Департамент здравоохранения

Вид материалаДокументы

Содержание


от 25.02.2010 г. исх. № 1496
Госпитальный сегмент ХМАО – Югры
Все отечественные препараты
Госпитальный сегмент УрФО
Предлагаем уделить особое внимание вопросам ценообразования и импортозамещения
Подобный материал:




РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Х


Руководителям органов управления здравоохранением муниципальных образований


Главным врачам государственных учреждений здравоохранения

АНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

(Тюменская область)

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ


ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО

АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ


ул. Карла Маркса, 32 г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (Тюменская область), 628012

тел.: 35-16-00 , 35-1 6-04 факс: 33 – 16 – 71

ОКУД 0253101 ОКПО 34456252

E-maiL:dz@dzhmao.ru


от 25.02.2010 г. исх. № 1496


Уважаемые коллеги!


Мониторинг уровня цен на лекарственные средства, проводимый в 2009 году Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор), позволил привлечь внимание руководителей субъектов Российской Федерации, органов управления здравоохранения, других участников фармацевтического рынка и общественности к проблемам ценообразования на лекарственные средства.

В автономном округе мониторинг является частью деятельности Межведомственной рабочей группы по обеспечению доступными лекарственными средствами жителей автономного округа. Непосредственным организатором мониторинга является территориальное управление Росздравнадзора по ХМАО - Югре и ЯНАО.

В мониторинге цен на лекарственные средства госпитального сегмента фармацевтического рынка участвует 21 лечебно-профилактическое учреждение различной подчиненности, что составляет 15% от общего числа лечебно-профилактических учреждений, действующих в автономном округе (перечень утвержден приказом Департамента здравоохранения автономного округа от 01.06.2009 № 218 «О мерах по организации мониторинга цен и ассортимента лекарственных средств в стационарных лечебно-профилактических учреждениях на территории автономного округа»: окружные учреждения специализированного и общего профиля - 16 стационаров, муниципальные больницы - 2 стационара, центральные районные больницы - 3 стационара, учреждение федерального подчинения - 1 стационар). Отчётные данные вводятся в режиме on-line на интернет-сайт Росздравнадзора самими участниками мониторинга.

Динамика закупочных цен на лекарственные средства в госпитальном сегменте по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Уральскому федеральному округу за период январь-декабрь 2009 года представлена в таблицах.

В автономном округе данные вводятся в среднем по 109 препаратам, в УрФО по 94, по России - по 85.

Госпитальные цены в ХМАО - Югре выше среднероссийских в среднем на 8,4%.

Как видно из таблиц, рост стоимости лекарственных средств, закупаемых для нужд стационаров в 2009 году, нельзя назвать высоким (от 1,33% в ХМАО-Югре до 3,89% в УрФО). С учётом экономического кризиса такой результат, скорее, говорит о стабильности на фармацевтическом рынке Уральского Федерального округа.

В автономном округе больше всего подорожали отечественные лекарственные средства (13,57%), а также препараты стоимостью до 500 рублей за упаковку (7,59%). В УрФо последняя группа также в лидерах по росту цен (11,17%), отечественные препараты подешевели на 0,5%.

Итоговая таблица


 

Госпитальный сегмент ХМАО – Югры

Отчётный месяц 2009 года

динамика изменения цены %

стоимость до 500 руб., %

стоимость свыше 500 руб., %

Все отечественные препараты

Все импортные препараты

июнь (за период январь-май)

5,42

3,00

6,00

7,00

5,00

июль

-5,00

6,16

-6,04

-0,27

-5,24

август

0,42

-2,50

0,55

8,62

-0,01

сентябрь

-3,12

-2,12

-2,58

-0,63

-3,27

октябрь

3,82

-0,62

3,91

-0,39

4,07

ноябрь

-0,20

3,67

-0,28

-0,76

-0,17




1,33

7,59

1,56

13,57


0,38












































Госпитальный сегмент УрФО

Отчётный месяц 2009 года

динамика изменения цены %

стоимость до 500 руб., %

стоимость

свыше 500 руб., %

Все отечественные препараты

Все

импортные препараты

июнь (за период январь-май)

1,46

3,00

1,00

-1,00

2,00

июль

0,27

2,86

0,38

9,84

-1,10

август

0,76

-2,50

0,98

-0,90

1,10

сентябрь

-1,35

6,70

-0,69

-4,28

-1,19

октябрь

2,60

0,71

2,67

0,10

2,99

ноябрь

0,15

0,4

0,11

-4,24

0,62




3,89

11,17

4,45

-0,48

4,42



Таким образом, ситуация на рынке госпитальных препаратов относительно стабильна, но нуждается в дальнейшем мониторинге цен.

В соответствии с Федеральным законом от 21.05.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполненных работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в редакции Федеральных законов от 31.12.2005 № 207-ФЗ, от 27.07.2006 № 142-ФЗ и от 20.04.2007 № 53-ФЗ) установлены правила закупки препаратов для государственных и муниципальных нужд, предусматривающие проведение аукционов. Стартовая цена при проведении аукционов определяется заказчиком, а закупочные цены определяются по результатам аукционов.

В своём выступлении 11.02.2010 на селекторном совещании с органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А. Голикова отметила, что, по данным мониторинга, в ряде субъектов имеются случаи неоправданного завышения стартовой цены аукционов при проведении закупок для нужд стационаров, что приводит к нерациональному расходованию средств бюджетов.

Руководителям органов управления здравоохранения рекомендовано взять под личный контроль процесс формирования стартовых цен при проведении аукционов, а также не допускать случаи дискриминации отечественных производителей лекарственных средств при проведении торгов. Также было заявлено, что в 2010 году запланированы проверки надзорных органов, в том числе Прокуратуры РФ, по вышеизложенным вопросам.

Предлагаем уделить особое внимание вопросам ценообразования и импортозамещения в Ваших учреждениях.

Департамент здравоохранения автономного округа заключил договор на информационное обслуживание и планирует не реже 1 раза месяц размещать на своём сайте в виде Приложения к Информационным письмам файл xls, содержащий базу данных о средних, минимальных и максимальных уровнях цен на более чем 40000 торговых наименований лекарственных препаратов. Цена включает в себя все расходы дистрибьютора по доставке лекарственных средств, в том числе НДС.

Информация о ценах предоставляется более чем 500 компаниями – дистрибьюторами, участниками фармацевтического рынка Российской Федерации. Количество ценовых предложений по конкретной позиции лекарственного средства указано в столбце «Количество» (достоверность среднего значения возрастает с ростом числа предложений).

Уверены, что, предлагаемая к использованию база данных, поможет учреждению оценить ценовые предложения потенциальных поставщиков - участников фармацевтического рынка ХМАО - Югры и позволит усовершенствовать подходы к формированию стартовой цены на лекарственные средства.

Приложение – база данных.


Директор В.В. Кольцов


Попов А.Н., 35-16-95