Указ Президента Республики Казахстан от 5 июля 2007 года n 364 "Казахстанская правда" от 10 июля 2007 года n 104 (25349) Оглавление Всоответствии с закон
| Вид материала | Закон |
СодержаниеГлава 5. Гарантии прав военнослужащих при Порядок рассмотрения и разрешения обращений военнослужащих Служебная карточка Оборотная сторона |
- Закон Республики Казахстан от 6 июля 2007 года n 274 "Казахстанская правда", 139.09kb.
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2007 года n 1139 сапп, 2161.92kb.
- Базы Данных: Хозяйственная деятельность Опубликовано: сапп республики Казахстан, 2007, 163.07kb.
- Принят Государственной Думой 6 июля 2007 года Одобрен Советом Федерации 11 июля 2007, 389.94kb.
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2007 года n 1257 сапп, 255.32kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., n 2, ст. 10; "Казахстанская правда", 1202.93kb.
- Юрист, 04. 11. 2008 указ президента республики казахстан, 54.9kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., n 16, ст. 95; "Казахстанская правда", 197.24kb.
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 февраля 2008 года №104, 4046.24kb.
- Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года n 214 "Казахстанская правда", 1672.75kb.
136. Непосредственные начальники должны докладывать по команде о поощрениях и взысканиях:
1) на военнослужащих срочной воинской службы - командирам рот и им равным ежедневно;
2) на офицеров и военнослужащих по контракту (кроме высших офицеров) - командирам воинских частей еженедельно;
3) на командиров воинских частей - в вышестоящий орган военного управления ежемесячно.
137. В отношении командиров полков, бригад (кораблей 1 ранга) заместителей командующих войсками региональных командований, родами войск, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, а также высших офицеров, на которых наложены взыскания, командир (начальник), наложивший взыскание, в течение трех рабочих дней письменно докладывает по команде в вышестоящий орган военного управления.
138. Учет поощрений и взысканий, а также проступков ведется во всех подразделениях и воинских частях. За общее состояние учета отвечает начальник штаба воинской части.
Донесение о поощрениях, проступках и взысканиях представляются письменно в вышестоящий орган военного управления за месяц, квартал, полугодие и год.
Все поощрения и взыскания, предусмотренные настоящим Уставом, в том числе и поощрения, объявленные командиром (начальником) всему личному составу подразделения (команды), воинской части, заносятся в служебную карточку не позднее трех рабочих дней.
При снятии с военнослужащего взыскания в служебной карточке в соответствующей графе раздела "Взыскания" делается отметка о том, когда и кем взыскание снято, и указывается номер приказа.
139. Если наложенное на военнослужащего взыскание не было снято в порядке поощрения, по истечении шести месяцев в соответствующей графе раздела "Взыскания" делается отметка о том, что по истечении срока взыскание снято.
140. Служебные карточки ведутся:
1) в роте - на военнослужащих роты, кроме офицеров;
2) в штабе батальона - на военнослужащих управления батальона, кроме офицеров;
3) в штабе воинской части - на офицеров части и военнослужащих по контракту составов солдат (матросов) и сержантов (старшин) управления воинской части;
4) на корабле 1 и 2 ранга:
на матросов и старшин - в боевых частях, службах и отдельных командах;
на офицеров - помощником командира корабля;
5) на корабле 3 ранга - помощником командира корабля на весь личный состав корабля;
6) на корабле 4 ранга - в управлении дивизиона кораблей на весь личный состав.
Служебные карточки на командиров воинских частей, а также на высших офицеров ведутся в вышестоящем органе военного управления.
141. Каждая запись в служебную карточку на военнослужащих срочной воинской службы должна быть заверена командиром роты (соответствующего подразделения).
В служебной карточке на военнослужащих по контракту каждая запись заверяется начальником штаба воинской части (помощником командира корабля, командиром корабля 4 ранга), а на командиров воинских частей и высших офицеров - начальником штаба вышестоящего органа военного управления.
142. Командиры отдельных батальонов, полков, бригад, кораблей и им равные обязаны периодически просматривать служебные карточки в целях проверки правильности применения дисциплинарной практики (поощрений и наложенных взысканий). Каждый военнослужащий не реже, чем один раз в шесть месяцев, а также при переводе к новому месту службы должен быть ознакомлен со своей служебной карточкой под личную подпись.
143. Не реже одного раза в квартал начальник штаба в комиссионном порядке проверяет служебные карточки на военнослужащих воинской части с составлением акта. При присвоении военнослужащему первого офицерского звания, а также первого звания старшего офицера или высшего офицера на него заводится новая служебная карточка. В новую служебную карточку ранее наложенные на военнослужащего взыскания не заносятся, а заносятся только поощрения, кроме поощрений о снятии взысканий.
Прежняя служебная карточка уничтожается.
Глава 5. Гарантии прав военнослужащих при
привлечении их к дисциплинарной ответственности
144. Не допускается привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности:
1) в случае отсутствия факта проступка;
2) если его действие (бездействие) не является противоправным;
3) повторно за один и тот же дисциплинарный проступок;
4) по истечению срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности, установленного настоящим Уставом и законодательством Республики Казахстан;
5) в случае исключения его из списков части в связи с увольнением с воинской службы.
145. В случае несогласия военнослужащего с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности он вправе в письменной форме обжаловать этот приказ в вышестоящем органе военного управления или в суде.
146. Обжалование военнослужащим приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности в вышестоящем органе военного управления может быть осуществлено в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом.
147. Вышестоящий орган военного управления по результатам рассмотрения жалобы в месячный срок обязан вынести одно из следующих решений:
1) об оставлении приказа о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности без изменения;
2) об отмене приказа о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности, вынесенного с нарушениями требований настоящего Устава, и привлечении к ответственности командира (начальника), незаконно наложившего взыскание;
3) об издании нового приказа о наложении более строгого взыскания, если взыскание вынесено с соблюдением требований настоящего Устава, но не соответствует тяжести совершенного проступка.
148. Обжалование решения о наложении взыскания не приостанавливает приведения его в исполнение.
Порядок рассмотрения и разрешения обращений военнослужащих
149. Обращения военнослужащих являются важным средством осуществления защиты прав, свобод и законных интересов личности.
Виды обращений:
1) предложение - рекомендация лица по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
2) заявление (рапорт) - ходатайство (просьба) лица о содействии в реализации его прав и свобод или прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатков в работе субъектов, рассматривающих обращения, должностных лиц, либо критика их деятельности;
3) жалоба - требование лица о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод или законных интересов, об устранении неправомерных действий или бездействия должностных лиц, а также отмене незаконных решений субъектов;
4) отклик - выражение лицом своего отношения к проводимой государством внутренней и внешней политике, а также к событиям и явлениям общественного характера;
5) запрос - просьба лица о предоставлении информации по интересующим вопросам личного или общественного характера.
Анонимное обращение - обращение, по которому невозможно установить авторство, отсутствует подпись, в том числе электронная цифровая подпись, почтовый адрес заявителя. Анонимное обращение, а также обращение, в котором не изложена суть вопроса, не подлежат рассмотрению. Анонимное обращение, в котором содержатся сведения о готовящихся или совершенных преступлениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности, подлежит немедленному перенаправлению в государственные органы, в соответствии с их компетенцией.
150. Каждый военнослужащий в целях защиты своих прав и законных интересов, а также защиты прав и законных интересов других граждан и организаций, общества или государства вправе обращаться лично или уполномочивать другое лицо на обращение к командирам (начальникам) и другим должностным лицам, в органы государственного и военного управления, правоохранительные органы, суд.
151. Обращения могут быть письменными, устными либо в форме электронного документа. Письменное обращение подписывается заявителем.
Обращение в форме электронного документа должно быть заверено цифровой подписью.
В обращении военнослужащего указывается его фамилия, имя, почтовый адрес и дата.
При подаче жалобы указываются должность, фамилии и инициалы должностных лиц, чьи действия обжалуются, мотивы обращения и требования.
Заявителю, непосредственно обратившемуся письменно к командиру (начальнику) или в органы военного управления, выдается талон с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение.
152. Военнослужащий, подавший обращение, имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы в подтверждение своего обращения, либо просить об их истребовании;
2) изложить доводы лицу, рассматривающему обращение;
3) ознакомиться с материалами, связанными с рассмотрением его обращения, участвовать в рассмотрении обращения, если это не нарушает права, свободы других лиц;
4) получить мотивированный ответ о принятом решении письменно или в устной форме при обращении заявителя устно;
5) требовать возмещения убытков, если они стали результатом нарушений установленного порядка рассмотрения обращений;
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц либо решение, принятое по обращению;
7) обращаться с ходатайством о прекращении рассмотрения обращения.
153. Военнослужащим обращение в виде жалобы запрещается подавать на боевой службе, боевом дежурстве, при нахождении в строю (за исключением жалоб, подаваемых на опросе военнослужащих), в карауле, на вахте, а также в другом суточном наряде и на занятиях.
154. Запрещается препятствовать подаче обращений военнослужащими в виде жалобы и подвергать их за это наказанию, преследованию либо ущемлению их прав по службе.
Виновный в этом командир (начальник), так же как и военнослужащий, подавший заведомо ложное заявление (жалобу), привлекается к ответственности в соответствии с законодательством .
155. На опросе военнослужащих обращение в виде жалобы может быть заявлено устно или подано письменно непосредственно лицу, производящему опрос.
Военнослужащие, отсутствовавшие по какой-либо причине на опросе, могут обращаться в письменном виде непосредственно на имя командира (начальника), проводившего опрос.
156. Все органы военного управления и командиры (начальники) имеют право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для рассмотрения обращений информацию;
2) обращаться в суд о взыскании расходов, понесенных в связи с проверкой обращений, содержащих заведомо ложные сведения.
157. Органы военного управления и командиры (начальники) обязаны:
1) принимать и рассматривать обращения военнослужащих, физических и юридических лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством ;
2) принимать законные и обоснованные решения;
3) обеспечить контроль за исполнением принятых решений;
4) сообщать военнослужащим и другим лицам о принятых решениях;
5) пресекать преследования военнослужащих, членов их семей в связи с подачей обращения;
6) не направлять жалобы органам военного управления, командирам (начальникам) и другим должностным лицам, действия которых обжалуются;
7) исключать случаи возложения проверок на лиц, в отношении которых имеются основания полагать, что они не заинтересованы в объективном решении вопроса;
8) не допускать действий во вред лицу, подавшему обращение, или в интересах которого оно было подано;
9) не разглашать сведения о личной жизни военнослужащих без их согласия или сведения, составляющие государственные секреты либо иную охраняемую законом тайну, не допускать установления данных о военнослужащих, не относящихся к обращению;
10) анализировать и обобщать обращения, содержащиеся в них критические замечания, изучать общественное мнение в целях совершенствования работы и устранения причин, порождающих жалобы;
11) систематически проверять состояние работы по рассмотрению обращений;
12) предоставлять информацию в вышестоящий орган военного управления о количестве поступивших, рассмотренных обращений и результатах их рассмотрения.
158. Командир (начальник) несет личную ответственность за своевременное рассмотрение поступивших обращений и принятие по ним мер.
Обращение рассматривается в течение пятнадцати календарных дней, а в случае, когда для его рассмотрения требуется получение дополнительной информации, либо проверка с выездом на место - в течение тридцати календарных дней со дня поступления должностному лицу.
В исключительных случаях, если решение вопросов, изложенных в обращении, требует длительного срока, обращение ставится на дополнительный контроль вплоть до окончательного его исполнения, о чем сообщается заявителю в течение трех календарных дней, при этом срок рассмотрения обращения продлевается командиром воинской части (начальником).
159. Обращения, поступившие в органы военного управления, командиру (начальнику) или другому должностному лицу, в компетенцию которых не входит разрешение поставленных вопросов, в срок не позднее трех рабочих дней направляются соответствующим органам с сообщением об этом заявителю.
160. Ответы на обращения должны быть по содержанию обоснованными и мотивированными на государственном языке или на языке обращения со ссылкой на законодательство, содержать конкретные факты, опровергающие или подтверждающие доводы заявителя, с разъяснением их права на обжалование принятого решения.
161. Жалоба на действия (бездействие) командиров (начальников) и других должностных лиц, а также на решения органов военного управления подается вышестоящему должностному лицу или органу военного управления в порядке подчиненности не позднее трех месяцев с момента, когда лицу, подавшему жалобу, стало известно о совершении действия либо о принятии решения соответствующим органом военного управления или должностным лицом.
При несогласии заявителя с принятым решением заявление может быть подано в суд.
162. Обращение военнослужащего считается разрешенным, когда рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы обратившемуся военнослужащему.
Отказ в удовлетворении обращений военнослужащих доводится до сведения обратившегося со ссылкой на законодательство или общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения.
163. Командиры воинских частей обязаны не реже одного раза в квартал проводить внутреннюю проверку состояния работы по рассмотрению поступивших обращений и принятию решений по ним, для чего в приказе на новый учебный период назначается комиссия. По итогам проверки составляется акт.
164. Делопроизводство по обращениям военнослужащих и других физических лиц, а также делопроизводство по обращениям юридических лиц ведутся отдельно от других видов делопроизводства в порядке, установленном законодательством .
165. Ответственность за организацию работы с обращениями военнослужащих и иных граждан, состояние делопроизводства несут командир воинской части, начальник штаба и заместитель по воспитательной и социально-правовой работе. Обязанности должностных лиц, ответственных за состояние работы по рассмотрению обращений военнослужащих и иных граждан, определяются приказом командира воинской части.
166. Обращения, поступающие командирам подразделений, подлежат передаче в штаб воинской части для учета и рассмотрения установленным порядком. Все обращения военнослужащих в день их поступления заносятся в книгу регистрации обращений ( приложение 5 ), которая ведется и хранится в штабе каждой воинской части. Отказ в приеме обращения запрещается.
167. Командир воинской части и его заместители обязаны проводить личный прием военнослужащих, членов их семей и иных граждан, а также представителей организаций не реже одного раза в месяц, согласно графику приема, утвержденному командиром части.
Прием должен проводиться в установленные и доведенные до сведения военнослужащих, членов их семей и иных граждан дни и часы по месту службы.
Если обращение не может быть разрешено должностным лицом во время приема, оно излагается в письменной форме и с ним ведется работа как с письменным обращением.
168. Должностным лицам запрещается передавать обращения, поступившие от имени военнослужащего и иного гражданина, привлеченного к дисциплинарной ответственности, на рассмотрение тому командиру (начальнику), действия которого обжалуются.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Дисциплинарному уставу
Лицевая сторона
СЛУЖЕБНАЯ КАРТОЧКА
____________________________________________
(воинская часть, учреждение, подразделение)
1. Должность _______________________________________________________
2. Воинское звание _________________________________________________
3. Фамилия, имя, отчество __________________________________________
____________________________________________________________________
4. С какого года на воинской службе ________________________________
ПООЩРЕНИЯ
| За что | Вид поощрения | Когда применено (дата и N № приказа) | Кем поощрен | Подпись лица, в отношении которого применено поощрение |
| За безупречную службу и в честь Дня защитника Отечества | Снятие ранее нало- женного взыскания | 7.05.2007г. | Командир в/ч 12345 | м-р Ибраев 10.05.2007г. |
| | | | | |
| С объявленными поощрениями ознакомлен. | м-р Ибраев 30.09.2007г | |||
Оборотная сторона
ВЗЫСКАНИЯ
| Краткое описание прос- тупка | Когда совер- шен прос- тупок | Вид взыс- кания | Когда приме- нено (дата и N приказа) | Кем наложено взыскание | Когда снято (кем или по исте- чении срока) | Подпись лица, на которого наложено взыскание |
| Опоздание на службу | 8.02. 2007г. | выго- вор | 10.02. 2007г. | Командир в/ч 12345 | - | м-р Ибраев 12.02. 2007г. |
| | | | | | | |
| С наложенными взысканиями ознакомлен. | м-р Ибраев 30.03. 2007г | |||||