Программа по дисциплине финансовое право зарубежных стран для студентов 5 курса д/о по специальности 030501. 65 «Юриспруденция» Международно-правового факультета

Вид материалаПрограмма

Содержание


Рецензент: д.ю.н., профессор Юрий Николаевич Малеев.
1. Организационно-методический раздел
Цель дисциплины
Задача дисциплины
2. Распределение учебных часов по дисциплине
3. Содержание дисциплины
Тема 2. Налоговое право зарубежных стран. Понятие офшорных юрисдикций.
4. Примерный перечень вопросов к зачету
Подобный материал:

ВСЕРОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

КАФЕДРА ПУБЛИЧНОГО ПРАВА


«Утверждаю»

Проректор

по учебной работе

А.А.Вологдин

«__»____________ 2010 г.


Программа по дисциплине

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

для студентов 5 курса д/о

по специальности 030501.65 «Юриспруденция»

Международно-правового факультета


Обсуждена и рекомендована к

утверждению на заседании кафедры

Протокол № 2 от «18» октября 2010 года


Москва, 2010


Составитель: к.и.н., преподаватель кафедры публичного права Владислав Васильевич Кудряшов

Рецензент: д.ю.н., профессор Юрий Николаевич Малеев.


СОДЕРЖАНИЕ


1. Организационно-методический раздел …………………………4

2. Распределение часов дисциплины по темам и видам работ……5

3. Содержание дисциплины…………………………………………6

4. Примерный перечень вопросов к зачету………………………..8


5. Литература…………………………………………………………9

6. Глоссарий…………………………………………………………..12

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ


Дисциплина «Финансовое право зарубежных стран» предназначена для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция».

Цель дисциплины состоит в усвоении обучающимися материала, касающегося правового регулирования финансовых систем зарубежных стран и их составных элементов: в первую очередь бюджетных, налоговых и банковских систем, денежного обращения, платежных и расчетных систем, государственных финансовых институтов, а также системы государственного финансового контроля, организации борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма.

Задача дисциплины – рассмотреть и освоить основные теоретические и практические вопросы финансово-правового регулирования отношений в области рассматриваемых проблем национального финансового права зарубежных стран в контексте их взаимосвязи и взаимовлияния с международным финансовым правом (МФП).

В условиях глобализации национальное финансовое право развивается под значительным влиянием МФП: изменяются подходы к оценке его предмета, субъектов, источников и объема регулирования. Принимаемые в рамках МФП нормы, стандарты, кодексы и другие регулирующие акты оказывают воздействие на финансовое право развитых и развивающихся стран.

С другой стороны, имеет место обратное влияние национального финансового права на МФП: имплементация норм МФП в системы финансово-правового регулирования государств является своеобразной обратной связью и индикатором адекватности и приемлемости норм МФП для конкретной страны, конкретных условий, и МФП меняется под воздействием национальных концепций и практики финансово-правового регулирования.

Взаимодействие и взаимовлияние МФП и национального финансового права государств являются атрибутом глобализации, через них происходит отбор правил и норм, адекватных современным финансовым отношениям и процессам всех уровней.

В программе дисциплины рассматриваются вопросы, касающиеся бюджетного права и процесса, налогового права государств, международных союзов и офшорных юрисдикций, банковского права, положения центральных банков, государственной эмиссионной и долговой политики, наблюдения за платежными и расчетными системами, государственного финансового контроля и правовых способов борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма.

Кратко затрагиваются вопросы финансовых систем, основанных на исламских принципах.

Дисциплина рассчитана на изучение материала в течение 20 академических часов.


2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧЕБНЫХ ЧАСОВ ПО ДИСЦИПЛИНЕ


№ п/п

Наименование тем и разделов

Всего

(час)

Лекции

Самост.

работа

1.

Бюджетное право зарубежных стран

8

4

4

2.

Налоговое право зарубежных стран. Понятие офшорных юрисдикций.

8

4

4

3.

Банковское право зарубежных стран. Правовой статус центральных банков. Правовые основы денежного обращения и государственной эмиссионной политики. Правовое регулирование платежных и расчетных систем.

8

4

4




4.

Государственная кредитная и долговая политика. Правовое положение государственных финансовых институтов (суверенные фонды благосостояния, государственные компании).

8

4

4

5.

Правовые основы страхования. Государственный финансовый контроль. Аудит. Противодействие легализации преступных доходов и финансированию терроризма в зарубежных странах (финансовый мониторинг).

Исламские финансы.

8

4

4




Итого

40

20

20


Текущий контроль - контрольная работа

Итоговый контроль - зачет.


3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ


Тема 1. Бюджетное право зарубежных стран.

Рассматриваются история возникновения бюджета, понятие бюджета и бюджетного процесса, правовая природа бюджета; источники и принципы бюджетного права зарубежных развитых и развивающихся стран, бюджетное право Европейского Союза.


Тема 2. Налоговое право зарубежных стран. Понятие офшорных юрисдикций.

Рассматриваются вопросы краткой истории налогообложения доходов, дается понятие налога и налогового права, системы налогов, а также краткая характеристика налоговых систем ведущих развитых стран (США, Великобритании, Германии, Франции и др.), а также новой экономической державы Китая, ряда развивающихся стран и Европейского Союза.

Дается краткая характеристика офшорных юрисдикций, критерии их идентификации, виды, особенности функционирования.


Тема 3. Банковское право зарубежных стран. Правовой статус центральных банков. Правовые основы денежного обращения и государственной эмиссионной политики. Правовое регулирование платежных и расчетных систем.

Рассматриваются вопросы возникновения и развития банковского дела, правовая природа банков и иных аналогичных учреждений, а также правовых основ деятельности центральных банков. Дается краткая характеристика банковских систем США, Великобритании, Германии, Франции, Японии, Европейского Союза, ряда развивающихся стран.

Дается краткая характеристика правового статуса центральных (национальных) банков, разъясняется его место в национальной и международной банковской системе, функции, структура, а также особенности регулирования денежного обращения, государственной эмиссионной политики, регулирования и надзора над платежными и расчетными системами.


Тема 4. Государственная кредитная и долговая политика. Правовое положение государственных финансовых институтов (суверенные фонды благосостояния, государственные компании).

Рассматриваются вопросы финансово-правового регулирования кредитной и долговой деятельности государства, правовые основы деятельности и функционирования отдельных видов государственных финансовых институтов (суверенных фондов благосостояния, государственных компаний).


Тема 5. Правовые основы страхования. Государственный финансовый контроль. Аудит. Противодействие легализации преступных доходов и финансированию терроризма в зарубежных странах (финансовый мониторинг). Исламские финансы.

Рассматриваются основные характеристики системы правового регулирования страховой деятельности, правовых основ деятельности органов государственного финансового контроля зарубежных стран, а также правового регулирования аудиторской деятельности как независимого публичного финансового контроля.

Рассматриваются правовые основы борьбы с отмыванием преступных доходов, финансированием терроризма, национального и международного регулирования сферы финансового мониторинга.

Дается краткая характеристика элементов альтернативной финансовой системы: понятие исламских финансов, принципы деятельности исламских банков и иных исламских финансовых учреждений.

4. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ

1. Понятие бюджета, бюджетного процесса.

2. Принципы бюджетного права зарубежных стран.

3. Полномочия государственных органов в бюджетной сфере.

4. Системы исполнения бюджета.

5. Бюджетный контроль.

6. Бюджетное право Европейского союза.

7. Понятие налога и налогообложения.

8. Источники налогового права в зару­бежных странах.

9. Система и принципы налогообложения.

10. Налоговая ответственность.

11. Налоговая система Европейского союза.

12. Офшорные юрисдикции: понятие, критерии классификации, регулирование.

13. Понятие банка и банковской деятельности.

14. Принципы и органы банковского надзора.

15. Регулирование банковской деятельности в ЕС.

16. Правовой статус и функции центральных банков.

17. Правовые основы денежного обращения.

18. Принципы наблюдения за платежными и расчетными системами.

19. Государственные внешние и внутренние заимствования.

21. Понятие суверенного фонда.

22. Понятие государственной компании.

23. Правовое регулирование платежных систем.

24. Правовое регулирование страхового дела.

25. Особености регулирования различных видов страхования.

26. Виды и формы финансового контроля.

27. Аудит как форма публичного контроля.

28. Понятие отмывания преступных доходов.

29. Понятие финансирования терро­ризма.

30. Понятие и субъекты финансового монито­ринга.

31. Правовая характеристика мер, принимаемых против финанси­рования терроризма.

32. Основные направления международного сотрудничества в сфере финансового мониторинга.

33. Принципы деятельности исламских финансовых институтов.


5. Литература

1. Балтина А.М., Волохина В.А., Попова Н.В. Финансовые системы зарубежных стран: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2007.

2. Гутник В.П., Подколзина И.А., Островская Е.П. и др. Финансовая политика стран ЕС. – М.: Наука, 2004.

3. Исламские финансы в современном мире. Экономические и правовые аспекты. - М.: Умма, 2004.- 287 с.

4. Козырин А.Н. Финансовое право и управление публичными финансами в зарубежных странах. – М.: ЦППИ, 2009.- 182 с.

5. Котелкин С.В. Международная финансовая система: Учебник. - М.: Экономистъ, 2004.-541 с.

6. Кудряшов В.В. Суверенные фонды в международно-правовом и институциональном контексте глобальной финансовой архитектуры / Монография. – М.: ОАО ИПЦ «Финпол», 2010.- 216 с.

7. Кучеров И. И. Налоговое право России: Курс лекций. - М.: Учебно-консультативный центр "Юр-ИнфоР", 2001.

8.Международное право: учебник/отв. Ред. А.Н. Вылегжанин. - М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. – 1012 с.

9. Налоговое право ЕС: актуальные проблемы функционирования единой системы / А.С.Захаров. - М.: Волтерс Клувер, 2010.- 672 с.

10. Отдельные финансово-правовые институты зарубежных стран: Учеб. пособие / Отв. Ред. В.А.Белов. - М.: РУДН, 2009.- 426 с.

11. Шумилов В.М. Международное финансовое право: Учебник. - М.: Международные отношения, 2005. - 432 с.

12. Финансовое право: Учебник / Под ред. Е.Ю.Грачевой, Г.П.Толстопятенко. – М.: Проспект, 2009.

13. Alexander K., Dhumale R., Eatwell J. Global Governance of Financial Systems. The International Regulation of Systemic Risk. Oxford, University Press, USA, 2006. - 320 p.

14. Blair, M., Walker G. Financial Services Law. Oxford University Press, 2006. – 300 p.

15. Davis H., Green D. Global Financial Regulation. The essential guide. Polity Press, 2008. - 289 p.

16. Friedland John H. Reforming the Law and Structure of the International Financial System. Praeger Publishers, London, 2004. - 348 p.

17. McKnight A. The Law of International Finance. Oxford University Press, 2008. - 620 p.

18. Proctor, Charles. Mann On the Legal aspect of Money. 6-th ed.Oxford University Press, 2005. - 834 p.

19. Scott, Hal S. International Finance: Law and Regulation. Sweet & Maxwell, London, 2004. - 666.

20. Wood, Philip. Law and Practice in International Finance. University Edition. London, Sweet &Maxwell, 2008. - 608 p.


Интернет-ресурсы

1. Международный валютный фонд: ссылка скрыта

2. Всемирный банк: ссылка скрыта

3. Организация экономического содействия и развития ссылка скрыта

4. Банк международных расчетов: ссылка скрыта

5. Междунардная организация комиссий по ценным бумагам ссылка скрыта

6. Федеральная резервная система США: ссылка скрыта

7. Народный банк Китая: ссылка скрыта

8. Европейский Союз: ссылка скрыта

9. Группа двадцати: ссылка скрыта

10.Доклад МВФ в рамках Программы оценки финансового сектора (FSAP): офшорные финансовые центры: ссылка скрыта

11.Информация МВФ по соблюдению странами стандартов и кодексов (ROSC) ссылка скрыта

12. Управление финансового регулирования и надзора Японии: ссылка скрыта

13.Форум финансовой стабильности: ссылка скрыта

14. Банк Англии: ссылка скрыта

15. Банк Франции: ссылка скрыта


Тираж 10 экз. Заказ № _________


Отпечатано в ГОУ ВПО Всероссийская академия внешней торговли

Минэкономразвития России. 119285, г. Москва, ул. Пудовкина, 4а.