Geum.ru

Федерация профсоюзов республики башкортостан актуальные вопросы реализации пенсионной реформы

Вид материалаДокументы

Содержание


Президиум постановление
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14














ПРЕЗИДИУМ






Федерация Независимых

Профсоюзов России


Совет Федерации профсоюзов

Республики Башкортостан

ПРЕЗИДИУМ




ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г.Уфа




«31» мая 2004г. № 36-3


О мерах, предпринимаемыми профорганизациями

предприятий, имеющих задолженность по страховым

взносам в Пенсионный фонд РФ, в соответствии

с Рекомендациями по защите пенсионных прав работников


Заслушав информацию о мерах, предпринимаемых профорганизациями по защите пенсионных прав работников в соответствии с Рекомендациями по защите пенсионных прав работников, утвержденных Постановлением Президиума СФП РБ 30.10.2003г. №29-7, Федерация профсоюзов Республики Башкортостан отмечает, что в связи с вступлением в силу нового пенсионного законодательства, требует от профсоюзов активизации деятельности по защите пенсионных прав работников, в т.ч. по контролю за соблюдением работодателями обязательств по своевременному и полному перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, иных обязательств, установленных в коллективных договорах (соглашениях).

Невыполнение работодателями обязанностей по обязательному пенсионному страхованию в части своевременной и полной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, влияет на размер трудовой пенсии, создает трудности пенсионерам при ее оформлении, а работающим пенсионерам - при ежегодном перерасчете размера пенсии, препятствует досрочному выходу на пенсию работников, осуществляющих трудовую деятельность на рабочих местах с тяжелыми и вредными условиями труда, а также лишает застрахованных работников всех видов инвестиционного дохода, связанного с пенсионными накоплениями. В связи с этим Президиум СФП РБ рекомендовал первичным профсоюзным организациям (их объединениям) принимать меры по своевременному перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также инициировать обращения о принудительном взыскании с работодателей задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.

По данным Отделения Пенсионного Фонда РФ по РБ по итогам 1 квартала 2004 года не имеют задолженности перед ПФР такие отрасли как: нефтегазодобывающая промышленность, химия и нефтехимия, черная и цветная металлургия, транспорт, лесное хозяйство, торговля и общественное питание, связь, народное образование, пищевая и перерабатывающая промышленность (структура уплаты страховых взносов в ПФР представлена на диаграмме №1).

Вместе с тем, общая задолженность страхователей республики по перечислению страховых взносов в ПФР по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла в 1,5 раза и на 15 апреля 2004 года составила 1 миллиард 183 миллиона рублей Следует подчеркнуть, что работодателями не выполняются требования законодательства о перечислении страховых взносов в составе ЕСН в установленные статьей 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» сроки, поэтому на практике даже при значительном снижении просроченной задолженности по заработной плате величина задолженности по страховым взносам в ПФР значительно увеличилась (диаграмма №2). При этом среди отраслей промышленности наименьший процент уплаты страховых взносов в организациях: агропромышленного комплекса - 79%, строительства - 88%, топливной промышленности - 89% процентов (таблица 1).

По состоянию на 15 апреля 2004 года наибольшую сумму задолженности имеют такие организации как ОАО "Башкирский медно-серный комбинат" - 44,5 млн. руб. (ППО Республиканской организации Башкортостана горно-металлургического профсоюза России), ЗАО «Строительно-производственный комплекс «Строитель» - 14 млн. руб.(бывшая ППО Республиканской организации Башкортостана «Роспрофавиа»), ОАО «Салаватгидромаш» -12,2 млн. руб. и ГУП «Авангард» - 15,3 млн. руб. (ППО Совет председателей первичных профсоюзных организаций Башкирской республиканской организации всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности).

Анализ представленной информации о мерах, предпринимаемых профорганизациями, имеющими задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ свидетельствует о том, что отдельными республиканскими организациями профсоюзов, их первичными профсоюзными организациями проводится определенная работа по защите пенсионных прав работников. Так например, для осуществления общественного контроля за своевременным и полном объеме перечислением страховых взносов, а также достоверностью представляемых сведений в Пенсионный фонд на застрахованных лиц, Республиканской организацией Башкортостана профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ разработаны и направлены территориальным и первичным профсоюзным организациям макет коллективного договора, включающий обязательства работодателя и профкома по пенсионным вопросам. Типовое положение о комиссии по пенсионным вопросам, рекомендации по их применению, а также плакат по защите пенсионных прав, подготовленный отделами ФП РБ. В течение 2003-2004г. проведено 20 семинаров, в т.ч. 16 выездных в городах и районах республики, где освещались вопросы пенсионной реформы, а также методов и форм профсоюзного контроля за своевременным перечислением страховых взносов в ПФ РФ. В результате проведения мероприятий по защите пенсионных прав работников в 720 первичных профсоюзных организациях (77,3%), состоящих на профобслуживании, созданы комиссии по пенсионным вопросам, задолженности по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ нет.

Реальная работа республиканской организации Башкортостана российского профсоюза работников культуры проводится по следующим направлениям: информирование и обучение профсоюзного актива по аспектам пенсионной реформы, защита пенсионных прав работников через коллективные договора и соглашения, контроль за деятельностью работодателей по соблюдению пенсионных прав работников на местах, изучение и распространение опыта передовых профсоюзных организаций и материалов ФП РБ и ПФ РФ, доведение их до первичек. Основные положения защиты пенсионных прав работников культуры закреплена в трех отраслевых соглашениях. На примере 9 организаций отрасли вопросы защиты пенсионных прав работников были рассмотрены на заседании Президиума СФП РБ 1.03.2004г. «О практике работы первичных профсоюзных организаций и работодателей по защите пенсионных прав работников в организациях республиканской организации Башкортостана российского профсоюза работников культуры».

В связи с увеличением количества обращений работников образования в суд за защитой своих пенсионных прав Башкирской республиканской организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ в феврале-марте 2004 года,|был подготовлен для профсоюзного актива информационный сборник №27, в котором объединены нормативные правовые акты, регламентирующие порядок досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, комментарии специалистов ЦК Профсоюза, образцы исковых заявлений, копии решений судов Российской Федерации и Республики Башкортостан.

В соответствии с планом работы Президиумом Республиканской организации Башкортостана «Роспрофавиа» 17.03.1004г. была заслушана информация комиссии рескома по социальной работе «Об обеспечении работодателями пенсионного, социального и медицинского страхования работников на ФГУП «УППО» и ФГУП НПП «Мотор».

Вопросы ликвидации имеющейся задолженности с конкретными рекомендациями профкому были рассмотрены на заседании Президиума республиканской организации Башкортостана горно-металлургического профсоюза России «О работе первичной профсоюзной организации ОАО «Башкирский медно-серный комбинат» по защите пенсионных прав работников комбината» 15.04.2004г. с участием начальника Управления Пенсионного фонда РФ по РБ в г.Сибае.

В целом, как свидетельствует вышеприведенная информация, большинством членских организаций Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, их первичными профсоюзными организациями вопросам соблюдения и защиты пенсионных прав работников уделяется недостаточное внимание.

В целях повышения эффективности работы профсоюзов по защите пенсионных прав работников Президиум Совета Федерации профсоюзов Республики Башкортостан постановляет:

1. Информацию о мерах, предпринимаемыми профорганизациями предприятий, имеющих задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, в соответствии с Рекомендациями Федерации профсоюзов РБ по защите пенсионных прав работников принять к сведению.

2. Рекомендовать республиканским организациям профсоюзов, первичным профсоюзным организациям (их объединениям):

- активизировать работу по защите пенсионных прав работников, в т.ч. по контролю за своевременным и в полном объеме перечислением работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;

- закреплять в коллективных договорах (соглашениях) обязательства работодателя по вопросам пенсионного страхования работников;

- организовать во всех организациях работу комиссий по пенсионным вопросам;

- эффективнее использовать все предоставленные законодательством права, по защите пенсионных прав работников в соответствии с Рекомендациями, утвержденными постановлением Президиума СФПР РБ № 29-7 от 30.10.03г.

3. Социально-гуманитарному отделу (Л. Ивановой) и отделу правовой защиты аппарата Федерации профсоюзов Республики Башкортостан (А.Валиевой) разработать и представить на рассмотрение Президиума СФП РБ проект примерного положения о комиссии по пенсионным вопросам.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на республиканские организации профсоюзов, социально-гуманитарный отдел (Л. Иванову) и отдел правовой защиты аппарата Федерации профсоюзов Республики Башкортостан (А.Валиеву).


Председатель Федерации профсоюзов

Республики Башкортостан А.Самирханов