и воздушных транспортных средств (п. 2 ст. 26.1 Закона Московской области «О Льготном налогообложении в Московской области» от 24 ноября 2004 г. N 151/2004-ОЗ).
Применяется также с 1-го числа квартала, следующего за датой признания коммерческой организации резидентом, по 31 декабря 2010 года.
3. Освобождение от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, расположенных на территории ОЭЗ, сроком на пять лет с момента возникновения права собственности на каждый участок (п. 9 ст. 395 Налогового кодекса РФ).
4. Освобождение от уплаты налога на имущество организации, учитываемого на балансе организации-Резидента ОЭЗ, созданного или приобретенного в целях ведения ТВД на территории ОЭЗ и расположенного на территории данной зоны, в течение пяти лет с момента постановки на учет указанного имущества (п. 17 ст. 381 Налогового кодекса РФ).
5. По единому социальному налогу применяются следующие пониженные ставки:
Налоговая база на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года | Ставка налога |
До 280 000 рублей | 14% |
От 280 001 рубля до 600 000 рублей | 39 200 рублей + 5,6% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
Свыше 600 000 рублей | 57 120 рублей + 2% с суммы, превышающей 600 000 рублей |
Объектом понижения ставок являются выплаты физическим лицам, работающим на территории ОЭЗ, т.е. работникам резидентов, по трудовым, гражданско-правовым и авторским договорам (п. 1 ст. 241 Налогового кодекса РФ).
6. Налогообложение по налогу на добавленную стоимость производится по ставке 0% при реализации товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны (СТЗ). Документы, подтверждающие применение налоговой ставки 0%:
- копия Соглашения с Резидентом о ведении ТВД;
- копия свидетельства о регистрации лица в качестве Резидента ОЭЗ;
- таможенная декларация с отметками таможенного органа о выпуске товаров в соответствии с таможенным режимом СТЗ.
Данные документы должны быть оформлены надлежащим образом и предоставлены в течение 180 дней со дня выпуска товаров в таможенном режиме СТЗ (пп. 1 п. 1 ст. 164 и пп. 5 п. 1 ст. 165 Налогового кодекса РФ).
7. Расходы по научно - исследовательским, опытно - конструкторским и технологическим работам признаются внереализационными расходами отчетного периода при соблюдении условий ПБУ 17/02. Следовательно, налогоплательщик-Резидент может уменьшить сумму полученных доходов на сумму расходов по НИОКР в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, в размере фактических затрат (п. 2 ст. 262 Налогового кодекса РФ; п. 7 приказа Минфина РФ от 19.11.2002 N 115н "Об утверждении положения по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ 17/02").
Акты законодательства РФ о налогах и сборах, законы субъектов РФ о налогах и сборах, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков-Резидентов ОЭЗ, за исключением актов законодательства РФ, касающиеся налогообложения подакцизных товаров, не применяются в отношении них в течение срока действия соглашения о ведении ТВД (ст. 38 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ).
Данная норма гарантирует стабильность налоговых льгот, предоставляемых резидентам ОЭЗ.
4. ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ
Режим свободной таможенной зоны (СТЗ).
Свободная таможенная зона – таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в пределах территории ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и НДС. К данным товарам не применяются запреты и ограничения экономического характера, установленные законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Российские товары считаются вывезенными в ОЭЗ в режиме экспорта с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин.
Под таможенный режим свободной таможенной зоны помещаются:
- товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации с территорий иностранных государств;
- товары, ввозимые на территорию особой экономической зоны с остальной части таможенной территории Российской Федерации;
- товары, находящиеся на территории особой экономической зоны и приобретаемые у лиц, не являющихся резидентами особой экономической зоны.
Товары могут находиться на территории ОЭЗ в соответствии с таможенным режимом СТЗ в течение всего срока существования особой зоны.
Режим ОЭЗ предполагает не только снижение налогов, для Резидентов установлены и особые правила импорта и экспорта товаров.
Учет ввозимых и вывозимых товаров обязаны вести как резиденты ОЭЗ, так и нерезиденты. Учитываются также товары, которые приобретаются, реализуются, хранятся, изготавливаются и перерабатываются на территории ОЭЗ. Для этого резиденты и нерезиденты обязаны регулярно представлять отчетность в таможенные органы.
Каждый год резиденты представляют в таможенный орган заявление, где содержатся сведения о товарах, предполагаемых к ввозу в ОЭЗ. Эти сведения могут быть изменены и дополнены один раза в квартал. Если какой-либо товар не указан в заявлении, он не может быть помещен под режим СТЗ.
Вывоз товаров, помещенных под режим СТЗ, за пределы территории ОЭЗ означает прекращение использования указанного режима. Те же последствия будут и в случае передачи товаров на территории зоны, но нерезиденту ОЭЗ. В этих случаях НДС уплачивается по установленной ставке.
ст. 151, 160, 164, 165, 167, 185 и 191 Налогового кодекса РФ.
ст. 37 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
ст. 155 и 357.9 Таможенного кодекса РФ.
5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
В соответствии с Планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории г. Дубны (Московская область) и прилегающей к ней территории дороги и инженерные сети будут построены вдоль границ земельных участков, предоставляемых Резидентам в срок, установленный планом обустройства и соответствующего материально-технического обеспечения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории в объеме, достаточном для ведения технико-внедренческой деятельности.
БЛОК – СХЕМА
процедуры принятии решения о заключении или об отказе в заключении
соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности
Вопросы и комментарии,
касающиеся уплаты таможенных платежей, таможенного оформления и таможенного контроля,
соблюдения запретов и ограничений, не носящих экономического характера,
при применении режима свободной таможенной зоны
Вопрос | Комментарий |
Порядок уплаты налогов и таможенных платежей при применении режима свободной таможенной зоны | Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны, а также при вывозе товаров, помещенных под режим свободной таможенной зоны, с территории особой экономической зоны определен главой 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об Особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). При ввозе товаров в особую экономическую зону (далее – ОЭЗ) в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона иностранные товары размещаются и используются в пределах территории ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, а также без применения к указанным товарам запретов и ограничений экономического характера, а российские товары размещаются и используются в пределах территории ОЭЗ на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин. При вывозе российских товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, с территории ОЭЗ на остальную часть таможенной территории Российской Федерации, а также при отчуждении их в пользу лиц, не являющихся резидентами ОЭЗ, в соответствии с частью 26 статьи 37 Федерального закона таможенными органами взимаются налог на добавленную стоимость и акцизы по ставкам налогов, действующим на дату принятия таможенной декларации таможенным органом в связи с вывозом товаров с территории ОЭЗ на остальную часть таможенной территории Российской Федерации или отчуждением их в пользу лиц, не являющихся резидентами ОЭЗ. При этом акцизы подлежат уплате в отношении продуктов переработки, если продуктами переработки являются товары, изготовленные из российских товаров, не являющихся подакцизными при помещении их под таможенный режим свободной таможенной зоны. При вывозе иностранных и российских товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, с территории ОЭЗ за пределы таможенной территории Российской Федерации в соответствии с частью 30 статьи 37 Федерального закона ввозные таможенные пошлины и налоги не взимаются, а вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в соответствии с таможенным режимом экспорта, за исключением иностранных товаров, ввезенных на территорию ОЭЗ с территории иностранного государства и вывозимых за пределы таможенной территории Российской Федерации в неизменном состоянии без учета изменения состояния товаров вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. |
Порядок налогообложения ввозимого на территорию ОЭЗ технологического оборудования | Предоставление освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с условиями заявляемого таможенного режима и не зависит от условий контракта, на основании которого осуществляется ввоз товара. |
Предоставление резидентам ОЭЗ льгот по уплате таможенных сборов | Освобождение от уплаты таможенных сборов предоставляется на основании статьи 357.9 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России) в случаях, определенных Правительством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено освобождение от уплаты таможенных сборов в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны. Обеспечение уплаты таможенных платежей применяется в соответствии с главой 31 ТК России. |
Порядок применения декларации таможенной стоимости | Вопросы применения декларации таможенной стоимости урегулированы приказом ГТК России от 8 сентября 2003 г. № 998 «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости» (зарегистрирован Минюстом России 24.09.2003, рег. № 5112). В соответствии с Инструкцией, утвержденной названным приказом, декларация таможенной стоимости (ДТС) является неотъемлемой частью соответствующей таможенной декларации и заполняется на все товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, декларируемые с использованием грузовой таможенной декларации, за исключением случаев, указанных в пункте 6 Инструкции. В соответствии с пунктом 6 Инструкции к таким случаям относятся: - ввоз товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; - если при таможенном оформлении одной из предыдущих партий товаров, поставленных по внешнеторговому договору, согласно которому ввозятся декларируемые товары, таможенным органом было принято решение о возможности применения метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами в отношении всех товаров, поставляемых по этому договору, и не производятся дополнительные начисления к цене сделки и (или) вычете из нее, а условия договора остаются неизменными; - если при соблюдении требований законодательства Российской Федерации не возникает и не может возникнуть обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исходя из заявляемой величины таможенной стоимости. При этом в соответствии с пунктом 7 Инструкции во всех случаях, когда не установлено обязательное заполнение ДТС, таможенный орган, при необходимости, вправе письменно в произвольной форме потребовать представления ДТС для подтверждения заявленной декларантом в ГТД таможенной стоимости, за исключением случаев декларирования товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. |
Порядок таможенного оформления и таможенного контроля при применении режима свободной таможенной зоны | Таможенное оформление товаров, предназначенных для ввоза на территорию ОЭЗ, осуществляется в порядке, установленном таможенным законодательством, а в случае помещения рассматриваемых товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны таможенное оформление будет производиться с учетом требований, установленных частью 37 Федерального закона. Выбор таможенной процедуры (таможенного режима) в соответствии с положениями статьи 156 ТК России является правом резидента ОЭЗ. |
Может ли груз резидента ОЭЗ пересекать таможенную границу России на основании предъявления инвойса на груз и государственной регистрации номеров трейлера (счет и счет проформа на груз, оформленные на английском языке резидентом ОЭЗ и переданные им таможенникам в электронной форме), т.е. без предоставления предварительной декларации в момент пересечения границы. Обязательно ли для резидента ОЭЗ предъявление упаковочного листа на каждую партию груза. | При прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные статьями 73-76 ТК России, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка. При этом таможенный орган не вправе требовать от перевозчика представления иных сведений. Статьёй 73 ТК России установлены документы и сведения, представляемые перевозчиком при международной перевозке товаров автомобильным транспортом. В пункте 1 названной статьи перечислены сведения, сообщаемые перевозчиком таможенному органу. Пунктом 2 названной статьи закреплено, что перевозчик сообщает такие сведения путем представления таможенному органу следующих документов: - документов на транспортное средство; - международной товаротранспортной накладной; - имеющих у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары. При этом в качестве коммерческих документов, содержащих сведения о товарах, в таможенный орган могут быть представлены, в том числе и упаковочные листы. |
Может ли резидентам ОЭЗ быть предоставлено право корректировать несоответствия в импортных и экспортных таможенных декларациях | Статьей 133 ТК России установлено, что по мотивированному обращению декларанта в письменной форме сведения, заявленные в принятой таможенной декларации, с разрешения таможенного органа могут быть изменены или дополнены при соблюдении условий, установленных пунктом 2 названной статьи. Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут корректировать в соответствии со статьей 153 ТК России. Внесение изменений и (или) дополнений в грузовую таможенную декларацию (ГТД) осуществляется декларантом либо по его поручению таможенным брокером (представителем) с разрешения таможенного органа в порядке, установленном пунктом 15 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21 августа 2003 г. № 915 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации» (зарегистрирован Минюстом России 10.09.2003, рег. № 5060). |
Возможно ли для грузов резидентов ОЭЗ, установление режима «зеленого или приоритетного коридора», который основывался бы на практике так называемых «белых списков», при пересечении государственной границы Российской Федерации. | При проведении таможенного контроля, в том числе при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства (статья 358 ТК России). В целях обеспечения реализации принципа выборочности при проведении таможенного контроля ФТС России определяет перечень лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении проводится не в полном объеме (приказ ФТС России от 4 мая 2005 г. № 409 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании и применении перечня лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении проводится не в полном объеме»). Решение о включении российского лица, осуществляющего деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, принимается в порядке, установленном вышеназванным приказом, в форме распоряжения ФТС России. |
Действительно ли материалы, комплектующие и компоненты с момента пересечения Российской государственной границы и до территории ОЭЗ будут транспортироваться в режиме «внутреннего таможенного транзита». Применяется ли к резидентам ОЭЗ обязательство уплаты залога для покрытия возникающего во время перевозки по территории России в режиме «внутреннего таможенного транзита» груза, принадлежащего резиденту ОЭЗ, финансового риска. Обязывает ли режим внутреннего таможенного транзита для резидентов ОЭЗ производить оплату таможенных сборов. Нужно ли производить такую оплату на момент пересечения государственной границы РФ или уже на таможенной территории ОЭЗ | Внутренний таможенный транзит (ВТТ) - таможенная процедура, которая применяется при перевозке иностранных товаров по таможенной территории Российской Федерации, в том числе от места их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места нахождения таможенного органа назначения. Процедура ВТТ допускается с письменного разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого начинается перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой ВТТ (таможенный орган отправления), при соблюдении условий, установленных пунктом 3 статьи 80 ТК России. Одним из условий выдачи разрешения на применение процедуры ВТТ является принятие мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации (статья 86 ТК России). В качестве одной из мер по обеспечению законодательства Российской Федерации таможенный орган вправе принять обеспечение уплаты таможенных платежей. При этом способы обеспечения таможенных платежей установлены статьей 340 ТК России (залог товаров и иного имущества является одним из способов обеспечения). Таможенные органы не требуют применения мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при процедуре ВТТ, если перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком. |
Порядок технической процедуры ежеквартального представления информации о планируемых к ввозу на территорию ОЭЗ товарах. | Частями 11 и 12 статьи 37 Федерального закона установлено требование для резидентов ОЭЗ о представлении в таможенный орган в письменной форме сведений о товарах, предполагаемых к ввозу на территорию ОЭЗ в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, о совершаемых с ними операциях и о товарах, изготавливаемых в результате совершения таких операций, не позднее чем за пятнадцать дней до начала каждого календарного года, а в отношении первой партии товаров, ввозимой на территорию ОЭЗ, - не позднее чем за пятнадцать дней до подачи таможенной декларации. При этом в течение календарного года, но не чаще одного раза в квартал резидент ОЭЗ вправе изменить и (или) дополнить сведения о номенклатуре и количестве ввозимых на территорию ОЭЗ товаров и совершаемых с ними операциях, сообщив указанные сведения в таможенный орган не позднее чем за пятнадцать дней до подачи таможенной декларации. Указываемые сведения подлежат согласованию с органами управления ОЭЗ на предмет соответствия номенклатуры товаров, их количества и совершаемых с ними операций условиям соглашения о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности. Форма заявления резидента ОЭЗ и требования к заявляемым и дополняемым сведениям установлены приказом Минэкономразвития России от 22 апреля 2006 г. № 105 «Об утверждении формы заявления резидента особой экономической зоны и требований к сведениям, указываемым в заявлении резидента особой экономической зоны». |
Порядок соблюдения запретов и ограничений, не носящих экономического характера при применении режима свободной таможенной зоны. | В соответствии со статьей 66 ТК России, таможенное оформление может быть завершено только после осуществления санитарно – карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного и других видов государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию или их вывоза с этой территории, если товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 158 ТК России запреты и ограничения, не носящие экономического характера и установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, лица обязаны соблюдать вне зависимости от заявленного таможенного режима. Федеральный закон не освобождает лиц - резидентов ОЭЗ от соблюдения запретов и ограничений, не носящих экономического характера. |
Порядок и места проведения государственного контроля при применении режима свободной таможенной зоны. | Порядок и места проведения государственного контроля, уполномоченные органы, а также виды документов, подтверждающих осуществление такого контроля, установлены Федеральным законом от 15 июля 2000 г. №99-ФЗ «О карантине растений», Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. №4979-1 «О ветеринарии», федеральным законом от 05 декабря 1998 г. №183-ФЗ «О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки», Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 2 января 2000 г. №29-ФЗ «о качестве и безопасности пищевых продуктов», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании». |
Сертификация ввозимых на территорию особой экономической зоны товаров | По вопросу о необходимости проведения сертификации ввозимых на территорию особой экономической зоны товаров сообщаем, что на основании письма Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 15 декабря 2003 г. №МГ-110-25/5036 «О новой редакции комментария к списку товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации» товары, ввозимые на территорию Российской Федерации в качестве комплектующих к продукции, выпускаемой на территории Российской Федерации, могут выпускаться без представления сертификата соответствия при наличии соответствующего разъяснения, выданного организацией, уполномоченной Ростехрегулированием, и обязательства о представлении в таможенный орган сертификата соответствия на готовую продукцию до ее отчуждения. |