Рабочая программа по дисциплине «финансовое право» для специальности 030501 юриспруденция реализуемой на юридическом факультете

Вид материалаРабочая программа

Содержание


Тематика семинарских занятий по дисциплине «финансовое право»
Господарчук Г.Г.
Леонов В.В.
Морозно Н.И.
Темы рефератов
ТЕМА 3. Понятие финансового права
Шаповалов М.А.
Махерова И.В.
Ялбулганов А.А.
Темы рефератов
ТЕМА 5. Финансовый контроль
Особенная часть
ТЕМА 7. Бюджетное право
Подобный материал:
1   2   3   4   5
ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ТЕМА 1. Понятие финансов и финансовой деятельности

Цель занятия: Изучить понятие финансов, определить роль финансовой деятельности государства и муниципальных образований, а также выделить принципы и методы финансовой деятельности.
  1. Понятие финансов.
  2. Понятие, роль финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
  3. Принципы финансовой деятельности.
  4. Методы финансовой деятельности.

Библиографический список

Дробозина Л.А. Финансовая система Англии. М., 1971.

Белоусов Р.А. Становление государственных финансов в России // Финансы. 1998. № 2–3.

Винницкий Д.В. Категория «финансовая деятельность государства» в науке российского финансового права //Государство и право. 2003. №2.

Карасева М.В. Финансовая деятельность государства – основополагающая категория финансово-правовой науки // Государство и право. 1996. № 11.

Коломиец А.Г. «Дней Александровых прекрасное начало» (государственные финансы России в первые годы XIX столетия) // Финансы. 1999. № 1.

Коломиец А.Г. Финансы Российской империи в последние годы правления Александра I // Финансы. 1999. № 8.

Пансков В.Г. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности местного самоуправления // Финансы. 1999. № 3.

Темы рефератов
  1. Понятие и значение финансов в Российской Федерации.
  2. Финансовая система России и ее развитие на современном этапе.
  3. Конституционно-правовые основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
  4. Соотношение финансов и таких экономических категорий как деньги и прибыль.
  5. Бюджетная система как центральное звено финансовой системы.


ТЕМА 2. Финансовая система

Цель занятия: Изучить понятие финансовой системы Российской Федерации, ее институты, основные тенденции развития институтов финансовой системы РФ.
  1. Понятие и состав финансовой системы Российской Федерации.
  2. Бюджетная система РФ.
  3. Внебюджетные целевые государственные и муниципальные (местные) фонды.
  4. Финансы предприятий, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства.
  5. Финансы страхования.
  6. Кредит (государственный, муниципальный и банковский).
  7. Тенденции развития финансовой системы РФ.

Библиографический список

Богданова Н.А., Макарова Н.С. Структура финансов физических лиц в финансовой системе РФ // ссылка скрыта. 2010. № 6.

Господарчук Г.Г. Анализ бюджетной системы: проблемы укрепления местных и региональных бюджетов // ссылка скрыта. ссылка скрыта. ссылка скрыта.

Леонов В.В. Региональные бюджеты в бюджетной системе РФ // ссылка скрыта. ссылка скрыта. ссылка скрыта.

Морозно Н.И. Роль финансов сферы страхования в финансовой системе РФ // ссылка скрыта. ссылка скрыта. ссылка скрыта.

Темы рефератов

Развитие финансовой системы РФ после распада СССР.

Местные бюджеты как составная часть бюджетной системы РФ.

«Доступность» банковского кредита как фактор обеспечения финансовой стабильности отраслей экономики.

Фонд страхования вкладов физических лиц в банках РФ.

ТЕМА 3. Понятие финансового права

Цель занятия: Дать понятие предмета финансового права. Изучить понятие, метод систему финансового права. Определить место и роль финансового права в системе российского права.
  1. Понятие и предмет финансового права.
  2. Метод финансового права.
  3. Система финансового права.
  4. Место и роль финансового права в системе российского права.

Библиографический список

Бельский К.С. Финансовое право: наука, история, библиография. М.: Юристь, 1995.

Годме П.М. Финансовое право / Перев. с франц. М., 1972.

Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1960.

Винницкий Д.В. Предмет и система финансового права на современном этапе // Правоведение. 2002. № 5.

Горбунова О.Н. Финансовое право в системе российского права: Актуальные проблемы //Государство и право. 1995. № 2.

Грось Л. О ситуации на «стыке» гражданского и финансового права // Хозяйство и право. 1999. № 4.

Запольский С.В. О предмете финансового права // Правоведение. 2002. № 5.

Кучерявенко Н.П. К вопросу о согласовании норм, регулирующих финансовую деятельность // Финансовое право. 2004. № 1.

Химичева Н.И. Вопросы развития финансового права Российской Федерации в свете Всеобщей декларации прав человека // Права человека: пути их реализации. Материалы международной конференции, 9–10 октября 1998 г. Саратов, 1999. Ч. II.

Темы рефератов
  1. Особенности финансового права как отрасли права.
  2. Наука финансового права и ее развитие.
  3. Субъекты финансового права.
  4. Соотношение финансового права с административным правом.
  5. Соотношение финансового права с конституционным правом.
  6. Соотношение финансового права с гражданским правом правом.


Тема 4. Источники финансового права

Цель занятия: Дать понятие предмета финансового права. Изучить понятие, метод систему финансового права. Назвать источники финансового права. Определить место и роль финансового права в системе российского права.
  1. Система источников финансового права РФ
  2. Конституция Россий­ской Федерации как источник финансового права РФ.
  3. Федеральные конституционные законы в системе источников финансового права РФ.
  4. Кодифицированные источники финансового права РФ.
  5. Федеральные законы и законы субъектов РФ как источники финансового права РФ.
  6. Акты высших судебных инстанций и международно-правовые договоры как источники финансового права РФ.
  7. Иные источники финансового права РФ.

Библиографический список

Годме П.М. Финансовое право / Перев. с франц. М., 1972.

Шаповалов М.А. Международное финансовое право: предмет, система, источники // ссылка скрыта. ссылка скрыта. ссылка скрыта.

Махерова И.В. К вопросу о понятии закона как источника финансового права // ссылка скрыта. ссылка скрыта. ссылка скрыта.

Ялбулганов А.А. Федеральные источники финансового права: вопросы систематизации и классификации // ссылка скрыта. ссылка скрыта. ссылка скрыта.

Темы рефератов

Общая характеристика Налогового кодекса РФ.

Общая характеристика Бюджетного кодекса РФ.

Общая характеристика Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

Общая характеристика Федерального закона «Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».


ТЕМА 5. Финансовый контроль

Цель занятия: Изучить понятие, значение, формы и методы финансового контроля. Определить правовое положение органов осуществляющих финансовый контроль, а также выделить виды финансового контроля.
  1. Понятие и значение финансового контроля.
  2. Виды финансового контроля.
  3. Формы и методы финансового контроля.
  4. Компетенция государственных и муниципальных органов в области финансового контроля.
  5. Правовые основы аудиторского финансового контроля.
  6. Внутрихозяйственный финансовый контроль.

Библиографический список

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. 31. Ст. 3824.

О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11 января 1995 № 4-ФЗ // СЗ РФ. 1995. 3. Ст. 167.

 О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ // СЗ РФ. 1996. 48. Ст. 5369.

Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования: Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ // СЗ РФ. 1996. 14. Ст. 1401. 

О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2001. 33 (часть I). Ст. 3418.

Об аудиторской деятельности: Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ // СЗ РФ. 2009. 1. Ст. 15.

Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 08 июня 2004 г. № 729 // СЗ РФ. 2004. 24. Ст. 2395.

 Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора: Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 // СЗ РФ. 2004. 25. Ст. 2561.

 Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу: Постановление Правительства РФ от 23 июня 2004 г. № 307 // СЗ РФ. 2004. 26. Ст. 2676.

  О Министерстве финансов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 // СЗ РФ. 2004. 31. Ст. 3258.

 Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 330 // СЗ РФ. 2004. 28. Ст. 2904. 

Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам:   Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 317 // СЗ РФ. 2004. 27. Ст. 2780.

О Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 // СЗ РФ. 2006. 32. Ст. 3569.

Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе: Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 № 506 // СЗ РФ. 2004. 40. Ст. 3961.

 О Федеральном казначействе: Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2004 № 703 // СЗ РФ.2004. 49. Ст. 4908.

Об утверждении форм документов, применяемых при проведении и оформлении налоговых проверок; оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки; порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов; требований к составлению Акта налоговой проверки: Приказ ФНС РФ от 25 декабря 2006г. № САЭ-3-06/892@ // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. 13.

Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000.

Грачева Е.Ю. Хорина Л.Я. Государственный финансовый контроль: курс лекций. М., 2005.

Ногина О.А. Налоговый контроль: вопросы теории. СПб., 2002.

Ялбуганов А.А. Внутриведомственный финансовый контроль в Российской армии в XIX – начале XX века. Историко-правовое исследование. М., 1999.

Андреев А.Г., Соменков А.Д. Правовой статус аудиторов Счетной палаты РФ // Финансы. 1998. № 9.

Андреев А.Г., Соменков А.Д. Правовые основы финансового контроля // Финансы. 1999. № 12.

Андреев В. Конституционный статус Счетной палаты РФ // Российская юстиция. 1999. №3.

Васильев А.А. Перспективы развития финансового контроля Счетной палаты Российской Федерации // Финансовое право. 2004. № 1.

Ицкович Б.Ф. Контроль финансовых потоков государства органами Федерального казначейства // Финансы. 2000. № 8.

Мстиславский В.А., Волков К.С. К вопросу о регулировании аудита // Финансы. 2000. № 7.

Носков Б.П. О контроле банков за ведением кассовых операций // Финансы. 2000. № 5.

Овсянников Л.Н. Вопросы контроля в бюджетном кодексе // Финансы. 1999. № 11.

Ракитская И.А. Парламентский контроль в области финансов в Скандинавских странах // Журнал российского права. 2001. № 2.

Темы рефератов
  1. Органы финансового контроля.
  2. Министерство финансов РФ в системе органов, осуществляющих финансовый контроль.
  3. Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой РФ.
  4. Финансовый контроль, осуществляемый налоговыми органами.
  5. Особенности проведения налоговых проверок.
  6. Ведомственный финансовый контроль.
  7. Ревизия как метод финансового контроля.

8. Аудиторский финансовый контроль.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 6. Бюджетная система

Цель занятия: Изучить понятие бюджетного устройства и бюджетной системы РФ. Определить состав бюджетной классификации Российской Федерации, изучить распределение доходов бюджетной системы между бюджетами разных уровней.
  1. Бюджетное устройство. Понятие и состав бюджетной системы Российской Федерации.
  2. Принципы бюджетной системы.
  3. Доходы и расходы бюджетной системы РФ. Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы РФ.
  4. Понятие и состав бюджетной классификации Российской Федерации
  5. Сбалансированность бюджета.

Библиографический список

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. 31. Ст. 3823.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. 31. Ст. 3824.

 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. 32. Ст. 3340.

 Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации:  Приказ Министерства финансов РФ от 30 декабря 2009 г. № 150н // Финансовая газета. 2010. №7.

Бюджетное устройство Российской Федерации / под ред. О.Б. Сидоровича. М., 1997.

Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. М., 1999.

Волобуев В.О. Федеральный бюджет США: структура и приоритеты // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 10.

Конюхова Т.В. О системе российского бюджетного законодательства // Журнал российского права. 2001. № 6.

Петров В.А. Основы бюджетного кодекса Российской Федерации // Финансы. 1998.

Темы рефератов
  1. Элементы бюджетного устройства.
  2. Бюджетная система РФ и ее развитие.
  3. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
  4. Принцип сбалансированности бюджета.

Дефицит бюджета РФ. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, направления их использования.


ТЕМА 7. Бюджетное право

Цель занятия: Изучить бюджетное право как подотрасль финансового права. Изучить понятие и роль бюджета. Определить особенности бюджетных правоотношений, а также выделить бюджетное законодательство из системы источников финансового права.
  1. Бюджетное право как подотрасль финансового права.
  2. Понятие и особенности бюджетных правоотношений.
  3. Источники бюджетного права.
  4. Понятие и роль бюджета.
  5. Правовая форма государственных и местных бюджетов.
  6. Бюджетные полномочия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
  7. Понятие, принципы бюджетного процесса.
  8. Составление рассмотрение и утверждение проекта бюджета, исполнение бюджета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Библиографический список

Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 декабря 1993г. // Российская газета. 1993. 237.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. 31. Ст. 3823.

 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // СЗ РФ. 2003. 40. Ст. 3822.

О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов: Федеральный закон от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ // СЗ РФ. 2009. 49 (1 ч.). Ст. 5869, 2009. 49 (2 ч.). Ст. 5869.

Бюджетная система России / Под ред. Г.Б. Поляка. – М., 1999.

Химичева Н.И. Бюджетные права районного, городского Совета. М., 1973.

Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1979. 

Антоненко Л.Н., Коновалова Т.В., Стрелов С.Н. Некоторые особенности местных бюджетов // Финансы. 1999. № 11.

Аронова Г.Б. Из опыта определения трансфертов местным бюджетам // Финансы. 2000. № 7.

Борескова Е.В., Китова Е.Н. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральном и местном уровнях // Финансы. 2000. № 5.

Голованов А.А. Совершенствование системы межбюджетных отношений в Саратовской области // Финансы. 2000. № 8.

Единый счет бюджета. Разъяснения Министерства финансов Российской Федерации // Финансы. 2000. № 6.

Енисеев П.И., Ялбуганов А.А. Проблемы правового регулирования полномочий субъектов РФ в сфере бюджетных отношений // Журнал российского права. 2005. № 2.

Костюченко В.Ф., Лазарека Н.В. Реализация принципов межбюджетных отношений региональными органами федерального казначейства // Финансы. 1999. № 11.

Маркелов Ф.В. Вопросы теории бюджетного права: бюджетные правоотношения как базовый критерий выделения бюджетно-правовой ответственности // Гражданин и право. 2006. № 6.

Маркелов Ф.В. Проблемы соотношения видов субъектов бюджетных правоотношений и бюджетно-правовой ответственности в аспекте системного исследования отдельных финансово-правовых институтов // Вестник Саратовской государственной академии права. 2006. № 2.

Матеюк В.И. Основы самостоятельности и сбалансированности местных бюджетов // Финансы. 2000. № 3.

Мирзалиев М.Н. Составление местных бюджетов на основе социальных стандартов // Финансы. 1999. № 12.

Пронина Л.И. Совершенствование межбюджетных отношений – гарантия укрепления местного самоуправления // Финансы. 2000. № 5.

Темы рефератов
  1. Бюджетное право как подотрасль финансового права, его развитие.
  2. Принципы бюджетного права.
  3. Консолидированный бюджет, его значение.
  4. Субъекты бюджетных правоотношений.
  5. Материальные и процессуальные бюджетные правоотношения.
  6. Бюджетные полномочия РФ.
  7. Бюджетные полномочия субъектов РФ.
  8. Бюджетные полномочия муниципальных образований.
  9. Министерство финансов РФ как участник бюджетного процесса.
  10. Казначейская система исполнения бюджета.
  11. Ответственность участников бюджетного процесса.



ТЕМА 8. Понятие налога

Цель занятия: Изучить понятие, функции и виды налогов и сборов. Определить элементы налогообложения, изучить систему налогов и сборов РФ.
  1. Понятие налога, понятие сбора.
  2. Функции и роль налогов и сборов.
  3. Система налогов и сборов. Порядок установления налогов и сборов.
  4. Отсрочка, рассрочка уплаты налогов. Инвестиционный налоговый кредит.

Библиографический список

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. 31. Ст. 3824.

 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. 32. Ст. 3340.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. 30. Ст. 3012.

 О налоговых органах Российской Федерации:  Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. 15. Ст. 492.

Захаров А.С. Налоговое право ЕС. Актуальные проблемы функционирования единой системы М.:

ссылка скрыта, 2010.

Кашин В.Н. Международные налоговые соглашения. М., 1983.

Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993.

Крохина Ю. А. Налоговое право: учебник. М.: ссылка скрыта, 2005.
Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2006 года М.: ссылка скрыта, 2007.

Налоговое право: Учебник для вузов / под ред. С.Г. Пепеляева М.: ссылка скрыта, 2004.

Петрова Г.В. Налоговые споры: практика рассмотрения. М., 2005.

Курбатов А.А. Ответственность за нарушения налогового законодательства // Налоги. 1993. № 1.

Темы рефератов
  1. Субъект и объект налогообложения.
  2. Прямые и косвенные налоги.
  3. Особенности налоговой декларации.
  4. Федеральные налоги.
  5. Региональные налоги.
  6. Местные налоги.