Ость Краснодарского края, хотелось бы отметить те механизмы государственного стимулирования инвестиционной деятельности, которые существуют в Краснодарском крае

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
«Государственная поддержка инвестиционных проектов как фактор роста инвестиционной привлекательности региональных компаний»


Синицына Алла Юлиановна, Руководитель департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края


Добрый день, уважаемые коллеги! Одним из немаловажных факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность Краснодарского края, хотелось бы отметить те механизмы государственного стимулирования инвестиционной деятельности, которые существуют в Краснодарском крае.

В 2009г. объем инвестиций в основной капитал составил 358 млрд руб, или 106,1% к уровню 2008г. В целом по России снижение данного показателя составило 17%. По объему инвестиций Краснодарский край занимает третье место по России, впереди лишь Тюменская область и г.Москва.

В общей сумме инвестиций 87% составили внебюджетные инвестиции. В 2010г. высокие темпы роста инвестиций сохраняются. Разумеется, таких показателей невозможно достичь без проведения всесторонней политики, направленной на поддержку инвестора. С целью максимального привлечения инвестиций в экономику Краснодарского края, создания в регионе режима наибольшего благоприятствования инвестиционной деятельности, в крае принят ряд законодательных актов и нормативных документов, защищающих и гарантирующих права инвесторов.

Основополагающим региональным нормативным документом является Закон Краснодарского края от 2 июля 2004г. № 731-КЗ «О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае». Настоящий закон направлен на стимулирование инвестиционной деятельности на территории Краснодарского края и привлечения инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования российским и иностранным инвесторам, а также обеспечение равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности вне зависимости от организационно-правовых форм инвесторов и форм собственности. В соответствии с данным законом инвесторам оказываются финансовые и нефинансовые меры государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов, в том числе:

налоговые льготы в части платежей в краевой бюджет;

установление льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами;

передача в пользование инвесторам объектов недвижимости, являющихся государственной собственностью Краснодарского края, на льготных условиях;

предоставление государственных гарантий края;

размещение средств краевого бюджета на финансирование инвестиционных проектов;

различные формы субсидирования;

сопровождение инвестиционных проектов.

Основным условием получения государственной поддержки является получение инвестиционным проектом статуса проекта, одобренного администрацией Краснодарского края.

Более подробно остановлюсь на тех формах государственного стимулирования инвестиционной деятельности, которые сегодня вызывают наибольший интерес у инвесторов.

1. Предоставление инвестору государственной поддержки в форме льготного налогообложения. В последние годы это наиболее пользующаяся популярностью форма государственной поддержки. В Краснодарском крае организации, реализующие инвестиционные проекты, одобренные администрацией Краснодарского края, освобождаются от уплаты налога на имущество организаций в пределах срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 3 лет.

Также инвесторы, реализующие инвестиционные проекты, одобренные администрацией Краснодарского края, могут претендовать на такую форму государственной поддержки, как получение инвестиционного налогового кредита. Инвестиционный налоговый кредит предоставляется на суммы кредита, определяемые по соглашению между органом, уполномоченным принимать решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита, и инвестором.

2. Льготы по аренде земли предусматривают применение при расчете размера арендной платы за землю, находящуюся в государственной собственности Краснодарского края, понижающих поправочных коэффициентов (0,5) к базовым ставкам на период проектно-изыскательских работ и строительства.
    1. Предоставление государственных гарантий Краснодарского края, производимое на конкурсной основе.
    2. Сопровождение инвестиционных проектов. Заключается в организации работы специальной группы сопровождения по содействию инвесторам в разработке и реализации инвестиционных проектов, контролю за своевременным получением инвесторами необходимых согласований и разрешений в государственных и муниципальных органах и организациях Краснодарского края.

Кроме того, на территории Краснодарского края установлена пониженная ставка налога на прибыль организаций для определенных категорий налогоплательщиков:
  • резиденты особой экономической зоны, созданной на территории Краснодарского края;
  • товарищества собственников жилья при условии нераспределения прибыли между собственниками жилья
  • организации, основной сферой деятельности которых является добыча сырой нефти производство нефтепродуктов на территории края;
  • организации, основной сферой деятельности которых является производство цемента на территории Краснодарского края.

В настоящий момент с целью дальнейшего совершенствования законодательной базы, направленной на поддержку инвесторов, в Законодательном собрании Краснодарского края находится на рассмотрении проект о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 2 июля 2004 г. «О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае» в части исключения ограничений по срокам предоставления государственных гарантий Краснодарского края. Сейчас этот срок — не более 3 лет, но планируем, что с внесением изменений мы сможем предоставлять государственную поддержку на более длительный срок.

Какой же мы получили эффект от предоставления льгот? В 2008г. льготы по налогу на имущество составили 52 321,6 тыс руб. Предприятиями, получившими государственную поддержку в форме льготы по налогу на имущество, в консолидированный бюджет было получено 76 424,7 тыс руб налоговых поступлений. Таким образом, на 1 рубль налоговых льгот приходится 1,46 рубля налоговых поступлений в бюджет.

Сумма льгот по налогам за пользование землей в 2008г. составила 275 тыс рублей. Предприятиями, получившими господдержку в форме льгот на пользование землей, в консолидированный бюджет было обеспечено 254 тыс руб. налоговых поступлений.

Сумма субсидий на уплату процентов по привлеченным кредитам в 2008г. составила 18350,6 тыс руб. Предприятия, получившие поддержку в форме субсидий в консолидированный бюджет было обеспечено 26 047,7 млн руб. налоговых поступлений. Таким образом, на 1 рубль выдаваемых субсидий приходилось 1,42 рубля налоговых поступлений в бюджет.

Следует отметить, что в инвестиционном развитии нашего региона существенную роль играют субъекты малого предпринимательства. Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства в Краснодарском крае в 2009г. составил 50,7 млрд руб, это на 2% выше, чем в 2008г., год, который мы считаем экономически стабильным.

Названные инвестиции были направлены на закупку нового оборудования, приобретение производственных зданий и сооружений, внедрение новых технологий. Многие малые и средние предприятия края успешно реализуют инвестиционные проекты, имеющие особое значение для развития экономики нашего региона, получившие статус «одобренного» администрацией Краснодарского края.

В целях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках краевой целевой программы поддержки бизнеса, предусмотрено субсидирование части затрат по привлеченным кредитам. Если кредит получен в любом российском банке и направлен на реализацию такого инвестпроекта, из средств краевого бюджета мы компенсируем затраты по уплате процентов в размере ¾ ставки рефинансирования, установленной Центральным банком.

На 2010 год принят план привлечения инвестиций в размере 420 млрд рублей. Конечно, в этой ситуации это достаточно амбициозные задачи, и я думаю, что он выполним. Необходимо объединение усилий как муниципальных образований, отраслевых органов исполнительной власти, участников фондового, кредитного рынков. Спасибо за внимание.

>