Geum.ru

Программа законоведения для подготовки офицеров запаса и для курсов военного времени I. Общие понятия

Вид материалаПрограмма

Содержание


Объяснительная записка к программе законоведения.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГРАММЕ ЗАКОНОВЕДЕНИЯ.


Цель составления настоящего краткого курса законоведения заключается в том, чтобы дать офицерам запаса в качестве руководства учебник, хотя и небольшой по объему, но, тем не менее, заключающий в себе необходимые для практической их деятельности сведения по уголовному законодательству общему и военному, а также по некоторым вопросам международного права. Преимущественно практическою целью этого курса определяется его объем, содержание и система его преподавания. В этом курсе должно быть дано все существенно необходимое для младшего офицера, все то, без знания и понимания чего он не может обойтись, находясь на военной службе. Помимо усвоения положительного законодательства, этот курс должен способствовать развитию в будущих офицерах правильного понимания их обязанностей, выработке сознания строгой ответственности за нарушение их и вообще дать им твердую опору для строгой закономерности в их служебной деятельности. Практически необходимая часть курса должна поэтому получить в учебнике и наибольшее ее развитие. Все же, то с чем строевому офицеру придется встречаться в его служебной деятельности или придется встречаться очень редко должно быть изложено по возможности кратко и элементарно в целях связного изложения всех частей курса.

В целях осуществления упомянутой выше задачи, прежде всего, необходимо усвоение обучающимися того отдела курса, в. котором излагается общая часть уголовных законов. Этот отдел курса служит фундаментом для других его частей; без сознательного его усвоения невозможно дальнейшее движение вперед. Общая часть военноуголовных законов может быть излагаема в связи с соответственными постановлениями общеуголовных законов в одном отделе или же может составить особую главу. В курсе принята эта последняя система с целью более резко подчеркнуть специальный характер постановлений по этому предмету нашего военноуголовного закона. При изложении постановлений общей части уголовных законов надо иметь в виду, что не все они могут иметь одинаковое значение для обучающихся. Не представляется, например, практически нужным входить в подробности, исчерпывающее рассмотрение обстоятельств увеличивающих и уменьшающих вину или обстоятельств смягчающих или отменяющих наказание, но, говоря о них, необходимо указать их виды и влияние их на наказуемость, так как офицер, производя дознание, должен также выяснить и эти обстоятельства.

Изложение особенной части уголовных законов должно производиться в последовательности, указанной в программе. Здесь необходимо точно охарактеризовать каждую из означенных в программе групп преступных деяний, указать их виды и там где нужно выяснить различие между соприкасающимися преступлениями, например, между кражей и грабежом, нарушением общих и особенных обязанностей караульной службы и т. п. Наказуемость отдельных видов преступлении должна быть указана лишь в общих чертах.

Что касается формальных военноуголовных законов, то наиболее полно должны излагаться те постановления, знание которых существенно необходимо при производстве дознания и при исполнении обязанностей делопроизводителя полкового суда, к каковой деятельности преимущественно и привлекаются младшие офицеры. Следовательно, при изложении этой части курса должно быть обращено преимущественное внимание на постановления, касающиеся устройства полковых и этапных судов, подсудности, возбуждения дел, производства дознания и обязанностей делопроизводителя полкового суда. О других частях этого отдела, как, например, о системе обжалования приговоров, о возобновлении дел и т. п. должны быть даны лишь необходимые общие понятия. Наконец, из вопросов международного права, главным образом, и при том подробно должны быть изложены вопросы, касающиеся отношений военного времени, например, вопрос о дозволенных и недозволенных средствах войны и т. п.

Система преподавания должна быть строго сообразована с практическими целями курса. Материал, даваемый учебником, должен быть переработан обучающимися вполне сознательно, причем особое внимание должно быть обращено на точное усвоение ими определений различных видов преступлений, что даст им возможность в их практической деятельности скорее разбираться в их разнообразии и сложности.

Для приобретения обучающимися практического навыка в обращении с. действующими уголовными законами признается необходимым, при самом же чтении курса, знакомить их с подлинным текстом законов, относящихся к читаемому отделу. Засим твердому и сознательному усвоению курса должно также способствовать попутное с чтением курса решение наиболее часто встречающихся в практике вопросов по общеуголовному и по военноуголовному праву. Эти вопросы в виде задач помещены в приложении к курсу. Решение их должно заключаться в определении обучающимися: 1) какое именно преступление составляет предложенное преподавателем на их разрешение деяния обвиняемого и 2) какому наказанию подлежит за него обвиняемый. По прочтении того отдела курса, в котором изложены формальные военноуголовные законы, эти же задачи, если позволит время, могут служить материалом для разрешения наиболее существенных процессуальных вопросов, как то: 1) кем должно быть произведено дознание по данному делу, 2) какому суду оно подсудно, 3) должно ли быть произведено по делу предварительное следствие и кем именно, 4) кому принадлежит власть предания виновного суду.

Решение обучающимися всех указанных выше вопросов должно сопровождаться ссылками на надлежащие статьи закона, что даст возможность преподавателю проверять степень знакомства их с действующими законами.

Затем в виде ознакомления обучающихся с практическими приемами совершения некоторых судебных действий, к исполнению которых они могут быть привлечены в первые же месяцы их службы, необходимо, по прохождении теоретического курса, научить их составлению наиболее существенных письменных актов, как то: рапорта о совершенном преступлении, небольшого дознания, приказа о предании суду, журнала заседания полкового суда, а если позволит время, то и краткого приговора суда, а так же приговора в окончательной форме.

Подобное соединение теоретического обучения с практическими занятиями должно обеспечить не только твердое и сознательное усвоение обучающимися курса, но и дать им практический навык в обращении с законами, что так необходимо для строевого офицера, в особенности в военное время, когда обращение к помощи специалистов юристов представляется очень трудным, а иногда и невозможным.

В качестве пособия при практических занятиях в классе должны находиться следующие книги:

г) Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, изд. 1885 г. со сводным положением 1902 года и Уголовное Уложение, Высочайше утвержденное 22 марта 1903 г.

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, изд.1885 г. со сводным продолжением 1902 г.

Свод военных постановлений 1869 г. часть VI. Уставы военноуголовные, изд. 3-е (XXII кн. Воинский Устав о наказаниях; кн.XXIII Устав дисциплинарный; кн. XXIV Устав Военно-Судебный).

Инструкция полковым судам (Приказ по военному ведомству от 31 декабря 1896 г. № 319)

Учебник законоведения
для подготовки офицеров запаса и для курсов военного времени.