Міністерство охорони навколишнього природного середовища україни державне управління охорони навколишнього природного середовища в м. Севастополі про стан навколишнього природного середовища в місті севастополі за 2007 рік
| Вид материала | Документы |
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища України Державне управління, 6929.63kb.
- Міністерство охорони навколищнього природного середовища україни державне управління, 6100.26kb.
- Охорони навколишнього природного середовища україни Державне управління охорони навколишнього, 3996.75kb.
- Міністерство екології та природних ресурсів україни державне управління охорони навколишнього, 6497kb.
- Довідка про підсумки роботи Держуправління охорони навколишнього природного середовища, 888.56kb.
- Про стан навколишнього природного середовища в Рівненській області у 2009, 7430.66kb.
- Коштори с доходів І видатків цільового фонду охорони навколишнього природного середовища, 54.68kb.
- Матеріали до Національної доповіді України про стан навколишнього природного середовища, 4184.82kb.
- Кабінет міністрів україни постанова від 2012 р. № Київ Про затвердження Порядку проведення, 11.23kb.
- Про затвердження Програми охорони навколишнього природного середовища в м. Славута, 12.89kb.
Стан основних виявлених осередків і ділянок забруднення підземних вод у 2007 р. в межах земель м.Севастополь
Таблиця 7.4.
| №№ з/п ------ №№ на карті | Басейн Підзем-них вод (БПВ-1 ) | Річко-вий басейн ( РБ ) | Одини-ця адміністративно-територіального поділу регіону | Ділянка, осередок забруд-нення і його місце знаход-ження | Дата виявлення ділянки осердку | Геологіч-ний індекс забрудне-ного водонос-ного горизонту | Захищеність водо-нос ного гори-зонту (відповідно до карти захи-ще-ності ) | Тип забруд-нення | Характеристика ділянок, осередків забруднення на дату виявлення | Характеристика ділянок, осередків забруднення на звітний період | Джерело забруд-нення | Наявність режимної мережі (кількість та номери свердло- вин) | |||||
| Площа забруд-нення , км2 | Глибина за лягання забруд-неного водоносного горизон-ту (покрів-ля-подошва), м ----------- Глибина визначення за-бруднення, м | Основні забрудню-ючі ком-поненти, їх кіль- кісний склад , мг/дм3 | Площа забруд-нення, км2 | Глибина проникнення забруднен-ня, м ------------- Глибина випробу-вання, м | Основні забруднюючі компоненти, їх кіль кісний склад , мг/дм3 | ||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |
| 1 30 | XI | 8 | м.Севас-тополь | СТ "Планер" | 2007р | Середньоміоценовий | захи-щен | бактеріологічне | Нема даних | 80-96 90 | БГКП-2380 | Нема даних | 80-96 90 | БГКП-2380 | Неорганізовані свалки, фільтруючі вигріба | Немає | |
| 1 31 | ТОВ “Озе-ленітель” тель” | Четверти-чний | незахищен | бактер., азотне | -//- | 5-170 10 | БГКП-2388 NO-95,43 | -//- | 5-170 10 | БГКП-2388 NO-95,43 | |||||||
| 1 32 | СТ "Кулі- ково поле” | Середньоміоценовий | захи-щен | бактер., азотне | -//- | 63-120 100 | БГКП-230 NO-42,79 | -//- | 63-120 100 | БГКП-230 NO-42,79 | |||||||
| 1 33 | СТ “Бріг-2” | Міоценово сарматський | незахищен | бактеріологічне | -//- | 32-60 50,5 | БГКП-2380 | -//- | 32-60 50,5 | БГКП-2380 | |||||||
| | | СТ «Сос-нова роща" | Сарматський | незахищен | азотне | -//- | 44-63 52 | NO-147,5 | -//- | 44-63 52 | NO-147,5 | -//- | -//- | ||||
| | | СТ «Парус» | Сарматський | незахищен | азотне | -//- | 47-63 50 | NO-75,3 | -//- | 47-63 50 | NO-75,3 | -//- | -//- | ||||
| | | СТ «Атлан тика» | Сарматський | незахищен | бактеріологічне | -//- | Нема даних | БГКП-23 | -//- | Нема даних | БГКП-23 | -//- | -//- | ||||
| | | СТ «Ска-листе» | Сарматський | незахищен | бактеріологічне | -//- | 43-63 49 | БГКП-15 | -//- | 43-63 49 | БГКП-15 | -//- | -//- | ||||
Видобуток прісних підземних вод для централізованого водопостачання міста і приміської зони здійснює ДКП “Севміськводоканал", який має 5 водозаборів: Орловський, Бельбекський, Родніковський, Інкерманський, міський каптаж (законсервований), з яких в 2007 р. було відібрано 11,824 млн.м3 прісної підземної води. Підприємство має ліцензії на видобуток прісної підземної води: Орловський водозабір (рег.№ 2433 від 11.04.01 р.), Інкерманський водозабір (рег.№ 2434 від 11.04.01 р.), Бельбекський водозабір (рег.№ 2435 від 11.04.01 р.), Родніковський водозабір (рег.№ 2436 від 11.04.01р.).
Якість підземних вод протягом року контролювала лабораторія ДКП “Севміськводоканал". За даними лабораторії підземні води усіх водозаборів характеризуються нейтральною реакцією середовища, відсутністю зважених речовин, постійною концентрацією фтор-іона. Найбільші розходження хімічного складу підземних вод, як і в попередні роки, просліджуються у складі головних іонів, що обумовлює різний ступінь їхньої мінералізації.
Найвищою мінералізацією відрізняються підземні води Орловського водозабору. Однак, завдяки постійному зменшенню водовідбору на Орловському водозаборі з 45,3 тис. м3 /на добу в 1984р. до 0,208 тис. м3 /на добу в 2003р., 0,0877 тис. м3 /на добу в 2004р., а також перерозподілу навантаження на окремі свердловини гідродинамічна та гідрохімічна обстановка поступово стабілізується, лише в окремих свердловинах спостерігається незначний зріст мінералізації. За останні роки почалось поступове збільшення водовідбору: 0,427 тис. м3 /на добу в 2005р., 0,957 тис. м3/на добу в 2006р., 0,842 тис.м3/добу в 2007р. У середньому сухий залишок в підземних водах Орловського водозабору у 2007р. склав 1346 мг/л (2006р.- 1213 мг/л), а в деяких випадках – від 780 до 1700 мг/л (2006р.- від 1070 до 1440 мг/л). При цьому, співвідношення масових концентрацій іонів кальцію і магнію складає 3,47:1, а їхні високі абсолютні значення визначають підвищену загальну жорсткість, що характеризує усі води Орловського водозабору як мінералізовані, солонуваті. Солеутворюючими іонами для Орловського водозабору є хлорид-іони. Їх середня масова концентрація у 2-3 рази перевищує відповідну величину сульфат-іонів.
З ступеню мінералізації підземна вода шахтних колодязів і свердловин Інкерманського водозабору відноситься до прісних вод. Однак, жорсткість цих вод коливається в дуже широкому діапазоні - від 5,0 мг/экв/л до 8,0 мг/экв/л, при середньому значенні 6,87 мг/экв/л. Основну частку сумарного вмісту іонів жорсткості складають іони кальцію. Їх середня концентрація перевищує аналогічний показник магнію в 11 раз. Головною особливістю цього підземного водозабору є високий вміст нітратів. У зимово-весняний період концентрація нітратів відмічалась в деяких свердловинах рівною 49,6 мг/л.
Підземні води Бельбекського водозабору характеризує висока концентрація іонів кальцію, що у 4,8 рази перевищує концентрацію іонів магнію та обумовлює підвищену загальну жорсткість води. Підвищена мінералізація води є також наслідком присутності хлоридів і сульфатів, середня концентрація яких досягає 164 мг/л та 62,9 мг/л відповідно.
Найменшим вмістом розчинених солей характеризується вода свердловин Родніковського водозабору, сумарна мінералізація не перевищує в середньому 340 мг/л і не змінюється протягом року.
Мікробіологічні і радіоактивні показники якості підземних вод контролюється лабораторією ДКП “Севміськводоканал” на 15 постійних пунктах. Колі-індекс протягом усього періоду контролю, за рідким винятком, не досягає 3, що відповідає ДСТ 2874-82.
7.2. СТАН ГЕОЛОГІЧНОГО СЕРЕДОВИЩА
7.2.1. ГІРНИЧОВИДОБУВНІ РЕГІОНИ
В Севастопольському регіоні основними гірничовидобувними підприємствами є три підприємства, що здійснюють видобуток корисних копалин загальнодержавного значення: ТОВ “Балаклавське рудоуправління ім. О.М.Горького” (флюсовий вапняк - 2 діючих кар'єри: Західно-Кадиківський та Псілерахський), АТ “Інкерстром“ (пильний вапняк та вапняк як карбонатна сировина на вапно- 1 діючий кар'єр: Першотравнева дільниця Інкерманського родовища), ПП "Юкрайн-Сервіс" ( глина - 1 діючий кар`єр: Балаклавське родовище).
Крім основних гірничодобувних підприємств в м. Севастополі є підприємства, що використовують надра для цілей, не пов'язаних з видобутком корисних копалин.
У гірничих виробітках розташовуються цехи по зберіганню і розливу виноматеріалів (Інкерманський завод марочних вин, Севастопольський винзавод), культові (Інкерманський монастир) і військові об'єкти збройних сил України та Росії, приватних підприємств з вирощування грибів (МПП "Ажур").
7.2.2. ЕНДОГЕННІ ГЕОЛОГІЧНІ ПРОЦЕСИ
В Севастопольському регіоні ендогенні геологічні процеси відсутні.
7.2.3. ЕКЗОГЕННІ ГЕОЛОГІЧНІ ПРОЦЕСИ
По "Кадастру АРК" в м.Севастополі та його районах на 01.01.08р. зареєстровано 118 зсувів загальною площею 167.73 га. Максимальну ураженість ЕГП має ділянка від м.Севастополь до мису Лукулл, що характеризується і повсюдним соціально-економічним ризиком. В активному стані знаходяться 18 зсувів, тобто 15 %. Коефіцієнт ураженості складає 0.168.
Інформація щодо поширення екзогенних геологічних процесів (ЕГП) представлена в таблиці 7.5.
Поширення екзогенних геологічних процесів
Таблиця 7.5.
| № з/п | Вид (ЕГП) | Площа поширення, км2 | Кількість проявів, Шт.. | % ураженості регіону |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | зсуви | 1,7462 | 118 | 0,168 |
| 2 | обвали | 15 км | 8 | 26,3 |
| 3 | абразія | - | 26 км | 45,6 |
В межах земель м.Севастополя в 2007р. з 118 зсувів, внесених в кадастр, в активному стану були 18, тобто 15%. Найбільш активні зсувні процеси відбувалися на узбережжі між м. Коса Північна та м.Толстим. В 2008р. активність зсувів може бути в межах 20-30 %.
У результаті активізація зсувів в межах м.Севастополя, розташованих на вул.. Охотське та Подольцева, були деформовані житлові дома, проїзна частина, водовод та інші комунікації.
Також в травні 2007р. активізувався зсув № 934 « Севастопольська ТЕЦ». Величина його зсувів досягала п`яти сантиметрів. К першому червню величина зсувів зменшилась до одного сантиметру на добу. Поступово, в період червня зсув стабілізувався. В результаті активізації зсуву були деформовані теплотраси, водоводи, газопровід, опори ЛЕП, дороги, гаражі та інші споруди.
У той же час був відзначений зсув (до 100%) з обривів скали Ласпі, розташований на не забудованій території.
На заході м.Балаклави, в районі Псілерахського кар`єру в Васильовій балці, активізація самого грандіозного техногенного зсуву № 1648 тимчасово припинена. Треба очікувати продовження зсувів, так як нижня частина зсуву активно розмивається штормами, а верхня навантажується відвалами з кар`єру флюсових вапняків.
Абразія (розмив берегів) (на землях м.Севастополя - протяжність берегової смуги 57 км, довжина берегоукріплень - 0,9 км) - один із найбільш руйнівних, що приносить збиток геологічних процесів. З абразією часто пов`язані різноманітні прояви гравітаційних процесів: зсуві, обвали, осипі, а також ерозія берегових схилів. Найбільш активно абразійно - зсувні процеси проявляються на західному узбережжі Севастопольського регіону від с.Любимівка до с. Андріївна.
7.3. ГЕОЛОГІЧНИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ВИВЧЕННЯМ ТА ВИКОРИСТАННЯМ НАДР
Геологічний контроль за вивченням та використанням надр здійснюється відділенням південної інспекції “Держгеолконтроль”.
7.4. ДОЗВІЛЬНА ДІЯЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ НАДР
Станом на 01.01.08р. в Севастопольському регіоні кількість підприємств та організацій, які повинні мати спеціальні дозволи на використання ділянкою надр складає всього 131 од.
Станом на 01.01.08р. спеціальні дозволи на використання ділянкою надр мали 7 підприємств: ВАТ “Балаклавське рудоуправління ім. О.М.Горького”, ЗАТ “Інкерстром”, ПП “Юкрайн - Сервіс”, МПП «Ажур», ДКП «Севміськводоканал», ТОВ «Перлина Криму», ТОВ НВП «Водограй».
Держуправлінням погоджено матеріали на одержання спеціального дозволу на використання ділянкою надр 10 підприємствам: ТОВ «Грей», ВАТ «Севастопольський пивобезалкогольний завод», КП «Ударник», ТОВ «Аеросвіт Курорт», ТОВ «Горсей», ВАТ «Муссон», СКТБ МГІ НАНУ, ПП «Любомор`є», ТОВ «Інкерманський завод марочних вин», ДП «Севастопольське дослідне лісомисливське господарство».
8. ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА
8.1. СТРУКТУРА УТВОРЕННЯ ТА НАКОПИЧЕННЯ ВІДХОДІВ
Проблеми збирання, переробки, зберігання та утилізації промислових та твердих побутових відходів у м. Севастополі в 2007 р. залишалися гострими.
За даними Управління статистики в м.Севастополі (по 302 суб’єктам підприємницької діяльності, які надали звіти) у 2007 році підприємствами міста утворилось 1009,5 тис.т промислових відходів, у тому числі:
- шини відпрацьовані – 0,166 тис.т;
- макулатура – 0,286 тис.т;
- склобій – 0,249 тис.т;
- відходи полімерні – 0,043 тис.т;
- лом металевий чорний - 8,277 тис.т;
- лом металевий кольоровий – 2,052 тис.т;
- шлаки вугільні (золо шлаки) –1,960 тис.т;
- відходи деревини – 0,757 тис.т
За даними Управління статистики в м.Севастополі (по 182 суб’єктам підприємницької діяльності, які надали звіти) у 2007 році підприємствами міста утворилось 0,681 тис.т відходів І-ІІІ класів небезпеки, у тому числі:
- 0,064 тис.т відходів, що містять ртуть та сполуки (у т.ч. люмінесцентні лампи відпрацьовані);
- 0,030 тис.т відходів, що містять свинець та його сполуки (у т.ч. акумулятори відпрацьовані);
- 0,316 тис.т нафтоутримуючих відходів.
Накопичення відходів (станом на 01.01.2008 року)
(за формою статзвітності 1-НВ)
Таблиця 8.1.
| № з/п | Показник | Одиниця виміру | Кількість | Примітка |
| 1 | Суб’єкти підприємницької діяльності, виробнича діяльність яких пов’язана з утворенням небезпечних відходів | од. | 182 | За даними Управління статистики в м.Севастополі |
| 2 | Накопичено відходів, усього | тис.т | 0,338 | За даними Управління статистики в м.Севастополі |
| | у тому числі: | | | |
| 3 | відходи 1 класу небезпеки | тис.т | 0,006 | |
| 4 | відходи 2 класу небезпеки | тис.т | 0,031 | |
| 5 | відходи 3 класу небезпеки | тис.т | 0,301 |
8.2. ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ (ЗБЕРІГАННЯ, ВИДАЛЕННЯ, ЗНЕШКОДЖЕННЯ ТА УТИЛІЗАЦІЯ)
З метою запобігання або зменшення обсягів утворення відходів, удосконалення економічного механізму справляння зборів за їх розміщення та відповідно до статті 31 Закону України "Про відходи", Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в м.Севастополі здійснюється розгляд заявок на одержання дозволів і лімітів на утворення та розміщення відходів.
За період з 2004 р. просліджується стійка динаміка збільшення підприємств, що оформили дозволі і ліміти на утворення та розміщення відходів:
Рисунок 8.2.
Держуправлінням у 2007 році проведена робота з підприємствами та організаціями міста щодо проведення інвентаризації і паспортизації відходів та реєстрації об’єктів утворення та утилізації відходів.
У 2007 році Держуправлінням розглянуто 563 та погоджено 377 технічних паспортів відходів. Розглянуто 7 та затверджено 4 реєстрові карти об’єктів утворення відходів
Основні показники поводження з відходами І-ІІІ класів
небезпеки за 2007р.
(за формою статзвітності 1-нв)
Таблиця 8.2.
| № з/п | Показники | Одиниця виміру | 2007 рік |
| 1 | Утворилося | тис.т | 0,681 |
| 2 | Одержано від інших підприємств | тис.т | 0,173 |
| 3 | у тому числі з інших країн | тис.т | - |
| 4 | Використано | тис.т | 0,044 |
| 5 | Знешкоджено (знищено) | тис.т | 0,0056 |
| 6 | у тому числі спалено | тис.т | 0,0 |
| 7 | Направлено в сховища організованого складування (поховання) | тис.т | 0,139 |
| 8 | Передано іншим підприємствам | тис.т | 0,896 |
| 9 | у тому числі іншим країнам | тис.т | 0,0 |
| 10 | Направлено в місця неорганізованого складування за межі підприємств | тис.т | - |
| 11 | Втрати відходів внаслідок витікання, випаровування, пожеж, крадіжок | тис.т | - |
| 12 | Наявність на кінець року у сховищах організованого складування та на території підприємств | тис.т | 0,338 |
В м. Севастополі передача відходів І-ІІІ класів небезпеки здійснюється підприємствам, які отримали ліцензії на поводження з небезпечними відходами.
Суб’єкти підприємницької діяльності, які отримали ліцензії
на поводження з небезпечними відходами
Таблиця 8.3.
| № з/п | Найменування юридичної особи | Ідентифікаційний код | Місце знаходження юридичної особи | Строк дії ліцензії | Вид господарської діяльності |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | ТОВ “Еколого-виробнича компанія “Кримська Ганза” | 23012193 | вул.Вакуленчука, 29, корп.34-Б, оф.32 м.Севастополь, 99053 | 18.11.2004-18.11.2009 | Збирання, оброблення льяльно-баластніх вод та іншої рідини, що містіть нафтопродукти |
| 2 | ТОВ “ЮГТОРСАН” | 14348190 | Західний берег Комишевої бухти, 1 м.Севастополь, 99014 | 15.07.2005-15.07.2010 | Збирання, оброблення льяльно-баластніх вод, що містять нафтопродукти |
| 3 | ТОВ “Севекосервіс” | 30628597 | вул. Полоцька, 22 м.Севастополь, 99012 | 15.05.2006-15.05.2011 | Збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження відпрацьованих нафтопродуктів, не придатних до використання за призначенням (у том числі відпрацьовані моторні, індустріальні масла та їх суміші), льяльно-баластні води, суміші масло/вода |
| 4 | ТОВ «Ситал» | 19454838 | вул. Велика Морська, 44, к.5 м.Севастополь, 99011 | 09.06.2005- 09.06.2010 | Збирання, зберігання відходів що містять Cd, Pb, Hg, Sb, Se, Te та Їх сполуки; відпрацьованих АКБ; відходів і брухту електронних вузлів; відпрацьованих нафтопродуктів, не придатних до використання (у том числі відпрацьовані моторні, індустріальні масла та їх суміші) |
В м.Севастополі існує один полігон твердих побутових відходів у Першотравневій балці (далі Полігон) будівництво якого ще не закінчене. Проектна площа Полігону – 19,0 га Проектна потужність (місткість) Полігону – 9,2 млн.м3. Начало експлуатації – 2001 р.
Розрахунковий термін експлуатації Полігону у відповідності з робочім проектом – 22 роки. Експлуатація Полігону передбачає складування твердих побутових відходів (ТПВ) в п'ять черг з терміном експлуатації кожної черги у середньому 4-5 років.
Перша черга Полігону закрита в 2007р., з липня 2007р. розпочата експлуатація II черги Полігону.
Проектна площа II черги Полігону – 3,72 га. Проектна потужність II черги 2017,564 тис.м3. За даними Державної екологічної інспекції (ДЕІ) в м.Севастополі станом на 01.01.2008р. на II черги Полігону розміщено 254,695тис.м3 відходів, що складає 12,62 % від проектної величини.
Вивіз твердих побутових відходів (ТПВ) на Полігон здійснюється на підставі наказу Начальника цивільної оборони м. Севастополя № 27 від 20.09.2007р. «Про проведення заходів по попередженню НС на полігоні для складування твердих побутових відходів в Першотравневій балці». Функції експлуатуючої організації по використанню для складування твердих побутових відходів на Полігоні в 2007р. були передані КП «Благоустрій» Севастопольської міської ради.
Дозвіл та ліміти на утворення та розміщення відходів на 2008р. КП «Благоустрій» оформлені. Паспорт місця видалення відходів не розроблений, що є порушенням ст. 33 Закону України «Про відходи».
Експлуатація другої черги полігону здійснюється при відсутності акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту.
За даними Державної екологічної інспекції в м.Севастополі експлуатація Полігону здійснюється з порушеннями природоохоронного законодавства (продовжується складування відходів з порушенням технології складування - не забезпечується ущільнення і пересипання відходів ізолюючим шаром ґрунту, не забезпечувалося зрошення відходів, не працюють системи відводу біогазів, система відкачування фільтрату не налагоджена належним чином, підземна накопичувальна ємність заповнена, відкачка фільтрату не провадиться, здійснюється скидання фільтрату не рель’єф місцевості, що приводить до забруднення земель).
Динаміка накоплення твердих побутових відходів на Полігоні за роками наведена у таблиці 8.4.
Таблиця 8.4.
| | за 2002р | за 2003р. | за 2004р. | за 2005р. | за 2006р. | за 2007р. |
| Загальна маса ТПВ, тис.м3 I черга Полігону II черга Полігону | 453,118 | 472,980 | 494,461 | 462,907 | 605,555 | 797,544* 254,695* |
| % заповнення Полігону - I черга - II черга | 39% | 64% | 89% | 113% | 144% | 185 % * 12,62%* |
* - інформація надана за даними ДЕІ в м. Севастополі
Полігон розташований на значній (до 25 км) відстані від основних житлових масивів міста. Це здорожує транспортування відходів.
Збір та транспортування побутових відходів на Полігон ТПВ здійснюють 15 підприємств міста. В зв'язку з великим зносом транспорту інколи виникають ситуації по невчасному видаленню побутових відходів з підприємств та міст накопичення побутових відходів на території міста. В літні місяці в м.Севастополь обсяги утворення побутових відходів збільшуються в 1,2 – 2 рази.
В більшості населених пунктів сільської місцевості м Севастополя відсутні звалища та підприємства по збиранню, вивезенню та знешкодженню твердих побутових та промислових відходів, що призводить до виникнення несанкціонованих звалищ на природних рельєфних утвореннях – вибалках, ярах, долинах. При складуванні відходів підприємствами сільської зони часто не виконуються необхідні заходи щодо запобігання забруднення природного середовища.
Продовжується забруднення відходами територій околиць селищ, місць відпочинку, лісосмуг, шляхів в Байдарській, Інкерманській, Бельбекській, Качинській долинах.
Деякі підприємства міста проводили роботу щодо визначення класів небезпеки відходів. Це дає можливість після повноцінного введення в дію Полігону ТПВ розміщення на ньому окремих видів промислових відходів, таких, наприклад, як відходи абразивного очищення корпусів суден, шлаку вугілля, клейової осад (відхід виноробства), та ін.
Станом на 01.01.2008р. накопичення непридатних або заборонених до використання пестицидів та агрохімікатів складає 21,814 т.
Накопичення непридатних або заборонених до використання пестицидів та агрохімікатів по підприємствам наведено у таблиці 8.5.
Таблиця 8.5.
| № з/п | Найменування підприємства | Місце збереження | Найменування та кількість агрохімікатів |
| 1 | ДП «Садовод» | Спеціально обладнане складське приміщення. У бочках та поліетиленових і паперових мішках | ТХАН – 0,235 т ЖКС – 0,350 т Гексатіурам – 0,283 т Хлороксид меді – 5,087 т Кубові залишки діхлоретанау - 2,750 Усього: 8,355 т |
| 2 | ЗАТ С.Перовскої | Спеціально обладнане складське приміщення. У поліетиленових і паперових мішках | ДДТ – 5,0 т |
| 3 | ПП «Футурум» | Спеціально обладнане складське приміщення. У поліетиленових і паперових мішках | ГМК – 0,170 т Металдегид – 0,028 т ТХАН №1 – 0,220 т ТХАН №2 – 0,205 т Дазомет – 0,040 т Фосулен – 0,208 т Сімазин №1 – 0,480 т Імазин №2 – 0,957 т ДД – 4,440 т Цибен – 0,060 т Усього: 6,808 т |
| 4 | КСХП АФ «Червоний Жовтень» | Спеціально обладнане складське приміщення. У поліетиленових і паперових мішках | Фосфамід гранульований - 0,050 Сімазин - 0,250 Ценеб - 0,010 Дозамет - 0,500 Редіон - 0,006 Рамроз - 0,100 Фентіурам - 0,310 Полікарбацин - 0,080 Доларен - 0,200 ТМТД - 0,015 БІП - 0,030 Бітоксібациллен - 0,100 Усього:1,651 т |
| | Усього по м. Севастополю: 21,814 т | ||
За даними Державної екологічної інспекції (ДЕІ) в м.Севастополі 0,829 т пестицидів Севастопольського дослідного лісомисливського господарства (СДЛМГ) передано в 2007 році ЧП «Єль» та НПП «Екосфера».
В м.Севастополі не має підприємств, які отримали ліцензії на здійснення операції у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання та знешкодження заборонених та непридатних до використання пестицидів та агрохімікатів).
Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в м.Севастополі спрямовано клопотання в Севастопольську міську державну адміністрацію та в Севастопольську міську Раду про виділення коштів з міського фонду охорони навколишнього природного середовища щодо передачі заборонених та непридатних пестицидів та агрохімікатів на утилізацію.
Рішенням Севастопольської міської Ради від 29.01.2008р. № 3677 до розподілу видатків на проведення природоохоронних заходів за рахунок Севастопольського міського фонду охорони навколишнього природного середовища на 2008 рік включено природоохоронний захід «Утилізація заборонених та непридатних агрохімікатів, які зберігаються на території сільхозгосподарських підприємств Севастопольського регіону» у сумі 250,0тис.грн.
Держінспекцією в м. Севастополі за 2007 р. проведено 732 перевірки дотримання природоохоронного законодавства в частині поводження з відходами. За результатами перевірок складено 481 протокол, притягнуто до адміністративної відповідальності 271 посадова особа на суму 31,637 тис.грн. Пред’явлено 7 позовів на відшкодування збитків за засмічення земель відходами на суму 74,239 тис.грн. Направлено в органи Севастопольської міжрайонної природоохоронної прокуратури 8 матеріалів про порушення вимог природоохоронного законодавства в сфері поводження з відходами. Винесено 19 рішень на припинення діяльності підприємств, цехів, окремих дільниць. 2 об’єктами, що складає 10%, усунути порушення природоохоронного законодавства та видані дозволи на відновлення діяльності.
Державною екологічною інспекцією в м. Севастополі проведені перевірки виконання контрольних функцій і обов'язків по забезпеченню охорони навколишнього природного середовища, дотриманню вимог природоохоронного законодавства України Севастопольською міською державною адміністрацією, Нахімовською, Гагарінською, Ленінською та Балаклавською районними держадміністраціями, Орлінівською та Тернавською селищними радами.
За результатами перевірок встановлено, що приписи по ліквідації несанкціонованих звалищ відходів на території районів міста, уживанню заходів по визначенню власників відходів виконуються не в повному обсязі, у частині забезпечення відшкодування збитку, нанесеного державі, не виконуються.
Ліквідація звалищ у лісопосадках, на пустирях не здійснюється. Як правило, звалища на ліквідується, а тільки плануються дорожньою технікою. Не приймаються міри до недопущення утворення звалищ, за винятком Балаклавской РДА, Нахімовської РДА де на в'їздах ставляться шлагбауми та інші огородження. Звалища ліквідуються тільки на вулицях міста, парках, у приватному секторі, що утворяться в результаті недостатньої організації планово-регулярної системи очищення. Так, наприклад, на території Ленінського району за рахунок коштів, які виділені на ліквідацію несанкціонованих звалищ, здійснюється ліквідація звалищ твердих побутових відходів, які утворюються на контейнерних майданчиках і прилягаючих до них територіях у результаті несвоєчасного вивозу відходів.
Планово-регулярна система очищення і режим видалення побутових відходів приватному секторі міста не забезпечені, у результаті чого на вищевказаних територіях утворюються несанкціоновані звалища побутових відходів.
Робота по складенню договорів на вивіз ТПВ з приватним сектором не налагоджена повною мірою, договори на вивіз ТПВ в приватному секторі укладені не в повному обсязі.
Проведено перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства підприємств в сфері поводження з небезпечними відходами – пестицидами та агрохімікатами, з простроченим терміном дії та заборонених до застосування. Перевірені:
- ПП “Футурум”. Підприємством не виконані приписи на оформлення паспорту місць віддалення відходів та оформлення ліцензії на право здійснення операцій в сфері поводження з небезпечними відходами. Директор ПП “Футурум” притягнутий до адміністративної відповідальності, сума штрафу склала 0,170 тис. грн. На усунення порушень повторно видані приписи.
- ЗАТ "С.Перовської". Приписи, видані підприємству на оформлення паспорту місць віддалення відходів та оформлення ліцензії на право здійснення операцій в сфері поводження з небезпечними відходами не виконуються. За невиконання приписів до адмінвідповідальності притягнуто посадову особу на суму 0,255 тис. грн. На усунення порушень повторно видані приписи.
- ДП «Севастопольське досвідчене лісомисливське господарство» (ДП “СДЛМГ”). Підприємством виконано припис по забезпеченню герметичного розміщення вищевказаних відходів: відходи розміщені в поліетиленових мішках, захист від попадання атмосферних опадів та доступу сторонніх осіб забезпечений. Пестициди ДП СДЛМГ передано у 2007 році ЧП «Єль» та НПП «Екосфера».
- ДП “Садовод”. Приписи, видані підприємству на оформлення паспорту місць віддалення відходів та оформлення ліцензії на право здійснення операцій в сфері поводження з небезпечними відходами не виконуються. За невиконання приписів до адмінвідповідальності притягнуто посадову особу на суму 0,255 тис. грн. На усунення порушень повторно видані приписи.
- КСГП “Червоний жовтень”. Паспорт місць віддалення відходів та ліцензія на право здійснення операцій в сфері поводження з небезпечними відходами відсутні. За порушення вимог природоохоронного законодавства голова КСГП “Червоний жовтень” притягнутий до адміністративної відповідальності на суму 0,136 тис. грн. На усунення порушень повторно видані приписи.
8.3. ВИКОРИСТАННЯ ВІДХОДІВ, ЯК ВТОРИННОЇ СИРОВИНИ
Обставини, що склалися у регіоні, потребують від підприємств та військових частин прийняття заходів, спрямованих на зменшення обсягів утворення відходів, дотримання санітарних та екологічних норм при складуванні відходів на своїй території, передачу відходів, які підлягають утилізації підприємствам, які займаються їх збиранням, повторним використанням відходів як вторинних ресурсів, вирішенням питань по видаленню відходів.
Суб’єкти підприємницької діяльності, які отримали ліцензії
на право збирання, заготівлі окремих видів відходів як вторинної сировини
Таблиця 8.6.
| № з/п | Найменування юридичної особи | Ідентифікаційний код | Місце знаходження юридичної особи | Строк дії ліцензії | Вид господарської діяльності |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | ЗАТ “Севастопольвторресурси” | 19007752 | Балаклавське шосе, 3-А м.Севастополь, 99040 | 11.07.2007-11.07.2012 | Збирання, заготівля макулатури, склобою, відходів полімерних, відходів гумових, у том числі зношених шин, матеріалів текстильних вторинних, використаної металевої тари |
| 2 | ТОВ “Мета-Юг” | 24868565 | вул. Портова, 17 м.Севастополь, 99009 | 24.12.2004-24.12.20090 | Збирання, заготівля макулатури, склобою, відходів полімерних, відходів гумових, у том числі зношених шин, матеріалів текстильних вторинних |
| 3 | ТОВ “Санта-Юг” | 33080017 | вул. Хрустальова, 11, оф.94 м.Севастополь, 99029 | 31.03.2005-31.03.2010 | Збирання, заготівля макулатури, склобою, відходів полімерних, відходів гумових, у том числі зношених шин, матеріалів текстильних вторинних |
| 4 | ТОВ “Центр пакування та дизайну” | 3746852 | вул. Шабаліна, 29 м.Севастополь, 99029 | 21.07.2005-21.07.2010 | Збирання, заготівля макулатури, склобою, відходів полімерних, відходів гумових, у том числі зношених шин, матеріалів текстильних вторинних |
| 5 | ПП Лукянов В.В. | | пр.Ген.Острякова, 142, кв.15 м.Севастополь, 99040 | 30.10.2005-30.10.2010 | Збирання, заготівля макулатури, склобою, відходів полімерних, відходів гумових, у том числі зношених шин, матеріалів текстильних вторинних |
| 6 | ТОВ “ОКСІ” | 22274413 | вул.Міхайлівська, 5, кв.28 м.Севастополь, 99002 | 18.08.2005-18.08.2010 | Збирання, заготівля відходів полімерних |
| 7 | Фізична особа-підприємець М’якенко В.Г. | 1668800858 | вул. Єрошенка, 8, кв.47 м.Севастополь, 99028 | 26.10.2007- 26.10.2012 | Збирання, заготівля відходів гумових, у том числі зношених шин |
З метою упорядкування поводження з відходами необхідно:
- здійснювати роботу по забезпеченню видалення, утилізації безхазяйних відходів на території міста;
- забезпечити фінансування будівництва полігону твердих побутових відходів в Першотравневій балці;
- створити загальнодоступну базу даних по створених на Україні підприємствах по утилізації, знешкодженню всіх видів відходів, а також по полігонам розміщення промислових відходів;
- розробити програми екологічного моніторингу відходів;
- проводити постійну виховну роботу з населенням, з метою підвищення культури поводження з відходами – із залученням засобів масової інформації, проведення спеціальних семінарів для підприємств, військових частин.
9.ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА
9.1. ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА ЯК СКЛАДОВА НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ
Екологічна безпека - стан навколишнього природного середовища, при якому забезпечується попередження надзвичайних ситуацій з негативним впливом на довкілля та виникненням небезпеки для здоров'я людей, шляхом здійснення широкого комплексу взаємозалежних економічних, технічних, організаційних, державно-правових і інших заходів.
Науково-технічний прогрес розвиває продуктивні сили, покращує умови життя людини, але, разом з тим, викликає забруднення, засмічення та виснаження навколишнього природного середовища, причиняє такі його зміни, які можуть призвести до непередбачених екологічних наслідків на нашій планеті.
Здійснення широкого комплексу взаємозалежних політичних, економічних, технічних, організаційних, державно-правових і інших заходів гарантує екологічну безпеку громадянам України.
Незважаючи на те, що змінились форми власності промислових підприємств, пройшла реструктуризація та зміна направленості виробництва, враховуючи рівень амортизації обладнання, контроль органів полягає в попередженні негативного впливу на навколишнє природне середовище та забезпечення екологічної безпеки.
Засобами регулювання природокористування є нормування викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, скидів в водойми, нормування операцій поводження з побутовими та промисловими відходами. За 2007 р. Держуправлінням видано 74 дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Основним забруднювачем атмосферного повітря на території м.Севастополя є ДКП “Севтеплоенерго”.
До забруднювачів атмосферного повітря відносяться також ДКП “Севміськводоканал”, ВАТ “Балаклавське рудоуправління ім.О.М.Горького”, ПП “Доломіт”, Севастопольська ТЕЦ.
Екологічно небезпечних об’єктів, які становлять потенційну небезпеку транскордонного забруднення в галузі атмосферного повітря на території м. Севастополя немає.
На території м.Севастополя є райони забруднення атмосферного повітря, які існують протягом тривалого часу і становлять потенційну загрозу для довкілля і здоров’я людей, це такі:
- район залізничного вокзалу з несприятливими особливостями рельєфу (Делегардова балка), насиченістю промисловими підприємствами з відомчими котельними, недоліками транспортної розв’язки автошляхів;
- промисловий район вул. Шабаліна, де зосереджена велика кількість промислових підприємств;
- м.Балаклава, де значним забруднювачем є Балаклавське рудоуправління.
Атмосферне повітря виступає своєрідним посередником забруднення всіх інших об'єктів природи. Воно сприяє поширенню значної кількості забруднень на значні відстані (перенесення повітрям шкідливих речовин). Промисловими й автомобільними викидами в атмосферу, що переносяться повітрям, забруднюються значні території.
Серйозні екологічні проблеми пов'язані з автотранспортними викидами шкідливих речовин. Оскільки в середньому на 1 кг використаного палива витрачається приблизно 15 кг атмосферного повітря, обсяг викидів автотранспорту становить 65-85% загального об'єму викидів. Автомобілі щодобово викидають 51,454 кг забруднюючих речовин на 1 особу.
З метою виконання вимог природоохоронного законодавства по зменшенню забруднення атмосферного повітря викидами автотранспорту в м.Севастополі Державною екологічною інспекцією в м.Севастополі спільно з Державтоінспекцією УМВС України двічі на рік проводився контроль викидів забруднюючих речовин у відпрацьованих газах автотранспорту в рамках операції “Чисте повітря". Аналіз результатів показує, що 14 % автотранспорту експлуатується з перевищенням нормативів викидів забруднюючих речовин у відпрацьованих газах. Загальна кількість перевірених в 2007 р. автотранспортних засобів склала 1615 одиниць, з них 225 одиниць не відповідали вимогам стандартів (14 %). З перевірених 543 одиниць автотранспортних засобів на 27 підприємствах не відповідало нормативам 35 одиниць, що склало 6,4 %. На лінії було перевірено 1072 одиниця автотранспорту, з них не відповідали вимогам стандартів 190 одиниць, що склало 17,7 %. У ході проведення операції «Чисте повітря» за порушення природоохоронного законодавства було притягнуто до адміністративної відповідальності 207 осіб, на суму 7,769 тис. грн.
В 2001 р., після закриття міського звалища на Мекензієвих горах, було розпочате складування ТПВ на полігоні в Першотравневій балці м.Севастополя, будівництво якого ще не закінчене.
Численні недоліки в будівництві полігону ТПВ породжують небезпеку для навколишнього середовища.
Небезпечні геологічні процеси, виявлені на нульовій і першій дамбах, створюють погрозу їхнього руйнування і, як наслідок, техногенної надзвичайної ситуації, наслідком якої буде забруднення фільтратом земель лісового фонду і водозбору р. Чорна.
Основним забруднювачем водних ресурсів являється ДКП „Севміськводоканал”. Очисні споруди КОС №4 (на території СВМІУ) ДКП “Севміськводоканал” не відповідають сучасним вимогам очищення господарсько-побутових стоків, недостатньо очищені стічні води скидаються в міській зоні в бухті Стрєлецька біля міських пляжів.
З КНС №№ 9, 10 (м. Балаклава) ДКП “Севміськводоканал” скид стічних вод здійснюється в море без очистки.
В даний час КОС №1 південної частини міста ДКП “Севміськводоканал” працюють у механічному режимі і є інтенсивним джерелом забруднення акваторії Чорного моря недостатньо очищеними стічними водами. Проблема очищення 22 млн.м3 за рiк стічних вод міста може бути вирішена тільки шляхом вводу в дiю блоку біологічного очищення на спорудах південної частини міста (КОС №1).
Очиснi cпоруди сільських населених пунктів, що скидають стічні води з перевищеними нормативами забруднюючих речовин, морально i фiзично застарiли, потребують реконструкцiї та капітальних ремонтів. Ряд сільських населених пунктів не забезпечені спорудами очищення стічних вод необхідної потужності, що негативно впливає на стан природних вод.
У зв'язку з дислокацією двох військово-морських баз України і Російської Федерації м.Севастополь є особливою територією в Україні, де безпосередньо співіснують військові формування з інфраструктурою цивільного сектора, тому населення міста постійно знаходиться в умовах підвищеного екологічного ризику та у різного ступеню негативного впливу військових формувань на навколишнє природне середовище.
У регіоні м.Севастополя знаходиться більше 200 об'єктів Чорноморського флоту Російської Федерації і Міністерства оборони України, які контролюються територіальними органами Мінприроди України, за даними яких можливо стверджувати, що на військових об’єктах, що базуються на території, підвідомчій Севастопольській міській Раді, виконання природоохоронного законодавства не забезпечується в повному обсязі.
Взаємодія Чорноморського флоту Російської Федерації і природоохоронних органів регламентується “Угодою між Кабінетом Міністрів України і Урядом Російської Федерації з питань забезпечення екологічної безпеки та екологічного контролю в місцях базування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України " від 18 грудня 1998 року (далі - Угода) і регулюється спеціально створеною комісією. У відповідності зі ст. 1 Угоди Російська сторона забезпечує дотримання Чорноморським флотом вимог природоохоронного законодавства України.
У 2007р. продовжувалась робота Робочої групи з питань екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища Підкомісії з питань функціонування Чорноморського флоту Російської Федерації (далі – ЧФ РФ) і його перебування на території України Російсько-Української міждержавної комісії та Підкомісії по питанням функціонування Чорноморського флоту Російської Федерації та його перебування на території України Українсько-Російської міждержавної комісії .
Потрібно відзначити позитивні тенденції в оформленні у встановленому українським законодавством порядку дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, дозволів і лімітів на утворення і розміщення відходів, інвентаризації і паспортизації відходів.
Одним із шляхів рішення проблеми забруднення територій військово-морських баз Чорноморського флоту Російської Федерації, розташованих в м.Севастополі та акваторії Чорного моря, яка прилягає до них, може бути оцінка еколого-геохімічного стану та стійкості геологічного середовища у прибережно-морський зоні територій військово-морських баз Чорноморського флоту Російської Федерації, розташованих в м. Севастополі. У 2007 р. на виконання вищевказаного заходу із Севастопольського міського фонду охорони навколишнього природного середовища профінансовано 197,7 ти.сгрн..
9.3.РАДІОЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА
9.3.1. РАДІОАКТИВНЕ ЗАБРУДНЕННЯ ТЕРИТОРІЙ
У регіоні м. Севастополя відсутні об'єкти атомної енергетики, підприємства по видобутку і переробці уранової руди.
У м. Севастополі знаходиться 6 установ і організацій, що використовують у своїй діяльності джерела іонізуючого випромінювання, що потребують нагляду з радіаційної безпеки. В основному це науково-дослідницькі інститути, підприємства суднобудування і комунального господарства. Крім того на території Севастопольського національного інституту ядерної енергії і промисловості розміщений дослідницький реактор ДР-100.
Експлуатація атомних електростанцій та пунктів захоронення радіоактивних відходів (ПЗРВ)