Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс (специальность: 021100 «юриспруденция») Москва 2004, 332.83kb.
- Учебно-методический комплекс Специальность: 030501 Юриспруденция Москва 2009, 828.04kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность: 061100 «Менеджмент организации») Москва, 625.17kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004, 997.03kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность 021100 Юриспруденция) Москва 2004, 352.27kb.
- Одобрено учебно-методическим советом юридического факультета уголовно-исполнительное, 830.41kb.
- Учебно-методический комплекс (Специальность 021100 «Юриспруденция») Москва 2005, 721.38kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004, 1681.54kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004, 809.38kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004, 539.52kb.
Понятие финансов и финансовой деятельности; финансовая система; понятие финансового права; источники финансового права; финансовый контроль; бюджетная система; бюджетное право; понятие налога; налоговое право; государственный кредит; банковская система; банковское право; инвестиционное право; страховое право; валютное регулирование; правовое регулирование денежного обращения; безналичные расчеты.
ПРОГРАММА КУРСА «Финансовое право».
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Финансовая деятельность в РФ.
Понятие финансов, их особенности, функции. Понятие финансовой деятельности государства, ее задачи, принципы и методы. Конституционные основы финансовой деятельности государства. Органы, осуществление финансовую деятельность, их правовое положение и функции. Правовые формы финансовой деятельности государства. Понятие и виды финансово- правовых актов.
Тема 2. Финансовое право как отрасль права.
Предмет, метод и система финансового права.
Понятие финансового права России. Место финансового права в системе права. Специфика предмета и метода финансового права. Ограничение финансового права от других отраслей права. Понятие и виды финансово- правовых норм. Особенности финансово-правой нормы, ее структура. Понятие финансовых правоотношений, их особенности и виды. Субъекты финансовых правоотношений, их классификация. Понятие и состав финансовой системы РФ.
Тема 3. Государственный финансовый контроль в РФ.
Понятие и значение финансового контроля. Финансовый контроль как специализированный вид государственной деятельности, понятие финансовой дисциплины. Виды финансового контроля. Контроль, осуществляемый представительными органами государственной власти. Контроль, осуществляемый исполнительными органами государственной власти. Ведомственный финансовый контроль. Внутрихозяйственный контроль. Аудиторский контроль. Общественный финансовый контроль. Формы финансового контроля: предварительный, текущий, последующий. Методы финансового контроля: наблюдение, проверка, обследование, анализ, ревизия. Документальный контроль. Фактический финансовый контроль. Органы финансовые контроля.
Тема 4. Аудит как вид финансового контроля.
Понятие аудита, аудиторской деятельности. Сущности аудита, основные принципы. Задачи и цели аудиторской деятельности. Нормативно-правовое обеспечение аудиторской деятельности. Комиссия по аудиторской деятельности при Президенте РФ. Субъекты аудиторской деятельности. Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности, лицензирование. Орган осуществляющий лицензирование. Аудиторские проверки: понятие и виды. Вопросы необходимые для рассмотрения в ходе проверки. Аудиторское заключение. Ответственность аудитора: понятие, виды, содержание. Этические и профессиональные нормы определяющие взаимоотношения с клиентами при оказании аудиторских услуг.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 5. Бюджетное право и бюджетный процесс
Российской Федерации.
Понятие и роль государственного и местного бюджета в социально-экономическом развитии страны. Понятие и предмет бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права. Понятие бюджетных правоотношений, их особенности и субъекты. Бюджетное устройство в РФ. Понятие бюджетной системы, ее принципы. Уровень бюджетов. Состав доходов и расходов бюджетов. Принципы и порядок распределения доходов и расходов в бюджетной системе. Понятие бюджетного процесса и его принципы. Стадии бюджетного процесса. Роль представительных органов власти в бюджетном процессе на современном этапе. Бюджетный период. Специализация бюджетных назначений. Квалификация доходов и расходов государственного бюджета. Порядок составления проектов бюджетов. Полномочия финансовых органов в процессе составления бюджетов. Рассмотрения проектов бюджетов государственными органами власти и исполнительными органами власти и исполнительными органами различных уровней. Права планово-бюджетных и других постоянных комиссий, порядок рассмотрения проекта бюджета. Права депутатов в процессе рассмотрения проекта бюджета. Порядок утверждения бюджетов. Понятие исполнения бюджета. Органы, исполняющие государственный бюджет. Распорядители бюджетных кредитов. Порядок кассового исполнения бюджета. Отчет об исполнении бюджета. Порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета. Значение отчета для контроля за деятельностью исполнительных и распорядительных органов со стороны представительных органов власти. Бюджетно-сметное финансирование.
Тема 6. Правовое регулирование государственных доходов.
Понятие государственных доходов, виды. Плата за землю: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли, льготы по земельным платежам. Порядок определения размера и сроков взимания платы за землю. Ответственность за нарушение срока уплаты земельного налога. Плата за пользование недрами. Система платежей за недры. Субъекты, освобождаемые от соответствующих платежей плата за воду. Порядок установление лимита забора воды. Размеры, сроки уплаты.
Тема 7. Правовое регулирование государственное расходов.
Понятие и система расходов государства, их особенности. Централизованные и децентрализованные расходы. Понятие и принципы финансирования расходов. Особенности финансирования расходов на народное хозяйство. Порядок финансирования социально-культурных мероприятий. Расходы на оборону. Расходы на содержание аппарата государственного управления. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты. Смета, ее содержание и виды. Основные сметные подразделения, их правовое значение. Порядок составления и утверждения смет бюджетных организаций. Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений. Источники образования и порядок расходования внебюджетных средств. Порядок финансирования хоздоговорных работ. Смета расходов как источник информации о правомерности расходования государственных средств.
Тема 8. Основы налогового законодательства.
Понятие налога. Функции и роль налогов. Принципы налогообложения. Виды налогов, их общая характеристика. Налоговая система РФ. Правовое регулирование налоговой системы. Понятие налогового права, источники налогового права. Налоговые правоотношения. Понятие и правовое значение элементов закона о налоге. Субъект налогообложения. Объект и предмет налогообложения. Налоговый период. Единица налогообложения. Ставка налога. Метод налогообложения. Налоговые льготы. Порядок исчисления налога. Способы, сроки и порядок уплаты налога. Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства.
Тема 9. Правовые основы государственного кредита и страхования.
Понятие и формы государственного кредита. Государственный внутренний долг. Особенности правоотношений, возникающих в области государственного кредита. Правовое регулирование внутренних государственных займов. Виды казначейских обязательств. Управление государственным долгом. Правовое регулирование сберегательного дела. Виды вкладов. Сберегательные и депозитные сертификаты. Понятие и организация страхования. Фонды страхования, особенности страхования. Роль и значение страхования. Страховые правоотношения. Государственное управление в сфере страхования. Полномочия государства по регулированию страховой деятельности негосударственных страховых организаций. Виды страхования. Обязательное и добровольное страхование. Имущественное обязательное страхование. Обязательное личное страхование.
Тема 10. Правовое положение банков в РФ.
Понятие и предмет банковского права. Банковское право как раздел финансового права. Законодательство регламентирующие банковскую деятельность. Понятие банка. Банки и кредитно-финансовая политика государства. Банковская система РФ: понятие, нормативное регулирование, общая характеристика. Центральный банк РФ: понятие. Общая характеристика правового положения. Основные цели деятельности. Нормотворческая деятельность. Капитал. Уставной капитал. Органы управления: структура, функции, полномочия, порядок формирования и замещения должностей. Взаимоотношения с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Организация наличного денежного обращения. Денежно-кредитная политика: инструменты и методы. Нормативы обязательных резервов. Процентная политика. Банковское регулирование и надзор: цели, функции, полномочия. Санкции: виды, основания, порядок применения.
Тема 11. Правовое положение кредитных организаций.
Понятие и виды кредитных организаций. Банк. Небанковская кредитная организация. Иностранный банк. Союзы и ассоциации кредитных организаций. Группы кредитных организаций и холдинги. Принципы банковской деятельности. Отношения между кредитными организациями и государством, центральным банком РФ.
Тема 12. Правовое регулирование расчетных отношений.
Понятие расчетных отношений. Основные условия расчетных отношений между юридическими лицами. Юридическое оформление счетов юридических лиц в банке. Счета предпринимателей. Переоформление и закрытие счетов в банке. Депозит предприятия в банке. Правила и формы совершенствования безналичных расчетов. Расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты в порядке плановых платежей, расчеты путем перевода через предприятия Госкомсвязи России, расчеты, основанные на зачете взаимных требований, расчеты инкассовыми поручениями. Бесспорное списание средств со счетов.
Тема 13. Правовые основы денежного обращения в России.
Понятие денежной системы РФ и ее правовые основы. Конституция РФ о денежной системе. Состав денежной системы. Денежное обращение. Денежная масса. Правовые основы обращения наличных денег. Эмиссия денег. Правовые основы безналичного обращения. Виды безналичного обращения. Вексельное обращение. Кредитные карточки. Правила ведения кассовых операций: общие положения и специальный порядок. Правовое положение центрального банка РФ, его функции по организации денежного обращения и расчетов. Контрольные функции Центрального банка РФ в сфере денежного обращения и расчетов. Контрольные функции ЦБ РФ в сфере денежных расчетов.
Тема 14. Правовые основы валютного регулирования
и валютного контроля.
Понятие валюты и валютных ценностей. Валюта Российской Федерации. Иностранная валюта. Валютный курс. Валютные ценности. Валютные операции: виды и формы. Понятие и содержание валютного регулирования. Органы валютного регулирования. Резиденты и нерезиденты. Валютный контроль: понятие, направления. Органы валютного контроля и их полномочия.
ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ
Тематический план по специальности «Юриспруденция»
очная форма обучения
| № п/п | Раздел, тема | Всего часов | К-во аудит час. | Лекции, час. | Семи- нары, час | Практ и др. зан., час. | Сам. работа, час. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | Общая часть | | | | | | |
| 1 | Финансовая деятельность в РФ. | 8 | 3 | 2 | 1 | - | 5 |
| 2 | Финансовое право как отрасль права. Предмет, метод и система финансового права. | 8 | 3 | 2 | 1 | - | 5 |
| 3 | Государственный финансовый контроль в РФ. | 7 | 3 | 2 | 1 | - | 4 |
| 4 | Аудит как вид финансового контроля. | 7 | 3 | 2 | 1 | - | 4 |
| | Особенная часть | | | | | | |
| 5 | Бюджетное право и бюджетный процесс Российской Федерации. | 16 | 8 | 6 | 2 | - | 8 |
| 6 | Правовое регулирование государственных доходов. | 12 | 7 | 6 | 1 | - | 5 |
| 7 | Правовое регулирование государственное расходов. | 12 | 7 | 6 | 1 | - | 5 |
| 8 | Основы налогового законодательства. | 15 | 8 | 6 | 2 | - | 7 |
| 9 | Правовые основы государственного кредита и страхования. | 10 | 5 | 4 | 1 | - | 5 |
| 10 | Правовое положение банков в РФ. | 10 | 5 | 4 | 1 | - | 5 |
| 11 | Правовое положение кредитных организаций. | 10 | 5 | 4 | 1 | - | 5 |
| 12 | Правовые регулирование расчетных отношений. | 10 | 5 | 4 | 1 | - | 5 |
| 13 | Правовые основы денежного обращения в России. | 10 | 5 | 4 | 1 | - | 5 |
| 14 | Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля. | 9 | 5 | 4 | 1 | - | 4 |
| | Экзамен | | | | | | |
| | Итого | 144 | 72 | 56 | 16 | - | 72 |