Вопросник по налогово-бюджетным учреждениям

• Администрация, 268.88kb.
• Всоответствии со статьей 78. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь, 197.38kb.
• 1 блок. Изучение осведомленности обучающихся о психоактивных веществах, 634.96kb.
• Распоряжение от 30 декабря 2008 г. N 656-р об утверждении перечня государственных услуг,, 1337.96kb.
• Анкета-вопросник, 20.73kb.
• Г г. Ставрополь №641 Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики, 123.86kb.
• Вопросник, 93.73kb.
• Современные тенденции методики вузовского преподавания финансового права как науки, 107.34kb.
• Савчишина К. Е., аспирантка инп ран,, 269.13kb.
• Viii. Налогово-бюджетная политика содержание цель анализ ситуации, 225.68kb.

VIII. Налоговое законодательство, налоговая политика
и администрация

58. По каждому из основных налогов просьба кратко пояснить, насколько полно в бюджетной или другой государственной документации отражены следующие аспекты налоговой и таможенной администрации.
    

1. Распространенность освобождений, вычетов из налогооблагаемой базы и налоговых кредитов (зачетов налогов)
   
2. Политика налоговых стимулов и показатели фактических налоговых ставок в разбивке по отраслям
   
3. Степень свободы действий официальных органов в освобождении от налогов, предоставлении налоговых каникул или дискреционные полномочия официальных органов в определении налоговых обязательств
   

58. Представляется ли в годовом бюджете общий обзор задач налоговой политики — или же основное внимание уделяется изменениям налоговых ставок в рамках годового бюджета?
    

58. Является ли налоговая администрация (указать все, что уместно):
    
    1. консолидированной в рамках единой организации?
       
    2. организованной по функциям (функции исчисления, сбора, аудита, обеспечения соблюдения и подачи жалоб)?
       

58. Является ли таможенная администрация (указать все, что уместно):
    
    1. консолидированной в рамках единой организации?
       
    2. организованной по функциям (функции исчисления, сбора, аудита, обеспечения соблюдения и подачи жалоб)?
       

58. Используются ли общепринятые идентификационные номера налогоплательщиков (ИНН) всеми департаментами, занимающимися сбором доходов, и для всех налогов?
    

58. Существует ли механизм для предварительного запроса решений о налоговых (или таможенных) обязательствах по конкретным операциям?
    

    Просьба кратко пояснить профессиональные услуги и налоговые информационные материалы, доступные налогоплательщикам. Дайте описание предоставления налогоплательщикам предварительных решений о налоговых обязательствах, которые будут исчислены по конкретным операциям.

59. Существует ли система внутреннего аудита налоговой администрации для обеспечения финансовой подотчетности в сборе налогов?
    
60. Существует ли система внутреннего аудита таможенной администрации для обеспечения финансовой подотчетности в сборе таможенных пошлин?
    

    Просьба кратко пояснить систему внутреннего аудита налоговой и таможенной администраций и пояснить порядок подотчетности.

61. Насколько широко применяются кодекс поведения налоговых (таможенных) сотрудников или правила защиты процесса? (выбрать одно из следующего)
    

1. Не применяются к каким бы то ни было налогам или к небольшому числу
   налогов
   
2. К некоторым налогам
   
3. К большинству налогов
   

58. Как финансируются налоговая и таможенная администрации? (выбрать одно из следующего)
    

1. На основе ежегодных ассигнований в соответствии с законом о бюджете
   
2. Как указано выше, но финансирование дополняется частью сборов и штрафов
   
3. Иным образом (указать)
   

58. Представляют ли налоговая и таможенная администрации регулярные отчеты законодательному органу и/или общественности о своей работе по применению налогового законодательства?
    
    

58. Проводится ли периодический независимый аудит налоговой (и таможенной) администрации? (указать все, что уместно)
    

1. Не проводится или не проводился в течение более 5 лет
   
2. Проводится как обычная составная часть национального внешнего аудита
   (см. также раздел IХ ниже)
   
3. Проводится как отдельный процесс в рамках национального внешнего аудита
   
4. Проводится как отдельный процесс
   

58. Если налоговые расходы указываются и представляются (см. вопросы 20 и 21), то каким образом определяется базовый налог? (выбрать одно из следующего)
    

1. Он охватывает только «нормальный» налог с доходов юридических и физических лиц
   
2. Базовый налог определяется для всех или большинства налогов
   
3. Официальный базовый налог не определяется, любые «нестандартные» льготы указываются как налоговый расход
   
4. Прочее (указать)
   

58. Перечислите пять крупнейших налоговых расходов за последний год, по которому имеются данные:
    

58. Имеют ли налогоплательщики: (указать все, что уместно)
    

1. право подать жалобу в независимый судебный орган
   
2. законодательно закрепленное право на независимое представительство их интересов во взаимодействиях с налоговой службой
   
3. прочее (указать)
   

IХ. Внешний аудит

58. Четко ли устанавливается законом или конституцией независимость национального органа аудита?
    

58. Какова процедура назначения главного аудитора и кому он подчиняется?
    

58. Определяется ли финансирование и штатное расписание национального органа аудита в рамках бюджетного процесса? Если это не так, просьба описать, каким образом принимается решение о бюджете.
    

58. В чем заключается мандат национального органа аудита? (указать все, что уместно)
    
    1. Засвидетельствование финансовой подотчетности отдельных ведомств
       
    2. Засвидетельствование финансовой подотчетности правительства в целом
       
    3. Аудит финансовых систем, внутреннего контроля и функций аудита
       
    4. Мандат, охватывающий показатели деятельности, а также соблюдение финансовой дисциплины
       
    5. Охват всех органов сектора государственного управления
       
    6. Охват отдельных государственных предприятий
       
    7. Охват всего государственного сектора
       
    8. Иное (указать)
       

58. Просьба привести описание полномочий национального органа аудита в отношении выбора ведомств для проведения аудита или темы аудита.
    

58. Можно ли предоставить доказательства технических возможностей органа аудита в плане:
    
    1. технических навыков и адекватности методов аудита?
       
    2. числа сотрудников по отношению к задачам аудита?
       

58. Проверяется ли итоговая годовая отчетность внешней аудиторской службой? (выбрать одно из следующего)
    

1. Не проверяется или проверяется редко
   
2. Проверяется по истечении более чем 12 месяцев
   
3. Проверяется в течение 12 месяцев по окончании бюджетного года
   
4. Проверяется в течение 6 месяцев по окончании бюджетного года
   

58. Публикуются и предоставляются ли общественности все отчеты национального органа аудита? Просьба предоставить перечень всех исключений (таких как военные расходы или расходы на национальную безопасность) и дать краткое описание их учета.
    

58. Ведется ли систематический контроль за выполнением рекомендаций национального органа аудита? Просьба предоставить все данные о выполнении рекомендаций аудита или соответствующие отчеты.
    

58. Существует ли постоянный комитет законодательного органа, который рассматривает отчеты внешнего аудита?