Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 4 мая 2010 года

Вид материала

Документы

Содержание НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ Центральные СМИ

Подобный материал:

• Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 июня 2010 года, 1501.52kb.
• Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 5 мая 2010 года, 513.64kb.
• Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 11 мая 2011 года, 912.39kb.
• Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 2 ноября 2010 года, 1559.38kb.
• Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 30 июня 2010 года, 1311.41kb.
• Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 февраля 2011 года, 851.65kb.
• Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 19 20 января 2010 года, 1621.23kb.
• Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 18 ноября 2010 года, 900.28kb.
• Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 4 мая 2011 года, 369.66kb.
• Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 апреля 2011 года, 930.34kb.

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ

Центральные СМИ

Альянс Медиа; 30.04.2010, Эффективная пенсионная система возможна лишь с активным участием работодателя

28 апреля на круглом столе с Федерацией независимых профсоюзов России, представителями бизнеса и экспертного сообщества директор Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития РФ Сергей Афанасьев представил позицию министерства по вопросам совершенствования пенсионной системы России

Он отметил, что «необходимость изменения ситуации с накопительным компонентом очевидна, обсуждать необходимо пути его совершенствования». Среди основных недостатков существующей сейчас системы Сергей Афанасьев выделил «встроенность накопительного компонента, имеющего целью получение прибыли для будущих пенсионеров, в систему обязательного социального страхования, которое основано на нормах публичного права и не ставит целью извлечение прибыли, невозможность в этой связи регулирования накопительной пенсионной системы через договорные отношения и отсутствие возможности наследования средств пенсионных накоплений, находящихся в федеральной собственности».

«С 2013 года, разумеется, с необходимым переходным периодом, было бы рационально вывести накопительный компонент из системы обязательного пенсионного страхования, с сохранением его статуса как обязательного вида страхования, регулируемого нормами гражданского права», - сказал Сергей Афанасьев.

В современной пенсионной модели, к сожалению, не существует страховых гарантий сохранности накоплений. По словам докладчика, это неблагоприятная ситуация как для граждан, так и для государства, которое фактически вынужденно быть единственным ответчиком и гарантом сохранности пенсионных накоплений в отсутствии механизмов реализации подобных гарантий.

Такие страховые гарантии и понятные гражданам механизмы должны появиться в обновленной накопительной системе одновременно со снятием необоснованных ограничений по инвестированию накопленных средств. Это повысит и эффективность накопительного пенсионного компонента и доверие граждан к накопительным пенсионным фондам.

При необходимости помимо частных накопительных пенсионных фондов, мог бы быть создан государственный накопительный фонд, действующий по тем же правилам, что и все остальные страховщики. Пенсионный фонд целесообразно поэтапно освободить от несвойственных ему функций по сбору средств для формирования пенсионных накоплений для более эффективного выполнения своей основной функции – страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

«Сбалансированная и эффективная пенсионная система возможна лишь с активным участием в ней работодателя, - уверен Сергей Афанасьев. - К сожалению, сейчас ситуация обстоит по-другому. Так, например, в программе софинансирования пенсионных накоплений участие работодателей незначительно. Выбор негосударственного пенсионного фонда для управления средствами пенсионных накоплений возложен на работников, которые этим правом пользуются неактивно». «Настало время вернуться к идее, не лишая работника права выбора, предоставить возможность выбора фонда работодателю, - цитирует слова С.Афанасьева пресс-служба Минздравсоцразвития РФ. - Тем более, что работодатели достаточно давно реализуют добровольные программы пенсионных накоплений через негосударственные пенсионные фонды».

«Развитие добровольных пенсионных программ работодателя не просто общемировая практика, но и удобный механизм реализации кадровой политики для самого работодателя, - уверен Сергей Афанасьев. – С его помощью можно как стимулировать работников строить длительную карьеру в рамках одного предприятия, так и регулировать выход на пенсию сотрудников предприятия».

Целевые ориентиры развития добровольного пенсионного накопления не определены. Предлагается в качестве ориентира определить формирование накоплений в пользу работников в объеме, достаточном для выплаты накопительной пенсии не менее 30% заработка за 30 лет уплаты взносов. Это позволит в совокупности с трудовой пенсией обеспечить пенсионеру доход не ниже 70% прежнего заработка.

Для самозанятых граждан, у которых заработок отсутствует, добровольные накопления могли бы обеспечивать не менее 2,5 прожиточных минимумов пенсионера.

С учетом таких ориентиров могут и должны определяться необходимые размеры налоговых освобождений для сумм направляемых работодателем или гражданином на формирование добровольных накоплений. До последнего времени подобные освобождения предоставлялись бесцельно и несистемно, отметил С.Афанасьев.

«По расчетам экспертов, реализацию мер по совершенствованию накопительного пенсионного обеспечения можно будет считать успешной, если примерно 20% от всех застрахованных будут участниками системы добровольного пенсионного страхования», - сказал представитель Минздравсоцразвития РФ. В завершение своего выступления, обращаясь к представителям ФНПР и работодателям, Сергей Афанасьев подчеркнул: «необходимо четко осознать, что накопительная часть пенсии - это не благотворительность со стороны работодателей, а часть трудовых отношений, подлежащая регулированию с учетом европейской практики в этой сфере. Нам с вами необходимо выработать согласованные решения по развитию накопительных пенсий от работодателя для достойного уровня обеспечения работников после окончания ими трудовой деятельности».