Интервью и биография

Вид материалаИнтервью

Содержание


Христодулос христодулу
Профессиональная деятельность
Подобный материал:
Интервью и биография

УПРАВЛЯЮЩЕГО ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА КИПРА

Г-НА ХРИСТОДУЛОСА ХРИСТОДУЛУ

НА ВОПРОСЫ КОРРЕСПОНДЕНТА ИВАНА ВОРОНЦОВА.


Вопрос 1: Как Вы оцениваете преимущества и негативные последствия от большей открытости кипрской экономики в связи со вступлением страны в Европейский Союз? Насколько выиграет экономика Кипра от введения евро?


Ответ 1: Вступление Кипра в Европейский Союз (ЕС) 1 мая 2004 года важнейшее историческое событие для нашей страны. Как ожидается, полученный ею прямой доступ на единый рынок с интенсивным движением благ, людей, услуг и капиталов должен принести значительную экономическую выгоду в виде повышения качества предлагаемых товаров и услуг через интенсивную конкуренцию, рост производительности, снижение цен и дальнейшее экономическое развитие. Вместе с тем растущие требования рыночных сил внутри ЕС ставят перед кипрской экономикой новые, более широкие задачи.


Полная либерализация финансово-экономического сектора в соответствии с общеевропейскими нормами потребовала принятия необходимых институционных и структурных мер, которые в комплексе с адаптационными способностями и гибкостью кредитно-финансовых учреждений составляют гарантию успешного движения на европейском пространстве и закладывают основы более рационального и эффективного распределения наших валютно-финансовых ресурсов. Существенную выгоду от вступления Кипра в ЕС могут получить и не являющиеся членами ЕС государства, используя нашу страну как плацдарм для облегченного доступа на большой единый рынок ЕС.


Что касается введения евро, то целью как кипрского Центрального Банка, так и правительства страны является скорейшее подключение страны к европейскому курсовому механизму (ERM2), с тем чтобы в 2007 году стало возможным ее вступление в зону евро после реализации необходимых мер финансового оздоровления для обеспечения полного соответствия Кипра маастрихтским критериям.


Введение единой валюты, как ожидается, должно привести к росту прозрачности цен и ликвидации валютного риска внутри еврозоны, что связано с уменьшением стоимости обменов при том, что, находясь в зоне макроэкономической стабильности, экономика становится менее уязвимой для внешних потрясений.


Вопрос 2: Как бы Вы оценили деятельность российских финансовых структур в Вашей стране и на Вашем финансовом рынке?


Ответ 2: В настящее время на Кипре работают четыре российских банка и двадцать иных, не банковских, валютно-финансовых организаций, предоставляющих инвестиционные услуги, которые, как по численности, так и по величине активов составляют лишь малую долю нашего финансово-экономического сектора.


После налоговой реформы 2002 года названные организации сконцентрировали свою деятельность (до конца 2005 года) на предоставлении услуг нерезидентам Кипра и, таким образом, в данный момент не оказывают влияния на финансовую и кредитную политику кипрского Центробанка.


Вопрос 3: Не секрет, что более трети всех офшорных компаний, зарегистрированных на Кипре, имеют российские корни. Соглашение об обмене информацией между ФКЦБ и ЦБ Кипра было подписано давно. Очевидно, что эти сведения представляют реальный интерес для официальной российской стороны, объявившей войну офшорам. Что реально сделано Банком Кипра в рамках этого соглашения за последний год?


Ответ 3: Кипрский Центробанк по принципиальным соображениям не открывает информацию о странах происхождения владельцев компаний международной деятельности (бывших офшорных компаний) и, следовательно, не хотел бы комментировать утверждение о том, что «более трети всех офшорных компаний, зарегистрированных на Кипре, имеют российские корни». Соглашение, подписанное 21 марта 2002 года между Центробанком Кипра и ФКЦБ РФ направляет сотрудничество властей обеих стран в области надзора/регулирования путем обмена инспекторской информацией и касается небольшого числа компаний (20), предоставляющих инвестиционные услуги широкому потребителю и принадлежащих/контролируемых российскими интересами. Обмен информацией в данном случае необходим в силу самой природы деятельности таких компаний. На обмен инспекционной информацией соглашаются и сами заинтересованные компании, которые еще в начальной стадии одновременно с подачей своей заявки предоставляют соответствующие полномочия кипрскому Центробанку. С соответствии с вышеуказаным соглашением подлежащая обмену информация имеет чисто инспекционный/ регулятивный характер и определяется национальным законодательством обеих стран. Вместе с тем упомянутое соглашение предусматривает, что в том случае, если это противоречит законодательству одной или обеих стран, обмен информацией не производится. Следовательно, стоит разъяснить и подчеркнуть, что данное соглашение касается не обычных коммерческих компаний, принадлежащи россиянам, а только тех, которые с предварительного согласия кипрского Центробанка предоставляют инвестиционные услуги широкому кругу лиц. Таким образом, обмен инспекционной информацией с ФКЦБ РФ в течение прошлого года происходил строго в рамках данного соглашения и касался исключительно деятельности на Кипре находящихся в российской собственности компаний, предоставляющих инвестиционные услуги широкому кругу лиц. Сотрудничество с ФКЦБ РФ в данной области продолжает оставаться полезным для властей обеих стран и не имеет ничего общего с «войной с офшорами», как то сформулировано в Вашем вопросе.


Вопрос 4: Российский банковский сектор все более активно взаимодействует с международными финансовыми и кредитными организациями. Какие проблемы российской банковской системы наиболее беспокоят кипрских инвесторов (структурные проблемы, корпоративное управление, правовая среда)?


Ответ 4: По нашим оценкам, постепенное и поступательное совершенствование и развитие российской экономики несомненно способствует развитию российской банковскиой системы, а также решению потенциальных проблем данного сектора. Что касается проблем российских банков, то мы считаем, что их выявление и принятие необходимых мер для повышения надежности банковской системе и укрепления доверия общества к банкам находится в компетенции властей вашей страны. Как мы уже отметили в ответе на один из предыдущих вопросов, российские банки, работающие в настоящее время на территории Кипра, не предоставляют услуг резидентам Кипра и, таким образом, киприоты не имеют прямого представления и опыта контакта с такого рода проблемами.


Вопрос 5: Какова динамика оттока капитала из России в иностранные банки, в частности Вашей страны?


Ответ 5: Неоспорим тот факт, что такие преимущества Кипра в области сервиса, как удобное географическое положение между тремя континентами, высокий качественный уровень инфраструктурных услуг, в том числе телекоммуникации, бухгалтерия и программное обеспечение, юридическое обеспечение, высокий уровень подготовки персонала и благоприятная налоговая система, поддерживаемая действующим между нашими странами соглашением об избежании двойного налогообложения, создают полюс притяжения для инвесторов из России и других иностранных государств, избравших Кипр штаб-квартирой своей международной коммерческой деятельности, главным или исключительным направлением которой является инвестирование капитала в Россию. Упомянтые российские и прочие компании обеспечили значительную выгоду кипрской банковской системе и кипрской экономике в целом, являясь важным источником иностранной валюты. Вместе с тем они благоприятно проявили себя и в развитии российской экономики, обеспечивая России приток и движение значительных объемов инвестиционных капиталов.


Вопрос 6: Какие условия работы банков могут быть особо привлекательными для российских граждан и/или юридических лиц?


Ответ 6: Кипрские банки предлагают широкий набор услуг с целью удовлетворения потребностей клиентов, связанных с международной предпринимательской деятельностью. Качество предоставляемых услуг с любой точки зрения сравнимо с тем, что предлагают крупные финансовые центры Европы и является привлекательным фактором для клиентов кипрских банков, включая российских как физических, так и юридических лиц.


Вопрос 7: Ассоциация региональных банков России неоднократно заявляла о дикриминации ряда росийских банков при открытии филиалов на территории иностранных государств. Существует ли подобная проблема на Кипре при открытии филиалов российских банков?


Ответ 7: После вступления Кипра в Евросоюз с 1 мая 2004 года кипрский Центробанк следует общей политике в отношении банков из третьих стран (т.е. стран, не являющихся членами ЕС), желающих вести дела на Кипре в форме филиалов. Условия, которые необходимо выполнить банкам третьих стран для учреждения филиалов на Кипре стали более жесткими по сравнению с прошлым, когда, согласно ранее действовавшему налоговому законодательству, было возможно функционирование на Кипре «офшорных» филиалов, работавших исключительно с иностранной валютой и, главным образом, с нерезидентами Кипра. Означенные условия никоим образом не означают дискриминации в адрес российских банков, однако следует подчеркнуть, что кипрский Центробанк ведет диалог с Центральным Банком РФ, добиваясь исключения Кипра из списка «офшорных зон», публикуемого российским Центробанком. ЦБ Кипра считает абсолютно необоснованным включение своей страны в данный список и, в частности, после проведения налоговой реформы 2002 года, когда Кипр практически ликвидировал офшорный режим, действовавший ранее в отношении компаний, принадлежащих нерезидентам Кипра, и стал полноправным членом ЕС. Поскольку Кипр продолжает фигурировать в данном списке, кипрский Центробанк из принципа принял решение об отсрочке рассмотрения заявок российских банков о ведении деятельности на Кипре в форме филиалов.


Вопрос 8: Известно, что Кипр активно инвестирует в российскую экономику. Чем привлекательна Россия для кипрских инвесторов?


Ответ 8: Да, это факт, как факт и то, что большая доля кипрских инвестиций в Россию производится не собственно кипрскими инвесторами, а иностранными компаниями из третьих стран, которые размещаются на Кипре с целью ведения коммерческой деятельности и осуществления прямых капиталовложений в России. Кипр выбирают как базу для инвестиционной и коммерческой деятельности главным образом в силу налоговых преимуществ, вытекающих из соглашения об избежании двойного налогообложения, которое было достигнуто и подписано между двумя странами в 1998 году с целью как раз увеличения притока инвестиций с Кипра в Россию в интересах обеих наших стран. Существует также и ряд других, не налоговых, преимуществ, которые обеспечивает Кипр, включая его удобное геостратегическое положение, членство в Евросоюзе, высокий уровень сервиса, дружественные дипломатические отношения с соседними ближневосточными странами, сравнительно невысокая стоимость жизни на Кипре и гостеприимная, безопасная и мирная внутренняя атмосфера нашей страны.


В заключение я хотел бы выразить свою признательность российским предпринимателям, которые оказывают нам доверие и ведут свою деятельность на Кипре и при посредничестве Кипра, и заверить их, что мы как зеницу ока будем беречь сотрудничество, столь благоприятное для обеих наших стран. У Кипра есть все причины для того, чтобы продолжать вносить существенный вклад в поддержку прогресса экономики дружественной великой страны - России.


ХРИСТОДУЛОС ХРИСТОДУЛУ

Управляющий Центрального Банка Кипра


Биографическая справка


Дата и место рождения: 13 апреля 1939, Автору


Образование: - 1951-1957 г.г. - Греческая гимназия г. Фамагусты

- 1960-1962 г.г. - Кипрская педагогическая академия

- 1964-1968 г.г. - Афинская Высшая школа

политических наук Пантио

- 1969-1972 г.г. Юридический факультет Салоникского

университета Аристотелис

- Адвокатская деятельность

- 1988-1992 г.г. - Университет Уэльса, доктор трудового права


Профессиональная деятельность:


- 1962 г. - учитель начальной школы

- 1964- 1968 г.г. - издательский отдел Бюро печати и информации

- 1968 г. - сотрудник издательского отдела Палаты Представителей

(парламента)

- 1972 – 28.02.1985 - Директор типографии Правительства


- 01.03. 1985-11.06.1989 г.г. - Генеральный директор Министерства труда и

социального обеспечения

- 12.06.1989 – 07.11.1994 г. г. - Генеральный директор Министерства

сельского хозяйства и природных ресурсов

- 07.11.1994 - 19.03.1999 г. г. - Министр финансов


- 19.03.1999 г. – 02.05.2002 г.г. - Министр внутренних дел


- 02.05. 2002 г. - Управляющий Центрального Банка Кипра


Общественная деятельность:


Д-р Христодулу с гимназических лет принимал активное участие в борьбе национально-освободительной организации ЭОКА, подвергался заключению по политическим мотивам. С 1960 года энергично участвует в общественной и культурной жизни страны, представляет Кипр за рубежом в ходе многочисленных съездов, конференций, семинаров. В этот период он занимает посты генерального секретаря Союза борцов Никосии (1967-78), Всекипрского единого фронта борцов (1968-78) и Всекипрской национальной организации молодежи (1971-78).


С 1978 г. - член Генерального Совета ПАСИДИ, в 1980-1985 г.г. - его Исполкома. С 1982 по 1985 г.г. - председатель Секции руководителей правительственных департаментов. Принимал участие в работе многих комитетов ПАСИДИ, а также специальных технических подкомитетов Смешанной комиссии по делам персонала, в частности, подкомиссии по пересмотру Закона о государственной службе, подкомиссии по устранению функциональных недостатков госслужбы и др.


В должности Генерального директора Министерства труда и социального обеспечения д-р Х. Христодулу был Председателем правления кипрской Службы подготовки промышленных кадров, Центра повышения эффективности, Высшего технологического института, Института гостиничного и пищевого хозяйства «Филоксения». Как Генеральный директор Министерства труда и социального обеспечения д-р Х. Христодулу являлся членом Смешанной комиссии по делам персонала, которая занимается проблемами условий занятости государственных служащих.


С 1985 по 1987 г. д-р Христодулу был представителем правительства в правлении Международной Организации Труда, а с 1985 по 1989 г. представлял его на ежегодных сессиях генеральной конференции МОТ.


Будучи Генеральным директором Министерства сельского хозяйства, природных ресурсов и окружающей среды, д-р Х. Христодулу являлся членом правления Организации аграрной безопасности, Комитета по охране окружающей среды, Совета по прикладным аграрным исследованиям, а также иных функциональных советов и комиссий министерства. Как член кипрской делегации принимал участие в конференциях Всемирной продовольственной и сельскохозяйственной организаций и правления Всемирного Совета по продовольствию, а также в региональных конференциях и съездах вышеуказанных и иных организаций по вопросам сельского хозяйства, экологии и природных ресурсов. Д-р Х. Христодулу входил также в состав Градостроительного Совета.


В качестве Министра финансов Кипра он представлял страну на ежегодных конференциях Всемирного банка и Международного валютного фонда и годичных собраниях министров финансов стран Британского содружества. Д-р Христодулу принимал участие в многочисленных международных конференциях по финансовой проблематике, а будучи Министром внутренних дел, - в многочисленных встречах по проблемам градостроительства и охраны архитектурного наследия, миграции, гражданской обороны, адаптации к нормам Евросоюза и пр. Он представлял Кипр и выступал докладчиком на специальной сессии Генеральной ассамблеи ООН по населенным пунктам в июне 2001 года.


Д-р Х. Христодулу является автором многочисленных статей и исследований, выступал с популярными лекциями по профсоюзной, финансовой и юридической проблематике.


Семейное положение: женат, имеет дочь