Техническое задание Форма подачи конкурсного предложения Таблица цен

Вид материалаТехническое задание

Содержание


Приложение II
Ответственность за сотрудников
Привлечение субподрядчиков
Не допускается получение выгоды должностными лицами
Возмещение убытков
Страхование и обязательства третьей стороны
Право владения оборудованием
Копирайт, патенты и другие права собственности
Использование наименования или эмблемы проон или оон
Конфиденциальность документов и информации
Форс-мажор и другие обстоятельства
Окончание действия договора
Урегулирование споров
Привилегии и иммунитеты
Освобождение от налогобложения
Детский труд
Соблюдение законодательства
Право вносить изменения
Техническое задание
Проект «Расширенная Европа». Фаза 2
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5







Приложение II


ОБЩИЕ УСЛОВИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ


  1. ПРАВОВОЙ СТАТУС


Поставщик считается обладающим независимым правовым статусом по отношению к ПРООН. Персонал поставщика и привлекаемые субподрядчики ни при каких обстоятельствах не могут считаться сотрудниками или представителями ПРООН или Организации Объединенных Наций.

  1. РАСПОРЯЖЕНИЯ


Поставщик обязуется не обращаться и не принимать распоряжения из любых других источников, кроме ПРООН в отношении выполнения обязательств по настоящему контракту. Поставщик обязуется не предпринимать действия, которые могут нанести ущерб ПРООН или Организации Объединенных Наций, и обязуется выполнять взятые на себя обязательства в полном соответствии с интересами ПРООН.

  1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОТРУДНИКОВ


Поставщик несет ответственность за профессиональную и техническую компетенцию своих сотрудников и обязуется выбрать для выполнения работ по настоящему контракту надежных сотрудников, способных обеспечить эффективное выполнение настоящего контракта, с учетом местных традиций и в соответствии с высокими моральными и этическими стандартами.

  1. ЗАДАНИЕ


За исключением случаев, на которые дано письменное согласие ПРООН, поставщик не вправе уступать, передавать, передавать в залог или распоряжаться другим образом настоящим контрактом или любыми правами или обязательствами поставщика в рамках настоящего контракта на поставку товаров.

  1. ПРИВЛЕЧЕНИЕ СУБПОДРЯДЧИКОВ


В случае если поставщику необходимо воспользоваться услугами субподрядчиков, он должен получить предварительное письменное согласие и разрешение ПРООН для привлечения любых субподрядчиков. Разрешение ПРООН привлечь субподрядчиков не освобождает поставщика от обязательств по настоящему контракту. Условия любого договора субподряда должны соответствовать положениям настоящего контракта.

  1. НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ПОЛУЧЕНИЕ ВЫГОДЫ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ


Поставщик гарантирует, что должностным лицам ПРООН или Организации Объединенных Наций не было и не будет предоставлено поставщиком никакой прямой или косвенной выгоды в рамках настоящего контракта. Поставщик понимает, что нарушение данного положения считается нарушением одного из существенных условий контракта.


  1. ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ


Поставщик обязуется застраховать, ограждать и защищать за свой счет ПРООН, ее представителей, агентов и сотрудников от любых исков, претензий, требований и обязательств любого рода, в том числе ущерба и затрат, связанных с действиями или ошибками поставщика, сотрудников поставщика, его представителей, агентов или подрядчиков в рамках настоящего контракта. Настоящее положение распространяется, в частности, на претензии и обязательства в области оплаты труда, ответственность за качество продукции и ответственность, связанную с использованием запатентованных изобретений или приборов, материалов, защищенных авторским правом или другой интеллектуальной собственности, поставщиком, сотрудниками поставщика, его представителями, агентами или подрядчиками в рамках настоящего контракта. Данные обязательства распространяются на период после окончания действия контракта.

  1. СТРАХОВАНИЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ТРЕТЬЕЙ СТОРОНЫ



    1. Поставщик обязуется предоставить и обеспечивать страхование от всех рисков в отношении его собственности и любого оборудования, используемого при выполнении настоящего контракта.
    2. Поставщик обязуется предоставить и обеспечивать соответствующее страхование компенсации, или его эквивалент, для всех сотрудников, в том числе для возмещения исков в случае травм или смерти при выполнении настоящего контракта.
    3. Поставщик обязуется предоставить и обеспечивать соответствующее страхование гражданской ответственности для возмещения исков третьей стороны, связанных с травмами или смертельными случаями, потерей или повреждением собственности в рамках выполнения настоящего контракта или при использовании транспортных средств, в том числе водных и воздушных, или другого оборудования, находящегося в собственности или арендованного поставщиком, его агентами, сотрудниками или субподрядчиками, которые оказывают услуги в рамках настоящего контракта.
    4. Кроме случаев страхования компенсации сотрудников, во все указанные полисы страхования необходимо включить следующие пункты:



  1. Указание ПРООН в качестве дополнительно застрахованного;



  1. Отказ от всех прав на суброгацию против ПРООН;



  1. Необходимость направить ПРООН письменное уведомление за тридцать (30) дней до отмены или внесения изменений страховой компанией в условия страхования.



    1. Поставщик обязан по требованию ПРООН предоставить доказательства страхования в соответствии с указанными требованиями.



  1. ОБРЕМЕНЕНИЕ/ЗАЛОГ


Поставщик обязуется не совершать действия, следствием которых может являться залог, арест или иное обременение, зарегистрированное в каком-либо государственном учреждении или ПРООН на любую сумму, выплаченную или причитающуюся за любые работы или материалы, предоставленные по настоящему контракту, или в связи с любой другой претензией или требованием по отношению к поставщику.


  1. ПРАВО ВЛАДЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЕМ


Право владения оборудованием и материалами, которые могут быть предоставлены ПРООН, принадлежит ПРООН, при этом все оборудование должно быть возвращено ПРООН по окончании действия настоящего контракта или в случае, если поставщик больше не нуждается в нем. Оборудование должно быть в таком же состоянии, в котором оно было предоставлено поставщику, с учетом стандартной амортизации. Поставщик обязуется возместить ПРООН любой ущерб, выходящий за рамки стандартной амортизации.

  1. КОПИРАЙТ, ПАТЕНТЫ И ДРУГИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ


ПРООН обладает правами на всю интеллектуальную собственность, включая, но не ограничиваясь, следующими: патенты, копирайт, торговые марки, относящиеся к продуктам, документам или другим материалам, которые реализованы, выпущены, подготовлены или собраны в связи с настоящим контрактом или в процессе его выполнения. По требованию ПРООН поставщик обязуется предпринять соответствующие действия, подготовить необходимые документы и оказать общее содействие в обеспечении прав собственности и их передаче ПРООН в соответствии с действующим законодательством в этой области.

  1. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАИМЕНОВАНИЯ ИЛИ ЭМБЛЕМЫ ПРООН ИЛИ ООН


Поставщик не имеет права рекламировать или публиковать информацию о том, что он является поставщиком товаров или услуг ПРООН. Поставщик не имеет права использовать наименование, эмблему или официальную печать ПРООН или ООН для любых целей, аббревиатуру ПРООН или Организации Объединенных Наций в связи со своей деятельностью.

  1. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ



    1. Все карты, графики, фотографии, схемы, планы, отчеты, рекомендации, сметы, документы и другие данные, собранные или полученные поставщиком рамках настоящего контракта, являются собственностью ПРООН, считаются конфиденциальной информацией и могут быть предоставлены только уполномоченным представителям ПРООН по окончании работ по настоящему контракту.
    2. Поставщик обязуется не предоставлять другим лицам, представителям правительства или других органов власти, не связанных с ПРООН, информацию, полученную им в процессе сотрудничества с ПРООН, в случае, если она не является открытой с разрешения ПРООН; поставщик также обязуется не использовать такую информацию в личных целях. Данные обязательства распространяются на период после окончания действия настоящего контракта.



  1. ФОРС-МАЖОР И ДРУГИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА



    1. Форс-мажор это обстоятельства непреодолимой силы, война (объявленная или нет), нападение, революция, восстание или другие подобные явления, которые находятся вне контроля Сторон.
    2. В случае или как можно скорее после наступления обстоятельств непреодолимой силы, Поставщик обязуется письменно уведомить ПРООН о наступлении таких обстоятельств или о невозможности в связи с этим частично или полностью выполнить обязательства в рамках настоящего контракта. Поставщик также обязуется сообщать ПРООН о любых других изменениях условий или наступлении обстоятельств, которые влияют или могут повлиять на выполнение контракта. Такое уведомление должно включать предлагаемые поставщиком шаги, в том числе, разумные альтернативные способы выполнения контракта, на которые не распространяется влияние обстоятельств непреодолимой силы. После получения такого уведомления от поставщика ПРООН по своему усмотрению принимает решение о дальнейших действиях, в том числе продление срока выполнения поставщиком обязательств по настоящему контракту.
    3. Если обстоятельства непреодолимой силы не позволят поставщику выполнить полностью или частично свои обязательства по контракту, ПРООН имеет право приостановить или прекратить действие контракта в соответствии с условиями, изложенными в п. 15 «Окончание действия контракта», при этом период уведомления составляет не тридцать (30), а семь (7) дней.



  1. ОКОНЧАНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА



    1. Любая из Сторон имеет право прекратить действие настоящего контракта по любой причине, частично или полностью, направив другой Стороне письменное уведомление за тридцать дней до предполагаемого окончания действия контракта. Начало арбитражного процесса в соответствии с п.16 «Урегулирование споров» не считается окончанием действия настоящего контракта.
    2. ПРООН сохраняет за собой право прекратить действие настоящего контракта без объяснения причин в любое время, известив при этом поставщика в письменной форме за 15 дней до предполагаемого окончания срока контракта, в этом случае ПРООН обязуется возместить в разумных пределах все затраты поставщика, которые он понес в период до получения уведомления о прекращении действия контракта.
    3. В случае прекращения действия контракта со стороны ПРООН, в соответствии с положениями настоящего раздела, ПРООН оплачивает только услуги, предоставленные поставщиком в соответствии с условиями настоящего контракта. Поставщик обязуется немедленно предпринять действия для прекращения всех работ, чтобы минимизировать потери и дальнейшие расходы.
    4. В случае если поставщик объявляется банкротом или признается неплатежеспособным, а также, в случае если поставщик должен уступить свои права в пользу кредиторов, или назначается управляющий его имуществом в связи с признанием поставщика неплатежеспособным, ПРООН вправе немедленно расторгнуть контракт без ограничения любых других прав. Поставщик обязуется незамедлительно сообщить ПРООН о наступлении указанных обстоятельств.



  1. УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ


    1. Мирное разрешение споров


Стороны приложат все усилия для улаживания любых споров, разногласий, или претензий, возникающих между сторонами в связи или относящихся к настоящему Заказу на поставку или с нарушением его условий, либо с его расторжением или недействительностью. Если стороны намерены обеспечить такое улаживание на основе согласительного разбирательства, то такое разбирательство проводится в соответствии с действующими Регламентом разбирательства ЮНСИТРАЛ или такой другой процедурой, которая согласовывается между Сторонами.

    1. Арбитраж


Если любой такой спор, разногласие или претензия, возникающие между сторонами в связи или относящихся к настоящему Заказу на поставку или с нарушением его условий, либо с его расторжением или недействительностью, не улаживаются мирным способом как указано в вышеуказанном пункте настоящего раздела в течение шестидесяти (60) дней после направления одной Стороны другой Стороне просьбы о таком мирном улаживании, такой спор, разногласие или претензия направляется одной из Сторон на рассмотрение Арбитражного суда в соответствии с действующим Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ, включая его положения по применимому законодательству. Арбитраж не обладает полномочиями на принятие решения о возмещении штрафных убытков. Решение такого Арбитражного разбирательства является для Сторон обязательным и окончательным разрешением такого разногласия, спора или претензии.

  1. ПРИВИЛЕГИИ И ИММУНИТЕТЫ


Ничто относящееся или содержащееся в настоящем контракте не может рассматриваться как отказ от любых привилегий или иммунитетов Организации Объединенных Наций, в том числе организаций системы ООН.

  1. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАЛОГОБЛОЖЕНИЯ



    1. Разделом 7 Конвенции о привилегиях и правовом иммунитете ООН предусматривается, помимо прочего, что Организация Объединенных Наций, включая организации системы ООН, освобождается от всех прямых налогов, за исключением платы за коммунальные услуги, а также от уплаты таможенных пошлин и аналогичных сборов за предметы, импортируемые или экспортируемые в целях официального использования. В случае отказа какого-либо государственного органа признавать право ПРООН на освобождение от уплаты таких налогов, пошлин, или сборов, Поставщик обязан незамедлительно поставить в известность ПРООН для согласования взаимоприемлемой процедуры.



    1. Соответственно, Поставщик предоставляет ПРООН право вычитать из счета Поставщика любые суммы, отражающие такие налоги, пошлины или платежи, если только Поставщик не согласовал с ПРООН указанные вопросы до производства указанного платежа, а ПРООН, было прямо разрешено, в каждом конкретном случае, произвести оплату таких налогов, пошлин или сборов с одновременной подачей протеста. В каждом таком случае Поставщик предоставляет ПРООН письменное подтверждение того, что оплата таких налогов, пошлин или сборов была разрешена и произведена.



  1. ДЕТСКИЙ ТРУД


  1. Поставщик заверяет и гарантирует, что ни он, ни какая-либо из его дочерних компаний не нарушают права, установленные в Конвенции о правах ребенка, включая статью 32 Конвенции, которая, помимо прочего, требует ограждения ребенка от выполнения любой работы, которая может оказаться опасной, или помешать ребенку получить образование, или нанести вред здоровью ребенка, или препятствовать его физическому, умственному, духовному, моральному или социальному развитию.



  1. Любое несоблюдение настоящего заверения или гарантии дает право ПРООН аннулировать настоящий Заказ на поставку незамедлительно после направления уведомления Поставщику, при этом ПРООН не будет нести какой-либо ответственности за расходы, связанные с аннулированием Заказа, или любую другую ответственность, которая может быть возложена на ПРООН.



  1. МИНЫ



  1. Поставщик заверяет и гарантирует, что ни он, ни какая-либо из его дочерних компаний не ведут активную и прямую деятельность в области патентования, разработки, сборки, производства, торговли или изготовления мин, или такую деятельность в отношении компонентов, которые главным образом используются при производстве мин. Термин «мины» означает устройства, определенные в статье 2, пунктах 1,4 и 5 протокола II, который является приложением Конвенции от 1980 года «О запрете и ограничении использования определенных видов оружия, которое может быть чрезвычайно опасным или может иметь необратимые последствия».


20.2Любое несоблюдение указанного заверения или гарантии дает право ПРООН аннулировать настоящий Заказ на поставку незамедлительно после направления уведомления Поставщику, не неся при этом какой-либо ответственности за расходы, связанные с аннулированием, или любую другую ответственность, которая может быть возложена на ПРООН.

  1. СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Поставщик обязуется действовать в соответствии с законодательством, распоряжениями, правилами и положениями, обязательными для выполнения в рамках настоящего контракта.

  1. ПРАВО ВНОСИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ


Любые изменения в настоящем контракте, отклонение от требований или дополнительные договорные отношения с поставщиком любого рода имеют силу по отношению к ПРООН только в том случае, если они представлены в форме приложения к настоящему контракту и подписаны уполномоченным представителем ПРООН.





Приложение III









ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ


Проведение Маркетингового исследования социально-экономического развития

Восточно-Казахстанской области


Название позиции: Технические эксперты (национальная аналитическая компания)

Место работы: Восточно-Казахстанская область, гг. Усть-Каменогорск и Семей (Казахстан)

Длительность: 1-2 недели (с возможным продлением)

Начало: (сентябрь - начало октября 2011 года)


Введение

Общая информация:

С января 2011 года в Республике Казахстан началась реализация второй фазы проекта Регионального Бюро ПРООН в Братиславе и ПРООН в Казахстане «Расширенная Европа: Содействие торговли Центральной Азии, Южного Кавказа и западным странам СНГ», целью которого является укрепление экономического роста страны за счет продвижения торговли и повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса в Восточно-Казахстанской области. В рамках проекта планируется ряд мероприятий, в числе которых серия тренингов и семинаров, реализации Программы Малых грантов бенефициарам проекта, увеличение потенциала действующих предпринимателей, укрепление взаимодействия государственных служащих с предпринимателями через образовательные семинары, а также разработка модели по развитию региональных торговых отношений в Восточно-Казахстанской области.


Проект «Расширенная Европа». Фаза 2 проекта была инициирована Региональным центром ПРООН в Братиславе в партнерстве с рядом страновых офисов ПРООН как продолжение Фазы 1 проекта, реализованного с октября 2009 по январь 2011 гг. Цель проекта – поддержка инклюзивного роста в регионе через содействие торговле и усиление конкурентоспособности каждой страны для поддержания стран в их попытках снизить бедность и улучшить жизнь населения.


Данное техническое задание связано с реализацией Компонента I (Поддержка экономического развития через торговые коридоры, связывающие страны Центральной Азии, Южного Кавказа, Западные страны СНГ для вывода продукции на внешний рынок).


Цель секторального исследования:


Исследование будет направлено на совершенствование политики местного экономического развития в Восточно-Казахстанской области для последующего определения потенциала развития секторов МСБ и их интеграции в Региональную стратегию развития на 2010-2015 гг..


Задачи:

Секторальный анализ:
  • Определить основные характеристики сектора МСБ Восточно-Казахстанской области (проблемы, тенденции и перспективы их развития);
  • Обозначить перспективные секторы экономики Восточно-Казахстанской области;
  • Определить размеры перспективных секторов их фактический и потенциальный спрос на продукцию на местных и международных рынках;
  • Определить в рамках выбранных секторов товары на которых отразится (предположительно) соответствующие рыночные изменения вследствии либерализации торговли;
  • Определить конкретные механизмы и финансовые инструменты , которые могут быть предприняты государственными властями для содействия росту секторов;
  • Провести оценку существующей инфраструктуры и рынков при возможном расширении сектора;
  • Оценить экспортные возможности приоритетных секторов экономики ВКО;

Человеческое развитие:
  • Оценить воздействие на человеческое развитие посредством рассмотрения новых возможностей, возникающих вслед за ростом торговых потоков и экономическим расширением сектора;
  • Определить региональную специфику зависимости степени человеческого развития от цены и производства;
  • Определить наличие и потенциал инклюзивных моделей, способствующих развитию экономики региона;
  • Определить новые возможности для предпринимательской деятельности, а также создание новых рабочих мест при развитии анализируемых секторов экономики ВКО;

Стратегическое планирование:
  • Оценить существующие методы управления, инструменты и технологии, которые в настоящее время используются на областном уровне в вопросах местного развития;
  • Разработать предложения по укреплению возможностей области в части планирования, бюджетирования, реализации и мониторингу областной стратегии развития;
  • Определить ключевые направления наращивания потенциала через оценку потребностей в обучении для государственных служащих (городские районные и сельские акиматы);
  • Обеспечить взаимодействие с Региональными центрами обучения по организации тренингов;

Финансовые и нефинансовые инструменты поддержки МСБ:
  • Выявить проблемы финансовой и нефинансовой поддержки (консалтинг, семинары/тренинги) со стороны Государственных финансовых институтов;
  • Выявить проблемы финансовой и нефинансовой поддержки со стороны банков второго уровня, микрокредитных организаций, международных организаций;
  • Выявить эффективность и проблемы консалтинговой и информационно-аналитической поддержки предпринимателей и экономически активного населения через Центр по продвижению торговли (Сервисный центр).
  • Обосновать необходимость методики взаимодействия предпринимателей с государственными служащими, участвующих в продвижении торговой и экономической деятельности, путем организации комплексных тренингов.
  • Предложить пути решения выявленных проблем для последующего внедрения в Региональную стратегию развития региона на 2010-2015 гг.


Ожидаемые результат(ы):

Исследование/наблюдение обеспечит текущую экономическую ситуацию, определит возможности и риски развития МСБ, а также станет инструментом оценки воздействия проекта. Результаты данного исследования будут использоваться в ряде последующих мероприятий по проекту.

Основываясь на полученных данных национальный консультант (Командный лидер) построит структурированный концептуальный документ, который в свою очередь послужит дополнительным обоснованием в работе проекта и реализации его мероприятий.

Национальный консультант (Командный лидер) разработает концептуальный документ со следующей структурой:


Резюме работы1 (не больше 2-х страниц) отдельный документ

I. Введение


Основная часть:


Часть I: Секторальный анализ
  • Описание основных характеристик сектора МСБ в Восточно-Казахстанской области;
  • Анализ секторов МСБ Восточно-Казахстанской области с учетом видов деятельности, количества задействованных лиц в данном секторе, гендерного равенства, количество открытых рабочих мест, и пр.
  • Анализ перспективных секторов экономики области включая оценку размера сектора, предложения и динамику развития;
  • Анализ секторальной конкурентоспособности (SWOT анализ, анализ стоимостной цепочки);
  • Проанализировать степень обеспеченности производственными факторами (т. е. капиталом, квалифицированной рабочей силой, инфраструктурой);
  • Ситуационный анализ в рамках выбранных секторов товары, на которых отразятся возможные рыночные изменения вследствие либерализации торговли (поглощение и слияние, новые технологии);
  • Анализ существующей инфраструктуры и рынков при возможном расширении сектора;
  • Выявление потенциальных возможностей рынка приоритетных/выявленных секторов экономики;
  • Оценить способность отраслевых государственных органов (министерств) и других вспомогательных институтов обеспечить техническую помощь для последующего развития сектора;
  • Рекомендация конкретных вмешательств, которые следует предпринять государственным органам для облегчения развития сектора (например: инвестиции в инфраструктуру);
  • Анализ степени фактической осуществимости и эффективности выявленных возможностей расширения рынка;

Часть 2. Человеческое развитие
  • Определение воздействия на человеческое развитие посредством рассмотрения новых возможностей, возникающих вслед за ростом торговых потоков и экономическим расширением сектора;
  • Определить региональную специфику зависимости степени человеческого развития от цены и производства;
  • Наличие инклюзивных моделей при развитии сектора экономики;
  • Определение возможностей для предпринимательской деятельности и занятости населения при развитии анализируемых секторов экономики ВКО;

Часть 3. Стратегическое планирование
  • Существующие методы управления, инструменты и технологии, использующиеся на областном уровне в сфере местного развития (с указанием существующих методов планирования, бюджетирования в области).
  • Предложения по укреплению возможностей области по части планирования, бюджетирования, реализации и мониторингу областной стратегии развития.
  • Рекомендации по наращиванию потенциала, включая через оценку потребностей в обучении для заинтересованных лиц в структуре местных органов власти;
  • Способы взаимодействия с Региональными центрами обучения по реализации тренингов;
  • Разработка механизмов со стороны государства и бизнеса, направленных на развитие МСБ, как основного условия создания транспортно-логистического центра в городе Семей.

Часть 4. Финансовые и нефинансовые инструменты поддержки МСБ:
  • Оценка отношения населения/предпринимателей к финансовой и нефинансовой поддержке (консалтинг, семинары/тренинги) со стороны Государственных финансовых институтов (условия, проблемы, ограничения, льготы и пр.);
  • Оценка отношения населения/предпринимателей к финансовой и нефинансовой поддержке со стороны банков второго уровня, микрокредитных организаций, международных организаций (условия, проблемы, ограничения, льготы и пр.);
  • Оценка отношения населения/предпринимателей к консультативной поддержке МСБ через Центр по продвижению торговли (Сервисный центр). Определение перечня услуг по консалтинговой и информационно-аналитической поддержке предпринимателей и экономически активного населения исходя из реальных потребностей населения;
  • Обоснование необходимости методики взаимодействия предпринимателей с государственными служащими, участвующих в продвижении торговой и экономической деятельности, путем организации комплексных тренингов.
  • Предложить пути решения выявленных проблем для последующего внедрения в Региональную стратегию развития региона на 2010-2015 гг.
  • Заключение (не более 5 страниц) где национальные консультанты предложат полную информацию по секторам экономики, том числе МСБ, принимая во внимание всю информацию, полученную в ходе исследования и обозначенную в основной части исследования (Главах I - VI), а также учитывая рекомендации со стороны Акимата Восточно-Казахстанской области.


Приложения должны содержать в себе список документов, использованных в исследовании, а также список лиц/экспертов, с кем были проведены встречи и экспертные опросы в рамках исследования. Отчет должен быть предоставлен на английском и русском языках и не превышать 50-ти страниц без приложений.

Партнеры:

Акимат Восточно-Казахстанской области и Управление экономики и бюджетного планирования Восточно-Казахстанской области. На местном уровне проект будет сотрудничать со всеми соответствующими учреждениями, включая исполнительные органы (акиматы), избирательные органы (маслихаты), а также неправительственным сектором.


Цель экспертизы:


Основная задача запрашиваемых услуг - это разработка концептуального документа, основанного на серии консультаций и специализированных опросов государственных служащих и заинтересованных сторон аналитической компанией. Данный документ в свою очередь обеспечит информацией по текущей ситуации в различных секторах экономики Восточно-Казахстанской области и послужит инструментом оценки влияния проекта.

Область работы

Сбор данных


Команда консультантов будет осуществлять:


Задача

Источники

Способы

Сбор данных с учетом видов деятельности, количества задействованных лиц в секторе МСБ гендерного равенства, количество открытых рабочих мест, и пр. Восточно-Казахстанской области


Управление статистики, Управление занятости и социальных программ

Агенство по статистике

Анализ статистических данных

Сбор данных от предпринимателей, участвовавших в государственных программах поддержки МСБ Восточно-Казахстанской области; Определение положительных и отрицательных сторон программы

Предприниматели

Бизнес –ассоциации,

Управление развития предпринимательства ВКО

Районные отделы предпринимательства и сельского хозяйства

Разработка опросного листа, анализ данных по принципу триангуляции (т.е. анализ и сбор данных с различных источников). Проведение интервью и последующий анализ полученных данных

Сбор данных от предпринимателей, получивших финансовую и нефинансовую поддержку (консалтинг, семинары/тренинги) со стороны Государственных финансовых институтов (условия, проблемы, ограничения, льготы и пр.);

Предприниматели

Разработка вопросов, позволяющих выявить проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели. Проведение интервью и последующий анализ институтов

Сбор данных от населения/предпринимателей о консультативной поддержке МСБ через Центр по продвижению торговли (Сервисный центр).


Проведение интервью с предпринимателями

Разработка вопросов, (анкетирование), позволяющих выявить проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели


При работе консультантам рекомендуется использовать следующие методологии2:


SWOT –анализ. Данный анализ включает анализ как внутренних так и внешних факторов и подразумевает организацию ключевых данных информации по четырем главным категориям: преимущества, недостатки, возможности и угрозы.

Проблемный анализ3. Данный анализ применяется для анализа достоверной и качественной информации о состоянии местной экономики, собираемой в процессе участия различных заинтересованных сторон.


Анализ конкурентных преимуществ4. Данный анализ позволяет выявить конкурентноспособность экономики и определить ее функционирование относительно других конкурирующих экономик областей Казахстана, включая:
  • Факторные условия: имеющиеся в распоряжении факторы производства (квалифицированный труд, инфраструктура, капитал);
  • Условия спроса;
  • Структура предприятия/сектора, стратегия, соперничество, степень конкурентности;
  • Смежные и вспомогательные отрасли: возможности и степень взаимосвязи между основной и сопутствующей деятельностью;


Анализ важнейших сильных сторон5 ( местных сравнительных преимуществ). Данный анализ позволяет сравнить/оценить преимущества, связанные с местоположением, включая матричную оценку относительной значимости индивидуальных местных факторов для каждого сектора в сравнении с относительной конкурентноспособностью местной экономики по этим факторам.


Мультисекторальный количественный анализ6. Метод, объединяющий качественные обзоры экспертных точек зрения и количественные примеры для определения возможностей роста в местной/региональной экономике. Данный метод подходит для определения секторальных или групповых возможностей в местной/региональной экономике; включает экспертные обзоры и затем категорийную классификацию секторов в регионе в соответствии с набором критериев эффективности. Каждый сектор определяется как сильный, средний или недостаточный по каждому критерию, частично на основании таблиц «затраты-выпуск», заключения экспертов и других источников. В дальнейшем критерии оцениваются для выведения общих результатов.


Стержневые компетенции белые пятна7 – аналитическая основа, которая включает определение главных конкурентных достоинств региона, а также его «белых пятен» (или неиспользуемых сфер с имеющимся потенциалом), подходит для определения и приоритетизации секторальных возможностей.



Основываясь на данных, полученных в ходе исследования, национальный консультант (Командный лидер) построит структурированный концептуальный документ, который в свою очередь обеспечит обзорной информацией по текущей ситуации в различных секторах экономики Восточно-Казахстанской области и послужит инструментом оценки влияния проекта.


Технические требования в оформлении исследования:

Длина минимум 35 страниц и максимум 60 страниц (не включая библиографию)

Языки Русский и английский

Формат: A4

Шрифт: Times New Roman

Размер шрифта: 12

Поля страницы: 2.54 см (стандартный)

Междустрочный интервал: 1.5

Размер шрифта (для ссылок): 10

Нумерация страниц: Все страницы должны быть пронумерованы в следующем формате: “Страница x из x”, где в начале указана текущая страница, а далее указано общее количество. Подобная нумерация должна проходить либо в самом верху страницы, либо в самом низу каждой страницы.

Запрашиваемый концептуальный документ должен быть соответствующим образом процитирован (сноски), и должен содержать всю необходимую библиографию (вся использованная в исследовании литература).

Основные задачи/мероприятия для аналитической компании:


К запрашиваемой экспертизе будет привлечена национальная аналитическая компания, которая предоставит команду в составе двух национальных консультантов. Один из консультантов будет выступать в качестве Командного лидера. Командный лидер должен специализироваться в вопросах развития сектора малого и среднего бизнеса. Оба консультанта будут работать в команде для обеспечения национальной экспертизы информацией по страновым особенностям в изучаемом вопросе. Командный лидер ответственен перед ПРООН за качественную и своевременную работу, по всем параметрам, указанным в данном техническом задании.

Требования к кандидатам (аналитическим компаниям), проводящим исследование:
  • Опыт проведения маркетинговых/аналитических исследований не менее трех лет;
  • Творческий/интеллектуальный потенциал (наличие профессиональных специалистов в области малого и среднего бизнеса с практическим опыт работы в данной сфере);
  • Наличие документов удостоверяющих юридический статус Участника;
  • Возможность выезда сотрудников организации/команды консультантов в регионы Восточно-Казахстанской области.


Требования к кандидатам (к национальным консультантам), проводящим исследование:

Командный лидер ответственен за исполнение следующих задач:
  • Руководство и управление экспертной командой;
  • Разработку детального плана работ наряду с методологией и подходами, используемыми в исследовании;
  • Гарантию распределения функциональных обязанностей между членами команды;
  • Написание чернового варианта отчета по исследованию, используя рекомендации других консультантов, задействованных в экспертизе;
  • Финализирование отчета на английском и русском языках, принимая во внимание полученные комментарии;
  • Ответственен за сдачу отчета ПРООН.


Второй консультант ответственен за исполнение следующих задач:
  • Принятие участия в разработке методологии исследования;
  • Анализ соответствующих документов;
  • Проведение исследование согласно предложенному плану;
  • Написание чернового варианта своей части исследования;
  • Оказание содействия командному лидеру в финализировании отчета в период получения обратной связи и инкорпорирования их в отчет.


Минимальные требования, Квалификация и Опыт:


Национальный консультант (Командный лидер):
  • Высшее образование в экономических науках
  • Владение ситуацией в вопросах развития сектора МСБ Казахстана, СНГ
  • Опыт работы с/над вопросами поддержка/развитие инклюзивных проектов, моделей торговых отношений
  • Опыт в области проведения количественных и качественных экономических исследований, в особенности в области торговли и торговой политики
  • Способность интерпретировать результаты и готовить практические результаты
  • Отличные аналитические и коммуникативные навыки
  • Отличное владение письменным и устным английским языком является преимуществом.


Национальный консультант:
  • Высшее образование в области экономических наук, экономического развития или аналогичных областях
  • Экспертиза в вопросах развитие сектора МСБ
  • Минимум 3 года опыта в указанной экспертизе на национальном или международном уровне
  • Глубокое знание экономики и институциональной основы Казахстана обязательно
  • Опыт в области проведения количественных и качественных экономических исследований, в особенности в области торговли и торговой политики
  • Опыт проведения исследований по оценке влияния экономической политики для человеческого развития приветствуется
  • Способность интерпретировать результаты и готовить практические результаты
  • Отличные коммуникативные навыки, особенно навыки подготовки письменных документов на английском и русских языках
  • Отличное владение письменным и устным английским языком является преимуществом.

Возможность поездок по регионам Восточно-Казахстанской области