Программа антикризисных мер правительства российской федерации на 2009 год введение

Вид материалаПрограмма

Содержание


Действий по реализации программы антикризисных мер
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13


--------------------------------

<*> Дополнение к объемам бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденным Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".


ПЛАН

ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 ГОД


N
п/п

п/п АКМ

Содержание

Вид документа
(проект)

Срок
представления в
Правительство
Российской
Федерации

Срок принятия/
внесения в
Государственную
Думу

Ответственные
исполнители

Объем
финансирования
(млрд. руб.)

I. Усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи,
государственная поддержка сферы занятости

Социальная защита

1.

1.1.9 -
1.1.11.

Улучшение пенсионного
обеспечения населения,
совершенствование
пенсионной системы:
















упразднение единого
социального налога и
введение страховых
взносов;
сохранение до 1 января
2011 г. ставки по
страховым платежам на
уровне действующей
ставки налога;

<*> федеральные
законы

апрель 2009 г.

апрель 2009 г.

Минздравсоцразвития
России
Минфин России
Минэкономразвития
России




установление плоской
шкалы начисления
страховых взносов
(страховые взносы будут
взиматься с предельной
суммы годового дохода до
415 тыс. рублей);
















обеспечение в 2010 году
роста среднегодового
размера трудовой пенсии
по отношению к 2009 году
на 42,8% в номинальном
выражении;
установление специальной
социальной доплаты для
лиц, получающих пенсию в
размере ниже
прожиточного минимума
пенсионера в регионе;
















увеличение денежной
оценки пенсионных прав,
приобретенных до 1
января 2002 г., на 10% и
повышаемых на 1% за
каждый год трудового
стажа до 1 января 1991
г. (с января 2010 г.)
















2.




Дополнительная
индексация страховой
части трудовой пенсии с
1 августа 2009 г. с
учетом индекса
потребительских цен в
первом полугодии 2009
года

постановление
Правительства
Российской
Федерации

июль 2009 г.

июль 2009 г.

Минздравсоцразвития
России
Минфин России
Минэкономразвития
России




3.

1.1.12.

Предоставление
возможности семьям,
имеющим государственный
сертификат на
материнский (семейный)
капитал, использовать в
2009 году
единовременно 12 тысяч
рублей из средств такого
капитала на текущие нужды

постановление
Правительства
Российской
Федерации

июнь 2009 г.

июнь 2009 г.

Минздравсоцразвития
России
Минфин России

18,0

ведомственный
акт

июнь 2009 г.

4.

1.1.15.

Выделение дополнительных
субвенций из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации в
случае увеличения
потребности на их
получение в связи с
изменением численности
безработных и
перераспределения
объемов субвенций по
регионам

постановление
Правительства
Российской
Федерации

август 2009 г.

сентябрь 2009 г.

Минздравсоцразвития
России
Минэкономразвития
России
Минрегион России
Минфин России

4,1

5.




Проведение мониторинга
увольнения работников в
связи с ликвидацией
организаций либо
сокращением численности
или штата работников, а
также неполной занятости
работников

отчет в
Правительство
Российской
Федерации

два раза в месяц




Минздравсоцразвития
России
Роструд




6.




Проведение мониторинга
реализации региональных
программ занятости,
предусматривающих
дополнительные
мероприятия,
направленные на снижение
напряженности на рынке
труда субъектов
Российской Федерации

отчет в
Правительство
Российской
Федерации

ежемесячно




Минздравсоцразвития
России
Роструд




7.




Корректировка квот на
привлечение и
использование
иностранных работников с
учетом ситуации на рынке
труда на основе
информации регионов

ведомственные
акты




июнь - декабрь
2009 г.

Минздравсоцразвития
России
Минэкономразвития
России
Минрегион России
ФМС России




8.




Проведение контроля и
надзора за соблюдением
работодателями трудового
законодательства,
включая своевременную
выплату заработной
платы, установление
режимов неполного
рабочего времени,
простоя, сохранение
рабочих мест для
инвалидов

отчет в
Правительство
Российской
Федерации

ежеквартально
(июль 2009 г.,
октябрь 2009 г.)




Роструд




9.

1.1.16.

Включение условия
сохранения рабочих мест
для инвалидов в перечень
условий выделения
государственной
поддержки
системообразующим и иным
предприятиям

доклад в
Правительство
Российской
Федерации

ноябрь 2009 г.




Минэкономразвития
России
Минздравсоцразвития
России
Минпромторг России
Минфин России




10.

1.1.19.

Развитие системы
предоставления правовой
помощи социально
незащищенным слоям
населения

доклад в
Правительство
Российской
Федерации

сентябрь 2009 г.




Минюст России
Минфин России
Минэкономразвития
России




11.

1.1.20.

Установление
реабилитационных
процедур, применяемых в
отношении гражданина-
должника (в части
введения в действие
положений о
несостоятельности
(банкротстве) граждан,
не являющихся
индивидуальными
предпринимателями)

федеральный
закон

август 2009 г.

сентябрь 2009 г.

Минэкономразвития
России
Минфин России




Образование

12.

1.2.1.

Установление правил
предоставления субсидий
кредитным организациям
на выдачу гражданам
образовательных кредитов

постановление
Правительства
Российской
Федерации

июль 2009 г.

август 2009 г.

Минобрнауки России
Минэкономразвития
России
Минфин России
ФАС России с
участием Банка
России

0,427

13.

1.2.2.

Реализация студентами,
успешно проходящими
обучение на платной
основе в образовательных
учреждениях высшего
профессионального
образования и
испытывающими
материальные
затруднения, права на
переход на обучение за
счет средств
соответствующих бюджетов
при наличии вакантных
мест

доклад в
Правительство
Российской
Федерации

ноябрь 2009 г.




Минобрнауки России




14.




Правовое обеспечение
установленных
Гражданским кодексом
Российской Федерации
возможностей для
учреждений науки и
образования быть
участником и учредителем
хозяйственных обществ,
занимающихся
практическим применением
(внедрением) результатов
интеллектуальной
деятельности, права на
которые принадлежат
данным учреждениям

<*> федеральный
закон

май 2009 г.

июнь 2009 г.

Минобрнауки России
Минэкономразвития
России




Здравоохранение

15.




Обеспечение в полном
объеме реализации
приоритетного
национального проекта
"Здоровье" включая
мероприятия по:
формированию здорового
образа жизни;
совершенствованию
медицинской помощи
матерям и детям, больным
с сосудистыми
заболеваниями, а также
пострадавшим при
дорожно-транспортных
происшествиях, лицам,
страдающим
онкологическими
заболеваниями и
туберкулезом;
развитию службы крови

отчет в
Правительство
Российской
Федерации

декабрь 2009 г.




Минздравсоцразвития
России




16.

1.3.3

Улучшение ситуации с
лекарственным
обеспечением населения:



















совершенствование
государственного
регулирования цен на
лекарственные средства
(установление
обязательности
регистрации предельных
отпускных цен
производителя на
жизненно необходимые и
важнейшие лекарственные
средства; внесение в
лицензионные требования
фармацевтической
деятельности положения о
соблюдении лицензиатами,
осуществляющими оптовую
и розничную торговлю
лекарственными
средствами,
установленных предельных
оптовых и предельных
розничных надбавок)

<*>
постановление
Правительства
Российской
Федерации

май 2009 г.

июнь
2009 г.

Минздравсоцразвития
России
Минпромторг России
Минэкономразвития
России
ФСТ России
ФТС России







уточнение перечня
жизненно необходимых и
важнейших лекарственных
средств

распоряжение
Правительства
Российской
Федерации

15 июля 2009 г.

август 2009 г.

Минздравсоцразвития
России
Минпромторг России
Минэкономразвития
России
Минфин России
ФСТ России




17.




Наделение
Росздравнадзора
полномочиями по контролю
за ценами на
лекарственные средства и
их ассортиментом

<*>
постановление
Правительства
Российской
Федерации

май 2009 г.

июнь 2009 г.

Минздравсоцразвития
России
Минэкономразвития
России




18.




Проведение мониторинга
цен и ассортимента
лекарственных средств в
аптечных учреждениях и
организациях
здравоохранения, а также
статистическое
наблюдение за
потребительскими ценами
на лекарственные
средства, включая
жизненно необходимые и
важнейшие лекарственные
средства, различных
ценовых групп

отчет в
Правительство
Российской
Федерации

ежеквартально
(июль 2009 г.,
октябрь 2009 г.)




Минздравсоцразвития
России
ФАС России
Росздравнадзор
Росстат




Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

19.




Осуществление мер по
развитию строительного
комплекса в рамках
проекта "Качественное и
доступное жилье" перечня
проектов по реализации
Основных направлений
деятельности
Правительства Российской
Федерации на период до
2012 года

отчет в
Правительство
Российской
Федерации

декабрь 2009 г.




Минрегион России
Минэкономразвития
России
Минфин России
Минпромторг России




20.

1.5.1.

Выполнение
государственных
обязательств по
обеспечению жильем
отдельных категорий
граждан, оказание
поддержки молодым
семьям.
Обеспечение жильем 33
тыс. семей:
1 квартал 2009 г. - 8%
от указанного количества
семей;
2 квартал 2009 г. - 20%
(нарастающим итогом) от
указанного количества
семей;
3 квартал 2009 г. - 50%
(нарастающим итогом) от
указанного количества
семей;
4 квартал 2009 г. - 100%
от указанного количества
семей

отчет в
Правительство
Российской
Федерации

декабрь 2009 г.




Минрегион России
органы
исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации

140,1

21.

1.5.2.

Обеспечение жильем всех
ветеранов Великой
Отечественной войны 1941
- 1945 годов, вставших
на учет до 1 марта 2005
года:













20,8




внесение изменений в
Федеральный закон "О
ветеранах" (в части
увеличения нормы
обеспечения жильем
ветеранов с 22 кв.
метров до 36 кв. метров)

<*> федеральный
закон

апрель 2009 г.

май 2009 г.

Минрегион России
Минфин России
Минэкономразвития
России
Минздравсоцразвития
России







внесение изменений в
Постановления
Правительства Российской
Федерации от 27 марта
2006 г. N 169 "Об
утверждении Методики
распределения между
субъектами Российской
Федерации субвенций из
Федерального фонда
компенсаций на
реализацию федеральных
полномочий по
обеспечению жильем
отдельных категорий
граждан, установленных
Федеральными законами "О
ветеранах" и "О
социальной защите
инвалидов в Российской
Федерации" и от 15
октября 2005 г. N 614
"Об утверждении Правил
предоставления субвенций
из федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации на
реализацию передаваемых
полномочий Российской
Федерации по обеспечению
жильем ветеранов,
инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов"

<*>
постановление
Правительства
Российской
Федерации

май 2009 г.

июнь 2009 г.

Минрегион России
Минфин России
Минэкономразвития
России
Минздравсоцразвития
России