Машиностроительный комплекс 42 Строительный комплекс и промышленность строительных материалов 47 Лесной комплекс 50
Вид материала | Документы |
Содержание2.12. Финансово-банковский сектор |
- Машиностроительный комплекс 41 Лесопромышленный комплекс 42 Легкая промышленность, 4168.36kb.
- Тема : Машиностроительный комплекс, 186.73kb.
- Социально-потребительский комплекс. Социально-культурный комплекс. Сфера услуг Беларуси., 2254.96kb.
- Промышленный комплекс. Агропромышленный комплекс. Строительный комплекс. Транспорт, 35.7kb.
- Машиностроительный комплекс Японии. Автомобилестроение объем и структура производства., 14.58kb.
- Рекомендации круглого стола Общественной палаты Кемеровской области на тему: «Машиностроительный, 31.52kb.
- Программа вступительного экзамена для поступления в магистратуру по профессионально-образовательной, 39.27kb.
- «Химико-лесной комплекс. Химическая промышленность России», 126.4kb.
- Промышленность строительных материалов Производство строительных материалов и конструкций, 43.6kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплины «организация, нормирование и оплата труда, 274.92kb.
2.12. Финансово-банковский сектор
В долгосрочной перспективе развитие финансовой сферы Урала будет определять состояние и тенденции развития реального сектора экономики Уральского федерального округа и уровень жизни населения.
Особенности финансового сектора Уральского федерального округа обусловливаются следующими факторами:
высоким уровнем валового регионального продукта среди федеральных округов. Как следствие, доля активов и кредитов банковского сектора, бюджетных расходов, страховых премий и других показателей развития финансового сектора в валовом региональном продукте при их сопоставимости по объемам с другими федеральными округами будет ниже;
высокой концентрацией банковского, финансового и промышленного капиталов;
высокой научной и профессиональной подготовкой кадров;
высокой инновационной активностью ведущих научно-исследовательских центров округа;
преобладанием в структуре экономики сырьевых секторов, которым не требуется больших объемов кредитных ресурсов отечественных кредитных организаций для своего развития;
высоким уровнем рисков в экономике Уральского федерального округа из-за высокой степени концентрации промышленного производства (на Урале), значительного износа активов промышленных предприятий и неблагоприятных природных и экологических условий.
Совокупные активы банковского сектора Уральского федерального округа достигли 1,167 трлн. рублей. Соотношение активов банковского сектора с валовым внутренним региональным продуктом Уральского федерального округа составило 24,6 процента, кредитов, предоставленных нефинансовым предприятиям и организациям - 21,8 процента.
На территории Уральского федерального округа представлены крупнейшие банковские структуры федерального и международного масштаба. При этом наблюдается тенденция экспансии московских и международных структур, в том числе путем поглощения региональных банков.
Основной целью развития финансово-банковского сектора Уральского федерального округа является укрепление и дальнейшее развитие устойчивой и конкурентоспособной банковской инфраструктуры, обеспечивающей потребности хозяйствующих субъектов и населения в эффективных банковских услугах.
Основные задачи развития этого сектора в Уральском федеральном округе:
повышение капитализации, конкурентоспособности кредитных организаций, а также инвестиционной привлекательности банковского бизнеса;
повышение ресурсной базы кредитных организаций;
расширение участия банковского сектора в финансировании инновационных и инвестиционных процессов и проектов;
внедрение прогрессивных кредитных технологий.
Основными сферами кредитования нефинансового сектора при этом взаимодействии в Уральском федеральном округе будут являться: машиностроение, обрабатывающие производства, лесной комплекс, участие в реализации ключевых региональных и межрегиональных инвестиционных проектов развития территорий.
Темпы и динамика развития страхового рынка Уральского федерального округа в целом положительные, страховой рынок округа развивается темпами, близкими к темпам общероссийского рынка.
Высока концентрация страхового рынка. Сложившаяся модель страхового рынка не соответствует потребностям экономики Урала и лишь частично выполняет основные функции страхования.
В последние годы наблюдается отрицательная динамика количества акционерных обществ и финансовых организаций, из-за чего появилось много нелегальных компаний, осуществляющих недобросовестную деятельность на рынке ценных бумаг.
Тем не менее существуют предпосылки для благоприятного развития корпоративной и профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг в Уральском федеральном округе, обусловленные наличием инвестиционных ресурсов и квалифицированными кадрами.
Основными проблемами финансовой системы Урала на сегодняшний день являются: неэффективные расходы в бюджетной сфере, несогласованность социально-экономической и бюджетной политики, дефицит долгосрочных доступных ресурсов банковской системы, недостаточное вовлечение во внутренний финансовый оборот ресурсов государства и населения и бизнеса, низкий уровень капитализации нефинансовых активов, небольшие размеры страхового сектора и финансовых рынков, низкий уровень их развития, структурные диспропорции их развития и низкий уровень их эффективности.
Целевым ориентиром развития финансовой системы является повышение ее роли как инструмента решения важнейших стратегических экономических и социальных задач развития Уральского федерального округа, обеспечение ориентации ее развития на инвестиции и модернизацию производства на Урале. Развитие финансовой системы - это средство развития экономики округа и создания необходимых условий для финансового обеспечения.
Основными задачами развития финансовой сферы являются:
формирование долгосрочной ресурсной базы финансового сектора, увеличение ее масштабов сроков предоставляемых кредитных ресурсов. Создание благоприятного инвестиционного климата в Уральском федеральном округе и условий для увеличения доли инвестиционных ресурсов, направляемых в реальную экономику;
устранение структурных диспропорций развития финансовых рынков, в том числе по соотношению себестоимости вложенных и привлеченных средств, а также сроков их привлечения и размещения;
концентрация ресурсов финансового сектора на реализации межрегиональных проектов стратегии развития округа и крупнейших проектов развития его территорий на основе создания механизма эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления округа, участников финансовых рынков и хозяйствующих субъектов;
разработка и реализация долгосрочной бюджетной политики - создание необходимых предпосылок для поддержания высоких темпов экономического развития на уровне 5 - 6 процентов роста валового регионального продукта в год за счет повышения вклада государственных расходов в устранение инфраструктурных и институциональных ограничений, создание условий для инновационного развития экономики, повышение уровня и качества жизни.
Приоритетами бюджетной политики в Уральском федеральном округе являются:
повышение эффективности управления бюджетными расходами и их оптимизация;
концентрация бюджетных ресурсов на приоритетах социально-экономического развития.
В банковском секторе приоритетами являются:
повышение доступности и качества банковских услуг, расширения клиентской базы за счет развития дистанционных механизмов; использования Интернет технологий, выстраивания сетевых структур кредитования и сбережений, включающих банки, почту, кооперативы, международные финансовые организации, операторов связи;
повышение финансовой грамотности населения;
аккумулирование и привлечение долгосрочных финансовых ресурсов с рынка капиталов, страховых резервов при обеспечении строгого контроля за их сохранностью, привлечения в финансовый сектор имущественных активов, сконцентрированных в иных секторах экономики, но до настоящего времени не получивших надлежащей рыночной оценки, либо не введенных в оборот на финансовых рынках;
расширение доступа кредитных организаций к финансовым ресурсам, повышение их капитализации, укрепление конкурентоспособности банковской системы, снижение издержек при консолидации и развитии региональных сетей;
становление и развитие образовательных кредитов для населения;
совершенствование механизмов ипотеки и расширение набора финансовых инструментов с целью стимулирования развития жилищного рынка в целом;
повышение роли профессиональных участников рынка, включая саморегулируемые организации, и их взаимодействия с органами государственной власти по реализации межрегиональных проектов и решения задач социально-экономического развития территорий.
В сфере страхования приоритетами являются:
увеличение собственных средств страховых организаций;
повышение эффективности системы медицинского страхования, страхования жизни и здоровья населения;
реорганизация системы субсидирования сельскохозяйственного страхования;
развитие экологического страхования и страхования крупных специфических для Урала рисков;
активизация участия системы страхования в реализации приоритетных национальных проектов и межрегиональных проектов стратегии развития Уральского федерального округа;
развитие различных видов имущественного страхования и страхования объектов социальной сферы, страхование жизни с связи с освоением новой ресурсной базы в районах Полярного и Приполярного Урала и необходимостью квалифицированных кадров, увеличением доходов населения в рамках реализации межрегиональных проектов;
развитие автострахования, страхования ипотечных и образовательных кредитов;
содействие развитию защиты качества жизни граждан посредством страхования жизни, здоровья и имущества;
содействие становлению добровольного пенсионного страхования.
В сфере финансовых рынков и инвестиционной инфраструктуры приоритетами являются:
внедрение механизмов, обеспечивающих широкое участие розничных инвесторов на финансовом рынке;
создание новых инвестиционных продуктов, ориентированных на инвестирование в приоритетные и инновационные высокотехнологические сектора экономики, привлечение участников финансового рынка к реализации межрегиональных проектов на основе государственно-частного партнерства;
использование различных механизмов и способов поддержки региональных профессиональных участников рынка ценных бумаг для предотвращения появления организаций, имеющих признаки «финансовых пирамид;
повышение уровня финансовой грамотности населения в регионе для вовлечения широких слоев частных инвесторов в коллективные формы, например, негосударственные пенсионные фонды (долгосрочные инвестиционные ресурсы);
использование знаний и опыта региональных профессиональных участников рынка ценных бумаг для продвижения финансовых услуг в муниципалитетах;
создание провайдера финансовых ресурсов и услуг на территории Уральского федерального округа на базе международного Финансового центра в г. Москве, предусмотренного «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».