Учебная программа москва 2004 Воснову программы положен Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» Программу разработал доктор юридических наук, профессор В.

Вид материалаПрограмма

Содержание


Цель и задачи дисциплины
Объём и содержание дисциплины
2.2. Темы лекционных занятий, их содержание и объём в часах
Краткое содержание тем
Законодательные и иные нормативно-правовые акты о правоохранительных органах. Взаимодействие правоохранительных органов с другим
Конституционный Суд РФ, Конституционный (Уставной) суд субъекта
Темы семинарских занятий, их содержание и объём в часах
Планы семинарских занятий
Iii. литература
Цель и задачи дисциплины
Подобный материал:

МОСКОВСКИЙ

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ

ИНСТИТУТ


__________________________________________________________________

__________________________________________________________________


ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ


УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА




Москва 2004


В основу программы положен Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция»


Программу разработал доктор юридических наук, профессор В.П. Рябцев


  1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ,

ЕЕ МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ

    1. Цель преподавания дисциплины


Дисциплина «Правоохранительные органы» призвана дать студентам знания, которые позволят им:
  • усвоить основные критерии и признаки правоохранительных органов, уяснить их систему, организацию, основные функции и направления деятельности, а также организацию органов судебной власти в Российской Федерации;
  • ознакомиться с поэтапным ходом судебно-правовой реформы и ее основными результатами.



    1. Задачи изучения дисциплины


В результате изучения дисциплины студент должен усвоить:
  • принципы и критерии формирования правоохранительных органов и судов, систему законодательных актов, касающихся их деятельности;
  • получить представление о состоянии законности и правопорядка, их понятии мерах и структуре укрепления и обеспечения.



  1. ОБЪЁМ И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ



    1. Распределение часов по видам занятий и формам обучения










Объем в часах по формам

обучения

Виды занятий

Условные обозначения

очная форма обучения

очно-заочная форма обучения

заочная форма обучения

1

2

3

4

5

Общее количество часов




108

108

108

Всего аудиторных часов




54

20

12

Лекции

Л

40

14

10

Семинары

С

14

6

2

Самостоятельная работа студентов под

руководством преподавателя

СРП

19

10

5

Самостоятельная работа студентов

СРС

35

40

45

Зачёт

3

-

-

-

Экзамен

Э

Э

Э

Э

Курсовая работа

Кр.

-

-

-

Контрольная работа

к.р.

-

-

к.р.



2.2. Темы лекционных занятий, их содержание и объём в часах




п/п

Темы занятий

Объём в часах по формам

обучения

очная

форма

обучения

очно-заочная форма

обучения

заочная

форма

обучения

1

2

3

4

5

1.

Основные понятия, предмет и система

дисциплины «Правоохранительные органы»

4

2

1

2.

Законодательные и иные нормативно-правовые акты о правоохранительных органах. Взаимодействие правоохранительных органов с

другими органами государства

6

2

1

3.

Судебная власть и осуществляющие её органы. Правосудие и его демократические принципы

6

2

1

4.

Суды общей юрисдикции. Верховный Суд РФ.

Военные суды

4

2

1

5.

Высший Арбитражный суд РФ, другие

арбитражные суды

4

2

1

6.

Конституционный Суд РФ, Конституционный (Уставной) суд субъекта Российской

Федерации

2

2

1

7.

Статус судей, присяжных и арбитражных

заседателей

4

2

1

8.

Основные этапы развития российской судебной системы. Организационное обеспечение деятельности судов и органов юстиции










9.

Прокурорский надзор и органы прокуратуры

6

2

1

10.

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД)

4

2

1

11.

Дознание и предварительное следствие как

виды правоохранительной деятельности

4

2

1

12.

Юридическая помощь и защита по уголовным делам, их организация

2

2

1

13.

Уполномоченный по правам человека

2

1

1

Итого:

40

14

10



Краткое содержание тем




Тема 1.

Основные понятия, предмет и система дисциплины




Предмет дисциплины и основные вопросы, подлежащие изучению. Правоохранительные органы как элементы исполнительной власти. Судебная власть и её роль в правоохранительной деятельности. Метод и система дисциплины. Прокуратура в механизме власти.

Тема 2.

Законодательные и иные нормативно-правовые акты о правоохранительных органах. Взаимодействие правоохранительных органов с другими органами

государства




Основные законодательные акты, принятые в 1991-2002 гг. по вопросам правоохранительной деятельности. Координационная функция прокуратуры. Взаимодействие правоохранительных органов в борьбе с наиболее опасными видами преступлений (терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность). Правоохранительные органы и органы местного самоуправления.

Тема 3.

Судебная власть и осуществляющие её органы. Правосудие и его

демократические принципы

Место судебных органов в системе государства. Признаки судебной власти. Понятие и система принципов их организации и деятельности (законности, гласности, объективности и др.). Презумпция невиновности и ее основное содержание. Независимость судей и подчинение их только закону.

Тема 4.

Суды общей юрисдикции. Верховный Суд РФ. Военные суды

Районный (городской) суд как основное звено судебной системы. Областные (краевые, окружные) суды и их функции. Верховный Суд РФ, его структура и функции. Военные суды, их структура. Мировые судьи.

Тема 5.


Тема 6.

Высший Арбитражный суд РФ, другие арбитражные суды

Задачи, порядок формирования, подсудность. Участники арбитражного судопроизводства.

Конституционный Суд РФ, Конституционный (Уставной) суд субъекта

Российской Федерации

Порядок назначения судей. Требования к кандидатам. Компетенция Конституционного суда. Виды и порядок принятия решений.

Тема 7.

Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей




Порядок назначения судей. Несменяемость судей. Меры государственной и социальной защиты судей. Основания прекращения полномочий. Статус заседателей.

Тема 8.

Основные этапы развития российской судебной системы. Организационное

обеспечение деятельности судов и органов юстиции

Дореформенная (до 1864 г.) и пореформенная (до 1917 г.) судебная система России. Судебная система первых лет Советской власти. Первые декреты о суде. Роль судебной системы в период репрессий 30-50-х годов. Реабилитация жертв политических репрессий в 50-90-х годах. Роль Федерального Конституционного закона «О судебной системе РФ» (от 31.12.96 г.) в становлении судебной системы современной России. Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его место и роль в организационном обеспечении деятельности судов.

Тема 9.

Прокурорский надзор и органы прокуратуры




Понятие прокурорского надзора и его содержание. Акты прокурорского надзора. Система Прокуратуры РФ, Генеральная прокуратура РФ. Прокуратуры субъектов Федерации. Порядок назначения прокуроров и освобождения их от должности.

Тема 10.

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД)

Правовые основы ОРД и субъекты ее осуществления. Виды оперативно-розыскных мероприятий. Контроль (надзор) за законностью при проведении ОРД.

Тема 11.

Дознание и предварительное следствие как виды правоохранительной

деятельности

Система и структура органов, осуществляющих предварительное расследование преступлений, их правовой статус и полномочия.

Тема 12.

Юридическая помощь и защита по уголовным делам, их организация

Порядок образования коллегий адвокатов, юридических консультаций, адвокатских бюро. Функции адвокатуры. Адвокатура и ее роль в осуществлении правосудия. Защита по уголовным делам. Адвокатская этика.

Тема 13.

Уполномоченный по правам человека в РФ

Задачи, функции, полномочия.



    1. Самостоятельная работа студентов



  1. Проработка лекционного материала.
  2. Подготовка к семинарским занятиям.
  3. Выполнение индивидуальных заданий.



    1. Формы контроля


При изучении дисциплины «Правоохранительные органы России» преподаватель на семинарах ведёт опрос студентов по определённым темам курса, организует теоретические дискуссии по подготовленным студентами рефератам, проводит контрольные работы и т.д.

При осуществлении контроля целесообразно использовать ТСО.

    1. Темы семинарских занятий, их содержание и объём в часах






п/п

Темы занятий

Объём в часах по формам

обучения

очная

форма

обучения

очно-заочная форма

обучения

заочная

форма

обучения

1

2

3

4

5


Российское законодательство о милиции и об оперативно-розыскной деятельности

2

2

2


Прокуратура как правоохранительный орган. Закон о прокуратуре РФ

2

2

-


Организация судебной власти в России (Законы о суде и судоустройстве)

4

2

-


Юридическая помощь и защита по уголовным делам

2

-

-

5.

Конституционный Суд РФ, Конституционные (Уставные) суды субъектов РФ

2

-

-

6.

Статус судей в РФ

2

-

-

Итого:

14

6

2


Планы семинарских занятий


Тема 1.

Российский Закон о милиции и об оперативно-розыскной деятельности



  1. Права милиции.
  2. Обязанности милиции.
  3. Органы, имеющие право на ОРД.
  4. Виды оперативно-розыскных мероприятий.

Тема 2.

Прокуратура как правоохранительный орган. Закон о прокуратуре РФ



  1. Функции прокуратуры.
  2. Понятие высшего и общего надзора, осуществляемого прокуратурой.
  3. Уголовно-процессуальные функции прокурора.
  4. Акты прокурорской деятельности.

Тема 3.

Организация судебной власти в России (Законы о суде и судопроизводстве)



  1. Этапы становления судебной власти.
  2. Судебная система РФ (Федеральный Конституционный закон «О судебной системе РФ» от 31.12.96 г.).
  3. Федеральные суды и суды субъектов РФ.
  4. Суд с участие присяжных заседателей. Особенности производства.

Тема 4.

Юридическая помощь и защита по уголовным делам



  1. Адвокатура, ее основные функции.
  2. Коллегия адвокатов, юридические консультации, адвокатские бюро
  3. Юридическое обслуживание организаций, учреждений, фирм.
  4. Защита по уголовным делам.

Тема 5.

Конституционный Суд РФ, Конституционные (Уставные) суды субъектов РФ



  1. Конституция РФ о Конституционном Суде РФ.
  2. Порядок назначения судей Конституционного Суда РФ.
  3. Функции Конституционного Суда РФ.
  4. Порядок принятия решений.

Тема 6

Статус судей в РФ



  1. Основные законодательные акты, касающиеся статуса судей.
  2. Несменяемость судей, их независимость и подчинение только закону.
  3. Требования, предъявляемые к судьям.
  4. Основания прекращения полномочий судьи.



    1. Темы для контрольных работ и рефератов



  1. Понятие правоохранительных органов.
  2. Место судебных органов в системе государства.
  3. Независимость суда и подчинение его в своей деятельности только закону.
  4. Органы внутренних дел и их место в правоохранительной системе.
  5. Структура органов внутренних дел.
  6. Функции органов внутренних дел.
  7. Милиция и её виды.
  8. Основные задачи криминальной милиции.
  9. Основные задачи милиции общественной безопасности.
  10. Обязанности и права российской милиции (Закон о милиции 1991 г).
  11. Роль и функции прокуратуры в правоохранительной деятельности.
  12. Понятие надзора за исполнением законов, осуществляемого прокуратурой.
  13. Структура Генеральной прокуратуры РФ.
  14. Роль и задачи ФСБ в современных условиях.
  15. Исторические этапы формирования ФСБ (ВЧК, ОГПУ, НКВД, МГБ, КГБ, ФСК).
  16. Федеральная погранслужба, ее задачи, функции и полномочия.
  17. Федеральная таможенная служба, ее задачи, функции и полномочия.
  18. Федеральная налоговая служба, ее задачи, функции и полномочия.
  19. Структура и функции налоговой полиции.
  20. Направления совершенствования деятельности правоохранительных органов.
  21. Основные направления (приоритеты) деятельности по борьбе с преступностью.
  22. Основные направления и этапы судебной реформы.
  23. Суд присяжных: функции и порядок формирования.
  24. Федеральные суды и их классификация.
  25. Суды субъектов РФ и их классификация.
  26. Верховный Суд РФ и его функции.
  27. Краевой, областной, Верховный Суд республики в составе РФ, районный (городской) суды.
  28. Арбитражные суды: система и функции.
  29. Судебные приставы, их функции.
  30. Федеральная служба охраны РФ.
  31. Служба внешней разведки РФ.
  32. Министерство юстиции РФ и его функции.
  33. Адвокатура: порядок формирования и функции.
  34. Органы записи актов гражданского состояния.
  35. Нотариат.
  36. Внутренние войска: основные задачи и функции.
  37. ГИБДД: основные функции.
  38. Муниципальная (местная) милиция: функции и порядок формирования.
  39. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, его основные задачи и функции.
  40. Противопожарная служба, ее обязанности и права, место в правоохране.
  41. Федеральная миграционная служба РФ.
  42. Взаимодействие органов налоговой инспекции и налоговой полиции.



III. ЛИТЕРАТУРА


3.1. Основная литература

  1. Конституция РФ. М., 1993.
  2. Правоохранительные органы. Сборник нормативных актов. М., 1998.
  3. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник под редакцией проф. Божьева В.П. М., 2002 .
  4. Гуценко К.Ф., Ковалёв В.П. Правоохранительные органы России. М., 1997.
  5. Петрухин И.Л. Проблема судебной власти в современной России. «Государство и право». №8, 2000, с. 5-10.
  6. Российский прокурорский надзор. Учебник для вузов. М., 2001.



    1. Дополнительная литература



  1. Комментарий к Закону «О прокуратуре РФ»/Под. ред. Ю.И. Скуратова.

М., 1996.
  1. Кондрашов Б.П. Российский закон о милиции. М., 1993.
  2. Органы и войска МВД России. М., 1996.
  3. Савицкий В.М. Организация судебной власти в Российской Федерации.

М., 1997.
  1. Становление и развитие института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах. Под ред. проф. О.О. Миронова. М., 1999.
  2. Защита прав человека. Сборник документов (1998-2000) под ред. проф. О.О. Миронова. М., 2001.
  3. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»// «Российская газета», 05.06.2002.
  4. Правоохранительные органы Российской Федерации//Сборник нормативных актов. М., 1999.



СОДЕРЖАНИЕ


I.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ,

ЕЕ МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ…………………………………………

3










1.1.

Цель преподавания дисциплины………………………………………………..

3

1.2.

Задачи изучения дисциплины……………………………………………………

3










II.

ОБЪЕМ И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ…………………………………..

3










2.1.

Распределение часов по видам занятий и формам обучения………………….

3

2.2.

Темы лекционных занятий, их содержание и объем в часах…………………..

4




Краткое содержание тем…………………………………………………………

4

2.3.

Самостоятельная работа студентов……………………………………………...

5

2.4.

Формы контроля………………………………………………………………….

6

2.5.

Темы семинарских занятий, их содержание и объем в часах………………….

6




Планы семинарских занятий……………………………………………………..

6

2.6.

Темы для самоконтроля...………………………………………………………..

7










III.

ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………………………….


8

3.1.

Основная литература……………………………………………………………..

8

3.2.

Дополнительная литература……………………………………………………..

8



_____________________________________________________________

Лицензия на издательскую деятельность

Комитета Российской Федерации по печати


Серия ЛР № 071814 от 10.03.1999 г.

____________________________________________________________________


____________________________________________________________________

Московский экономико-правовой институт