Під керівництвом та загальною редакцією Л.І. Шевчук Хмельницький, 2009 Зміст
| Вид материала | Документы |
- Лікарських засобів, 5097.79kb.
- Під загальною редакцією І. П. Голосніченка, 9649.79kb.
- Під загальною редакцією І. П. Голосніченка, 9662.11kb.
- Методичні рекомендації до практичних занять І самостійної роботи з гігієни та екології, 1563.69kb.
- Навчально-методичний посібник [Данілович Н. В., Левчук С. С., Несторук Н. О., Хронюк, 1074.07kb.
- Під загальною редакцією проф. Малого В. П. проф. Кратенко I. С. Харків 2006, 5907.56kb.
- За загальною редакцією, 1428.32kb.
- Оналізації та перспективи розвитку (матеріали науково-практичної конференції) За загальною, 2639.43kb.
- Мвсукра ї н и луганський державний університет внутрішніх справ імені е. О. Дідоренка, 1377.5kb.
- Матер І а л и науково-практичної конференції з міжнародною участю 1-2 березня 2007, 7242.75kb.
Міністерство освіти і науки України
Управління освіти і науки Хмельницької обласної державної адміністрації
Науково-методичний центр професійно-технічної освіти та підвищення кваліфікації інженерно-педагогічних працівників у Хмельницькій області
Впровадження інформаційно-аналітичного забезпечення налагодження системи партнерських стосунків з працедавцями та соціальними партнерами для якісної підготовки кваліфікованих робітників
Науково-практичний збірник
Під керівництвом та загальною редакцією Л.І.Шевчук
Хмельницький, 2009
Зміст
| Передмова……………………………………………………………………………. | 4 |
| Основна частина…………………………………………………………………….. | 8 |
| Висновки………………………………………………………………………………. | 12 |
| Джерельна база……………………………………………………………………… | 13 |
| Додатки………………………………………………………………………………. | 14 |
Передмова
За останні роки ситуація на ринку праці України кардинально змінилася. Посилення євроінтеграційних процесів вимагає від професійно-технічної освіти своєчасного реагування на зміни вимог роботодавців до кваліфікації робітничого персоналу. Тому одним із головних напрямів побудови вітчизняної конкурентоспроможної економіки є оптимізація взаємовідносин та взаємозв’язків професійно-технічної освіти з ринком праці через впровадження професійних стандартів, орієнтованих на світ праці.
В умовах інтеграції України у світову співдружність та подальшої диверсифікації інформаційних технологій в освітню сферу відкриваються раніше недоступні можливості для органів управління, які супроводжуються впровадженням нових форм контролю, сучасних методів управління якістю освіти та розроблення інструментарію оцінювання результатів діяльності навчальних закладів.
У зв’язку з посиленням вимог регіонального ринку праці до якості підготовки робітничих кадрів, оновлення змісту, розробки стандартів нового покоління, що ґрунтуються на компетенціях, створення умов для якісного проходження виробничого навчання та виробничої практики учнями, стажування інженерно-педагогічних працівників, опанування новітніх виробничих технологій постала велика необхідність детально знати та оперувати інформацією про регіональний ринок праці, який на сьогодні є дуже динамічним.
Міжнародний стандарт «Системи менеджменту якості ISO 9001: 2000» закладає основні принципи загального менеджменту якості, які лягають в основу оцінювання якості освіти, оскільки саме якість освіти має вагоме значення для успішного розвитку будь-якої країни.
Національною доктриною розвитку освіти в Україні проголошено, що якість освіти є національним пріоритетом і передумовою національної безпеки України.
Якість освіти – це інтегральний показник, який залежить від багатьох факторів і визначається як необхідна умова забезпечення якості фахівців та стабілізації економіки.
На рис.1 зображено компоненти, що впливають на систему забезпечення якості навчального процесу в ПТНЗ, який, у свою чергу, за своїми результатами впливає на якість суспільства.
Науково-методичний центр професійно-технічної освіти та підвищення кваліфікації інженерно-педагогічних працівників у Хмельницькій області, починаючи з 2001 року, працює над загальною методичною проблемою «Організаційно-педагогічні умови забезпечення якості професійного навчання в закладах профтехосвіти області і визначення критеріїв її оцінювання». На допомогу ПТНЗ було розроблено орієнтовні критерії (індикатори) оцінювання якості окремих компонентів освітнього процесу. Їх надруковано у науково-методичному вісникові «Професійна освіта» №24-25 за 2005 рік (видання Науково-методичного центру професійно-технічної освіти та підвищення кваліфікації інженерно-педагогічних працівників у Хмельницькій області). Їх використання надає можливість навчальним закладам здійснювати самооцінку різних аспектів освітнього процесу, а також оцінку діяльності ПТНЗ іншими установами.
З метою відстеження процесів, які динамічно відбуваються на ринку праці, й відповідності підготовки майбутніх кваліфікованих робітників вимогам сучасного виробництва, впровадження процедур оцінювання якості та доступності освітніх послуг, що надаються системою профтехосвіти, Департаментом професійно-технічної освіти Міністерства освіти і науки України та Інститутом професійно-технічної освіти АПН України за підтримки Проекту Європейського союзу TASIC «Підвищення ефективності управління професійно-технічною освітою на регіональному рівні в Україні» були розроблені й апробовані індикатори ефективної діяльності професійно-технічних навчальних закладів. Із запропонованої системи індикаторів, які найчастіше використовуються у здійсненні моніторингу ефективної діяльності професійних навчальних закладів, у міжнародній практиці визначено сім груп, зокрема:
- працевлаштування;
- зміст навчання;
- доступність професійно-технічної освіти;
- матеріально-технічна база;
- фінансування.
Ці індикатори та методичні поради щодо їх застосування затверджені наказом Міністерства освіти і науки від 02.02.2009 №55. Разом з тим продовжується робота щодо удосконалення системи індикаторів для оцінювання закладів ПТО.
Для зовнішнього оцінювання діяльності навчальних закладів системи ПТО у рамках цього ж Проекту розроблено інформаційно-аналітичну систему, яка покликана здійснювати збір даних, що стосуються стану розвитку профтехосвіти регіону, їхню аналітичну обробку з метою подальшого використання для прийняття ефективних управлінських рішень як на регіональному, так і на державному рівнях.
Згідно з рішенням, прийнятим Міністерством освіти і науки України, діяльність інформаційно-аналітичних служб розгортається на базі регіональних науково (навчально)- методичних центрів ПТО, які отримали відповідне технічне обладнання для здійснення вищезазначених функцій та перелік показників, за якими навчальні заклади системи ПТО мають звітувати про свою роботу. Таких показників – 49. Їх опубліковано у науково-методичному вісникові «Професійна освіта» №32-33 за 2009 рік у статті Л. В. Крячко, заступника директора Департаменту професійно-технічної освіти МОН України.
Водночас відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 16.07.2009 № 665 навчальні заклади професійно-технічної освіти приступили до перспективного планування своєї діяльності на основі Положення про планування перспективного розвитку професійно-технічних навчальних закладів, затвердженого рішенням Вченої ради Інституту інноваційних технологій та змісту освіти (протокол №8 від 29 жовтня 2008 року).
У науково-методичному вісникові «Професійна освіта» №26-27 за 2006 рік опублікована стаття Л.І. Шевчук «Кадровим службам ПТНЗ - нові функції» щодо розгортання маркетингової служби ПТНЗ.
Усі нові вищезазначені напрями роботи закладів професійно-технічної освіти, їх творче осмислення та суспільне сприйняття дасть змогу перевести діяльність освітніх установ на якісно новий рівень, здійснювати оцінку ефективності діяльності навчального закладу, всього колективу, професійності керівника, визначення рейтингового рівня навчального закладу на ринку освітніх послуг, формування мережі навчальних закладів та її оптимізації.
Отже, вирішення проблем якості професійно-технічної освіти залежать від урахування низки соціально-педагогічних умов, зумовлених дією об'єктивних факторів різного характеру, виявлення та теоретичне обґрунтування яких належать до актуальних проблем сучасної теорії та практики освітньої галузі.
За таких умов управлінські рішення у сфері професійно-технічної освіти повинні бути обґрунтовані достовірною, оперативною інформацією про стан та перспективи розвитку системи, її відповідність регіональним потребам ринку праці, наявного та перспективного інноваційного досвіду як у виробництві, так і у сфері ПТО, її науково-методичного забезпечення.
Науково-методичний центр професійно-технічної освіти та підвищення кваліфікації інженерно-педагогічних працівників у Хмельницькій області з метою інформаційно-аналітичного забезпечення налагодження системи партнерських стосунків з працевдацями та соціальними партнерами для якісної підготовки кваліфікованих робітників визначив своїми завданнями:
- створити базу даних підприємств за галузевим спрямуванням - діючих та потенційних соціальних партнерів професійно-технічних навчальних закладів Хмельницької області;
- створити базу даних соціальних партнерів професійно-технічних навчальних закладів Хмельницької області;
- створити базу даних для планування та організації навчально-методичного забезпечення підготовки робітничих кадрів;
- створити базу даних перспективних та діючих професій за галузями економіки;
- створити базу даних кадрового забезпечення ПТНЗ області.
Над створенням баз даних працювала робоча група у складі Шевчук Л.І., директора Науково-методичного центру професійно-технічної освіти та підвищення кваліфікації інженерно-педагогічних працівників у Хмельницькій області, кандидата педагогічних наук, доцента, заступників директора Джус Л.К., Шамралюк О.Л. та працівників НМЦ ПТО ПК Коломійчук С.Б., Лужняк Л.В., Петрова О.В., Півторацької Н.В., Соленцової Г.М., Стасюка М.П., Тимощук Г.В., Чуйкової О.М., Щерби А.П. Особливу подяку робоча група висловлює Головному управлінню статистики у Хмельницькій області, який сприяв створенню баз даних. Із загального масиву підприємств, що є активними за даними Державної податкової адміністрації, та зареєстровані в ЄДРПОУ по Хмельницькій області, робочою групою були сформовані бази даних підприємств за галузевим спрямуванням та соціальних партнерів професійно-технічних навчальних закладів.
Створені бази даних було поширено серед ПТНЗ на семінарі-нараді директорів закладів ПТО Хмельницької області, на Всеукраїнській нараді-семінарі «Підвищення ефективності роботи професійно-технічних навчальних закладів в умовах децентралізації управління професійною освітою» та за пропозицією директора Департаменту професійно-технічної освіти Міністерства освіти і науки України Десятова Т.М. розміщено на веб-порталі «Професійно-технічна освіта».
Шевчук Л.І., кандидат педагогічних наук, доцент, директор Науково-методичного центру професійно-технічної освіти та підвищення кваліфікації інженерно-педагогічних працівників у Хмельницькій області
Основна частина
У сучасних соціально-економічних умовах важливим чинником модернізації ПТО є розвиток соціального партнерства у галузі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів в Україні. Настав час вибудувати механізм соціального партнерства, ключовою частиною якого повинна бути чітка організація спільно з роботодавцями якісної виробничої практики учнів, суттєве підвищення кваліфікації для опанування новітніми технологіями виробництва та одержання відповідного кваліфікаційного рівня шляхом стажування та навчання в умовах виробництва.
База даних для планування та організації навчально-методичного забезпечення підготовки робітничих кадрів (частина 1 / додаток 1) містить відомості про професії за галузями економіки та напрямами і видами господарської діяльності, з яких ведеться підготовка у професійно-технічних навчальних закладах області та наявність з даної професії Державного стандарту ПТО. Для кожної професії визначено перелік підприємств, які надають бази для проходження учнями ПТНЗ виробничого навчання та виробничої практики, а також перелік працедавців, які надають бази для стажування інженерно-педагогічних працівників. Крім того, база даних містить перелік економічно активних підприємств області за галузевим спрямуванням, тобто діючих та потенційних соціальних партнерів професійно-технічних навчальних закладів з кожної професії, які зазначено у додатках з адресами, контактними телефонами, прізвищами керівників тощо.
База даних для планування та організації навчально-методичного забезпечення підготовки робітничих кадрів (частина 2 / додаток 2) містить відомості про професії за галузями економіки та напрямами і видами господарської діяльності, з яких здійснюється підготовка у професійно-технічних навчальних закладах області та наявність з даної професії державного стандарту ПТО.
Для кожної професії у базі даних вказано:
- відсоток забезпеченості підручниками, виданими Міністерством освіти і науки України;
- перелік посібників, які видані на регіональному рівні, із зазначенням автора, назви посібника та навчального закладу;
- передовий педагогічний досвід на рівні області;
- передовий педагогічний досвід в Україні - даний матеріал покликаний показати спектр педагогічних напрацювань (сформований за галузями) із загальнопрофесійної, професійно-теоретичної та професійно-практичної підготовки робітничих кадрів у професійно-технічних навчальних закладах України з метою обміну педагогічними ідеями та впровадженню найкращих з них у навчальний процес;
- міжнародний досвід.
База даних перспективних та діючих професій за галузями економіки (на прикладі сільськогосподарської галузі - додаток 3) містить перелік професій, з яких здійснюється підготовка у ПТНЗ області та професій, які є перспективними на регіональному ринку праці.
Для кожної професії у базі даних вказано:
- код професії, наявність стандарту та кваліфікаційної характеристики;
- перелік інноваційних проектів України;
- перелік посібників, які видані на регіональному рівні, із зазначенням автора, назви та навчального закладу;
- перелік електронних посібників, рекомендованих Міністерством освіти і науки України;
- перелік навчальних закладів І атестаційного рівня (міжшкільні курсові комбінати, приватні підприємства тощо), які здійснюють підготовку робітників;
- здійснення підготовки кваліфікованих робітників обласною (районною) службою зайнятості.
Навчально-методичне забезпечення педагогічного процесу навчальних закладів, організація удосконалення відповідної фахової освіти та кваліфікації педагогічних працівників є основним і пріоритетним напрямом у роботі НМЦ ПТО ПК у Хмельницькій області. Для реалізації цього напряму діяльності створено інформаційну базу кількісного та якісного складу інженерно-педагогічних працівників ПТНЗ області (додаток 4).
В інформаційній базі для директора, заступників директора, методиста, ст. майстра, психолога, соціального педагога, вихователів, бібліотекаря, керівників гуртків вказується:
- прізвище, ім´я, по батькові;
- дата народження;
- посада;
- освіта;
5) навчальний заклад, який закінчив; рік закінчення;
6) спеціальність за дипломом;
7) кваліфікація (клас, робітничий розряд, з якої професії);
8) повна назва предметів, що викладає в ПТНЗ;
9) навантаження в розрізі предметів;
10) стаж роботи (загальний, педагогічний та на посаді);
11) категорія, встановлена за результатами атестації;
12) педагогічне звання;
13) нагороди, рік отримання;
14) депутати місцевих рад;
15) рік останнього підвищення кваліфікації, в т.ч. як викладача, за умови викладання;
16) місце проходження і повна назва установи, де пройдено курси підвищення кваліфікації та номер посвідчення;
17) рік запланованого підвищення кваліфікації;
18) стажування (дата і місце проходження – повна назва установи);
19) примітка (пенсіонер, навчання у ВНЗ (назва закладу, курс); відпустка по догляду за дитиною, діти до 14 років).
Для викладачів загальноосвітніх дисциплін, загальнопрофесійної та професійної підготовки, в т.ч. викладачів з погодинною оплатою праці, вказується:
- прізвище, ім´я, по батькові;
- дата народження;
- посада;
- освіта;
5) навчальний заклад, який закінчив, рік закінчення;
6) спеціальність за дипломом;
7) кваліфікація (клас, робітничий розряд,з якої професії);
8) повна назва предметів, що викладає в ПТНЗ;
9) навантаження в розрізі предметів;
10) стаж роботи (загальний, педагогічний);
11) категорія, встановлена за результатами атестації;
12) педагогічне звання;
13) нагороди, рік отримання;
14) депутати місцевих рад;
15) рік останнього підвищення кваліфікації;
16) місце проходження і повна назва установи, де пройдено курси підвищення кваліфікації та номер посвідчення ;
17) рік запланованого підвищення кваліфікації;
18) стажування (дата і місце проходження – повна назва установи);
19) навчання за новітніми виробничими технологіями ( дата і місце навчання – повна назва установи);
20) примітка (пенсіонер, погодинний працівник, навчання у ВНЗ (назва закладу, курс),відпустка по догляду за дитиною, діти до 14 років).
Для майстрів виробничого навчання вказується:
- прізвище, ім´я, по батькові;
- дата народження;
- посада;
- повна назва професії, яку веде в ПТНЗ;
- освіта;
6) навчальний заклад, який закінчив; рік закінчення;
7) спеціальність за дипломом;
8) кваліфікація (клас,категорія, робітничий розряд,з яких професій) ;
9) повна назва предметів, що викладає в ПТНЗ (за умови викладання );
10) навантаження в розрізі предметів;
11) стаж роботи (загальний, педагогічний);
12) розмір посадового окладу, встановлений за результатами атестації;
13) педагогічне звання;
14) нагороди, рік отримання;
15) депутати місцевих рад;
16) рік останнього підвищення кваліфікації, в т.ч. як викладача, за умови викладання;
17) місце проходження і повна назва установи, де пройдено курси підвищення кваліфікації та номер посвідчення;
18) рік запланованого підвищення кваліфікації;
19) стажування (дата і місце проходження – повна назва установи);
20) навчання за новітніми виробничими технологіями (дата і місце навчання – повна назва установи);
21) примітка (пенсіонер, навчання у ВНЗ (назва закладу, курс), відпустка по догляду за дитиною, діти до 14 років).
НМЦ ПТО ПК у Хмельницькій області з метою сприяння закладам ПТО у забезпеченні відпрацювання учнями програм виробничого навчання та виробничої практики, ознайомлення з сучасними виробничими технологіями та технікою, організації стажувань педагогів ПТНЗ підготував інформаційну базу –
- перелік соціальних партнерів ПТНЗ (додаток 5);
- перелік підприємств за галузевим спрямуванням – діючих та потенційних партнерів ПТНЗ Хмельницької області (додаток 6).
Ці матеріали містять інформацію про підприємства (організації, установи), а саме - повну назву, адресу, контактні телефони, дані про керівника та напрям діяльності.
У переліку соціальних партнерів ПТНЗ міститься інформація про:
- асоціації;
- промислові об’єднання;
- громадські організації;
- ВНЗ;
- установи, що здійснюють благодійну діяльність;
- організації професійних спілок;
- установи, що регулюють та сприяють ефективному веденню економічної діяльності.
Висновки
В даному науково-практичному збірнику вагомим є те, що дані, закладені в інформаційних базах, є основою для:
- прийняття управлінських рішень, спрямованих на вдосконалення матеріально-технічних, навчально-методичних умов та оновлення змісту освіти, впровадження нових педагогічних та виробничих технологій, підвищення якості професійної підготовки робітничих кадрів та кваліфікації педагогічних працівників;
- визначення найбільш затребуваних професій на регіональному ринку праці та тих, які втратили свою актуальність;
- формування нових професійних компетенцій з урахуванням вимог працедавців, змін у техніці, технологіях, обладнанні, організації праці та розробки стандартів нового покоління, що ґрунтуються на компетенціях і орієнтовані на ринок праці, а це, в свою чергу, сприятиме досягненню соціальної та професійної мобільності кваліфікованих робітників тощо.
Адже систематичне проведення аналізу ринку професій є основою визначення стратегії діяльності кожного ПТНЗ.
Використовуючи даний науково-практичний збірник, не слід забувати, що соціально-економічні, територіальні особливості навчальних закладів доволі різні. Тому, здійснюючи моніторинг ринку праці, рейтингове порівняння, аналіз, слід бути уважними при формулюванні висновків за отриманими даними.
Джерельна база:
- Десятов Т.М. Розвиток людського капіталу: нові виклики ХХІ століття // Професійна освіта. – 2009. - № 32-33.
- Десятов Т.М. Технічні аспекти процесу розробки моделі національної рамки кваліфікацій (НРК) // Професійна освіта. – 2008. - № 30-31.
- Десятов Т.М. Сутність компетентнісного підходу у професійному навчанні // Професійна освіта. – 2007. - № 28-29.
- Індикатори ефективної діяльності професійно-технічних навчальних закладів як інструментарій моніторингу якості і доступності освітніх послуг. Метод. рек./ Н.О. Величко, Л.А.Майборода, І.М.Савченко та інш.// За заг. ред. І.М.Савченко – К. : Прінт, ВІАЦ, 2009. 37 с.
- Крячко Л.В. Формування інформаційно-аналітичної системи управління професійно-технічною освітою в Україні та перспективи її розвитку // Професійна освіта. – 2009. - № 32-33.
- Крячко Л.В. Загальні методики та підходи до підвищення якості професійно-технічної освіти в Україні. // Професійна освіта. – 2008. - № 30-31.
- Моніторинг якості освітнього процесу в ПТНЗ // Професійна освіта. – 2005. - № 24-25.
- Наказ Міністерства освіти і науки України від 02.02.2009 №55 «Про затвердження індикаторів ефективної діяльності та методичних рекомендацій щодо їх впровадження».
- Наказ Міністерства освіти і науки України від 16.07.2009 № 665 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розроблення плану перспективного розвитку професійно-технічних навчальних закладів».
- Національна доктрина розвитку освіти // Освіта України. – 2002. - №33. – С.4-6.
- Положення про планування перспективного розвитку професійно-технічних навчальних закладів, затвердженого рішенням Вченої ради Інституту інноваційних технологій та змісту освіти (протокол №8 від 29 жовтня 2008 року).
- Шевчук Л.І. Створення системи забезпечення якості професійно-технічної освіти // Професійна освіта. – 2009. - № 32-33.
- Шевчук Л.І. Кадровим службам ПТНЗ – нові функції // Професійна освіта. – 2006. - № 26-27.
- Шевчук Л.І. Проблеми моніторингу якості освіти // Професійно-технічна освіта. - 2006. - №3. – С.12-16.