Методические рекомендации по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций"

Вид материалаМетодические рекомендации

Содержание


Налоговая декларация
Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода
Особенности ведения налогового учета бюджетными учреждениями
Налоговая база бюджетных учреждений
Порядок составления расчета налоговой базы
Период, за который определяется налоговая база
Сумма расходов, произведенных в отчетном (налоговом) периоде, уменьшающих сумму доходов от реализации
Прибыль (убыток) от реализации
Сумма внереализационных доходов
Сумма внереализационных расходов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ


1. Налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном ст.289 Налогового кодекса.


Налоговые агенты обязаны по истечении каждого отчетного (налогового) периода, в котором они производили выплаты налогоплательщику, представлять в налоговые органы по месту своего нахождения налоговые расчеты в порядке, определенном ст.289 Налогового кодекса.


Приказом МНС России от 11.11.2003 N БГ-3-02/614 утверждена форма декларации по налогу на прибыль организаций.


Инструкция по заполнению декларации по налогу на прибыль организаций утверждена Приказом МНС России от 29.12.2001 N БГ-3-02/585.

2. Налогоплательщики по итогам отчетного периода представляют налоговые декларации упрощенной формы. Некоммерческие организации, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода.


3. Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.


4. Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.


5. Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, по окончании каждого отчетного и налогового периода представляет в налоговые органы по месту своего нахождения налоговую декларацию в целом по организации с распределением по обособленным подразделениям.


(ст.289 Налогового кодекса)


О порядке заполнения декларации по налогу на прибыль организаций см. письмо Минфина России от 25.02.2005 N 03-03-01-02/65.


Устранение двойного налогообложения


1. Доходы, полученные российской организацией от источников за пределами Российской Федерации, учитываются при определении ее налоговой базы. Указанные доходы учитываются в полном объеме с учетом расходов, произведенных как в Российской Федерации, так и за ее пределами.


2. При определении налоговой базы расходы, произведенные российской организацией в связи с получением доходов от источников за пределами Российской Федерации, вычитаются в порядке и размерах, установленных гл.25 Налогового кодекса.


3. Суммы налога, выплаченные в соответствии с законодательством иностранных государств российской организацией, засчитываются при уплате этой организацией налога в Российской Федерации. При этом размер засчитываемых сумм налогов, выплаченных за пределами Российской Федерации, не может превышать сумму налога, подлежащего уплате этой организацией в Российской Федерации.


Зачет может производится при условии представления налогоплательщиком документа, подтверждающего уплату (удержание) налога за пределами Российской Федерации: для налогов, уплаченных самой организацией, - заверенного налоговым органом соответствующего иностранного государства, а для налогов, удержанных в соответствии с законодательством иностранных государств или международным договором налоговыми агентами, - подтверждения налогового агента.


Подтверждение, указанное в данном пункте, действует в течение налогового периода, в котором оно представлено налоговому агенту.


(ст.311 Налогового кодекса, письмо МНС РФ от 19.03.2003 N РД-6-23/320)


Форма налоговой декларации о доходах, полученных российской организацией от источников за пределами Российской Федерации и инструкция по заполнению налоговой декларации о доходах, полученных российской организацией от источников за пределами Российской Федерации утверждены приказом МНС России от 23.12.2003 N БГ-3-23/709

.

Специальные положения


1. При применении положений международных договоров Российской Федерации иностранная организация должна представить налоговому агенту, выплачивающему доход, подтверждение того, что эта иностранная организация имеет постоянное местонахождение в том государстве, с которым Российская Федерация имеет международный договор (соглашение), регулирующий вопросы налогообложения, которое должно быть заверено компетентным органом соответствующего иностранного государства. В случае, если данное подтверждение составлено на иностранном языке, налоговому агенту предоставляется также перевод на русский язык.


При представлении иностранной организацией, имеющей право на получение дохода, подтверждения, указанного в п.1 ст.312 Налогового кодекса, налоговому агенту, выплачивающему доход, до даты выплаты дохода, в отношении которого международным договором Российской Федерации предусмотрен льготный режим налогообложения в Российской Федерации, в отношении такого дохода производится освобождение от удержания налога у источника выплаты или удержание налога у источника выплаты по пониженным ставкам.


2. Возврат ранее удержанного налога по выплаченным иностранным организациям доходам, в отношении которых международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы налогообложения, предусмотрен особый режим налогообложения, осуществляется при условии предоставления следующих документов:


заявления на возврат удержанного налога по форме, устанавливаемой Министерством Российской Федерации по налогам и сборам;


Форма N 1011DT (2002) "Заявление иностранной организации на возврат сумм налогов, удержанных с доходов от источников в Российской Федерации (кроме дивидендов и процентов)" утверждена приказом МНС России от 15.01.2002 N БГ-3-23/13.


подтверждения того, что эта иностранная организация на момент выплаты дохода имела постоянное местонахождение в том государстве, с которым Российская Федерация имеет международный договор (соглашение), регулирующий вопросы налогообложения, которое должно быть заверено компетентным органом соответствующего иностранного государства;


копии договора (или иного документа), в соответствии с которым выплачивался доход иностранному юридическому лицу, и копии платежных документов, подтверждающих перечисление суммы налога, подлежащего возврату, в бюджет.


В случае, если вышеупомянутые документы составлены на иностранном языке, то налоговый орган вправе потребовать их перевод на русский язык. Нотариального заверения контрактов, платежных документов и их перевода на русский язык не требуется. Требования каких-либо иных, кроме вышеперечисленных, документов не допускается.


Заявление о возврате сумм ранее удержанных в Российской Федерации налогов, а также иные перечисленные в настоящем пункте документы представляются иностранным получателем дохода в налоговый орган по месту постановки на учет налогового агента в течение трех лет с момента окончания налогового периода, в котором был выплачен доход.


Форма N 1012DT (2002) "Заявление иностранной организации на возврат сумм налогов, удержанных с дивидендов и процентов от источников в Российской Федерации" утверждена приказом МНС России от 15.01.2002 N БГ-3-23/13.


Возврат ранее удержанного (и уплаченного) налога осуществляется налоговым органом по месту постановки на учет налогового агента в той валюте, в которой этот налог был удержан и перечислен в бюджет налоговым агентом, в месячный срок со дня подачи заявления и иных документов, предусмотренных в данном пункте.


(ст.312 Налогового кодекса)


Форма налоговой декларации по налогу на прибыль иностранной организации утверждена приказом МНС России от 05.01.2004 N БГ-3-23/1.


Инструкция по заполнению налоговой декларации по налогу на прибыль иностранной организации утверждена приказом МНС России от 07.03.2002 N БГ-3-23/118.


Форма годового отчета о деятельности иностранной организации в Российской Федерации утверждена приказом МНС России от 16.01.2004 N БГ-3-23/19.


Налоговый учет. Общие положения


Налогоплательщики исчисляют налоговую базу по итогам каждого отчетного (налогового) периода на основе данных налогового учета.


Налоговый учет - система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на основе данных первичных документов, сгруппированных в соответствии с порядком, предусмотренным Налоговым кодексом.


В случае, если в регистрах бухгалтерского учета содержится недостаточно информации для определения налоговой базы в соответствии с требованиями гл.25 Налогового кодекса, налогоплательщик вправе самостоятельно дополнять применяемые регистры бухгалтерского учета дополнительными реквизитами, формируя тем самым регистры налогового учета, либо вести самостоятельные регистры налогового учета.


Налоговый учет осуществляется в целях формирования полной и достоверной информации о порядке учета для целей налогообложения хозяйственных операций, осуществленных налогоплательщиком в течение отчетного (налогового) периода, а также обеспечения информацией внутренних и внешних пользователей для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью исчисления и уплаты в бюджет налога.


Система налогового учета организуется налогоплательщиком самостоятельно, исходя из принципа последовательности применения норм и правил налогового учета, то есть применяется последовательно от одного налогового периода к другому. Порядок ведения налогового учета устанавливается налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения, утверждаемой соответствующим приказом (распоряжением) руководителя. Налоговые и иные органы не вправе устанавливать для налогоплательщиков обязательные формы документов налогового учета.


Изменение порядка учета отдельных хозяйственных операций и (или) объектов в целях налогообложения осуществляется налогоплательщиком в случае изменения законодательства о налогах и сборах или применяемых методов учета. Решение о внесении изменений в учетную политику для целей налогообложения при изменении применяемых методов учета принимается с начала нового налогового периода, а при изменении законодательства о налогах и сборах не ранее чем с момента вступления в силу изменений норм указанного законодательства.


В случае, если налогоплательщик начал осуществлять новые виды деятельности, он также обязан определить и отразить в учетной политике для целей налогообложения принципы и порядок отражения для целей налогообложения этих видов деятельности.


Данные налогового учета должны отражать порядок формирования суммы доходов и расходов, порядок определения доли расходов, учитываемых для целей налогообложения в текущем налоговом (отчетном) периоде, сумму остатка расходов (убытков), подлежащую отнесению на расходы в следующих налоговых периодах, порядок формирования сумм создаваемых резервов, а также сумму задолженности по расчетам с бюджетом по налогу.


Подтверждением данных налогового учета являются:


1. первичные учетные документы (включая справку бухгалтера);


2. аналитические регистры налогового учета;


3. расчет налоговой базы.


Формы аналитических регистров налогового учета для определения налоговой базы, являющиеся документами для налогового учета, в обязательном порядке должны содержать следующие реквизиты:


наименование регистра;


период (дату) составления;


измерители операции в натуральном (если это возможно) и в денежном выражении;


наименование хозяйственных операций;


подпись (расшифровку подписи) лица, ответственного за составление указанных регистров.


Содержание данных налогового учета (в том числе данных первичных документов) является налоговой тайной. Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в данных налогового учета, обязаны хранить налоговую тайну. За ее разглашение они несут ответственность, установленную действующим законодательством.


(ст.313 Налогового кодекса)


Особенности ведения налогового учета бюджетными учреждениями


1. Налогоплательщики - бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, выделяемых по смете доходов и расходов бюджетного учреждения, или получающие средства в виде оплаты медицинских услуг, оказанных гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также получающие доходы от иных источников, в целях налогообложения обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования и за счет иных источников.


Иными источниками - доходами от коммерческой деятельности признаются доходы бюджетных учреждений, получаемые от юридических и физических лиц по операциям реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, и внереализационные доходы.


Налоговая база бюджетных учреждений определяется как разница между полученной суммой дохода от реализации товаров, выполненных работ, оказанных услуг, суммой внереализационных доходов (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов по подакцизным товарам) и суммой фактически осуществленных расходов, связанных с ведением коммерческой деятельности.


В налоговом учете учет операций по исчислению доходов от коммерческой деятельности и расходов, связанных с ведением этой деятельности, ведется в порядке, установленном настоящей главой.


Сумма превышения доходов над расходами от коммерческой деятельности до исчисления налога не может быть направлена на покрытие расходов, предусмотренных за счет средств целевого финансирования, выделенных по смете доходов и расходов бюджетного учреждения.


2. В составе доходов и расходов бюджетных учреждений, включаемых в налоговую базу, не учитываются доходы, полученные в виде средств целевого финансирования и целевых поступлений на содержание бюджетных учреждений и ведение уставной деятельности, финансируемой за счет указанных источников, и расходы, производимые за счет этих средств.


Аналитический учет доходов и расходов по средствам целевого финансирования и целевых поступлений ведется по каждому виду поступлений с учетом требований настоящей главы.


3. Если в сметах доходов и расходов бюджетного учреждения предусмотрено финансирование расходов по оплате коммунальных услуг, услуг связи, транспортных расходов по обслуживанию административно-управленческого персонала за счет двух источников, то в целях налогообложения принятие таких расходов на уменьшение доходов, полученных от предпринимательской деятельности и средств целевого финансирования, производится пропорционально объему средств, полученных от предпринимательской деятельности, в общей сумме доходов (включая средства целевого финансирования). При этом в общей сумме доходов для указанных целей не учитываются внереализационные доходы (доходы, полученные в виде банковских процентов по средствам, находящимся на расчетном, депозитном счетах, полученные от сдачи имущества в аренду, курсовые разницы и другие доходы).


4. При определении налоговой базы к расходам, связанным с осуществлением коммерческой деятельности, помимо расходов, произведенных в целях осуществления предпринимательской деятельности, относятся суммы амортизации, начисленные по имуществу, приобретенному за счет средств, полученных от этой деятельности, и используемому для осуществления этой деятельности. При этом по основным средствам, приобретенным до 1 января 2002 года, остаточная стоимость определяется как разница между первоначальной стоимостью объекта основных средств и суммой амортизации, начисленной по правилам бухгалтерского учета за период эксплуатации такого объекта.


5. В бюджетных учреждениях (независимо от наличия у таких учреждений расчетных или иных счетов), занимающихся коммерческой деятельностью, бухгалтерский учет ведется централизованными бухгалтериями в соответствии с положениями настоящей главы.


Декларации по налогу представляются централизованными бухгалтериями в налоговые органы по месту нахождения каждого бюджетного учреждения в порядке, установленном Налоговым Кодексом.


(ст.321_1 Налогового Кодекса)


Порядок составления расчета налоговой базы


Расчет налоговой базы за отчетный (налоговый) период составляется налогоплательщиком самостоятельно в соответствии с нормами, установленными гл.25 Налогового Кодекса, исходя из данных налогового учета нарастающим итогом с начала года.


Расчет налоговой базы должен содержать следующие данные:


1. Период, за который определяется налоговая база (с начала налогового периода нарастающим итогом).


2. Сумма доходов от реализации, полученных в отчетном (налоговом) периоде, в том числе:


1) выручка от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, а также выручка от реализации имущества, имущественных прав, за исключением выручки, указанной в подпунктах 2-7 данного пункта;


2) выручка от реализации ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке;


3) выручка от реализации ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке;


4) выручка от реализации покупных товаров;


5) выручка от реализации финансовых инструментов срочных сделок, не обращающихся на организованном рынке;


6) выручка от реализации основных средств.;


7) выручка от реализации товаров (работ, услуг) обслуживающих производств и хозяйств.


3. Сумма расходов, произведенных в отчетном (налоговом) периоде, уменьшающих сумму доходов от реализации, в том числе:


1) расходы на производство и реализацию товаров (работ, услуг) собственного производства, а также расходы, понесенные при реализации имущества, имущественных прав, за исключением расходов, указанных в подпунктах 2-6 данного пункта.


При этом общая сумма расходов уменьшается на суммы остатков незавершенного производства, остатков продукции на складе и продукции отгруженной, но нереализованной на конец отчетного (налогового) периода, определяемых в соответствии со ст.319 Налогового кодекса;


2) расходы, понесенные при реализации ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке;


3) расходы, понесенные при реализации ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке;


4) расходы, понесенные при реализации покупных товаров;


5) расходы, связанные с реализацией основных средств;


6) расходы, понесенные обслуживающими производствами и хозяйствами при реализации ими товаров (работ, услуг).


4. Прибыль (убыток) от реализации, в том числе:


1) прибыль от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, а также прибыль (убыток) от реализации имущества, имущественных прав, за исключением прибыли (убытка), указанной в подпунктах 2, 3, 4 и 5 данного пункта;


2) прибыль (убыток) от реализации ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке;


3) прибыль (убыток) от реализации ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке;


4) прибыль (убыток) от реализации покупных товаров;


5) прибыль (убыток) от реализации основных средств;


6) прибыль (убыток) от реализации обслуживающих производств и хозяйств.


5. Сумма внереализационных доходов, в том числе:


1) доходы по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок, обращающимися на организованном рынке;


2) доходы по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок, не обращающимися на организованном рынке.


6. Сумма внереализационных расходов, в частности:


1) расходы по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок, обращающимися на организованном рынке;


2) расходы по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок, не обращающимися на организованном рынке.


7. Прибыль (убыток) от внереализационных операций.


8. Итого налоговая база за отчетный (налоговый) период.


9. Для определения суммы прибыли, подлежащей налогообложению, из налоговой базы исключается сумма убытка, подлежащего переносу в порядке, предусмотренном ст.283 Налогового кодекса.


(ст.315 Налогового кодекса)


*1) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации);


иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации (далее - иностранные организации).


Не являются плательщиками налога на прибыль:


- организации, перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности;


-организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности;


-организации, уплачивающие налог на игорный бизнес, по деятельности, относящейся к игорному бизнесу .

-организации, являющиеся плательщиками единого сельскохозяйственного налога, в соответствии с гл.26_1 Налогового кодекса.


*2) При применении п.4 ст.250 Налогового кодекса следует иметь в виду:


если организация операции по передаче имущества в аренду (субаренду) осуществляет на постоянной (систематической) основе, то доходы от таких операций учитываются в соответствии со ст.249 Налогового кодекса, а если операции по передаче имущества в аренду носят разовый характер, то доходы от таких операций учитываются в составе внереализационных доходов. Понятие систематичности используется в значении, применяемом в п.3 ст.120 Налогового кодекса (два раза и более в течение календарного года).


*3) При применении пп.2 п.1 ст.251 Налогового кодекса следует учитывать, что понятия “залог” и “задаток” для целей налогообложения определяются, соответственно, ст.334 и 380 Гражданского кодекса.


(п.2 Методические рекомендации по применению гл.25 Налогового кодекса утвержденных приказом МНС РФ от 20.12.2002 N БГ-3-02/729.)


*4) К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого финансирования или федеральными законами:


в виде средств бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, выделяемых бюджетным учреждениям по смете доходов и расходов бюджетного учреждения;


в виде полученных грантов;