Geum.ru

Базы Данных: Хозяйственная деятельность Опубликовано: сапп республики Казахстан, 2007 г., n 18, ст. 204; "Казахстанская правда" от 13 июля 2007 года n 106 (25351)   Вцелях реализации закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к адвокатской и нотариальной видам деятельности

Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2007 года N 454


Номер принятия:                      454

Дата принятия:                       02.06.2007

Место принятия:                      город Астана

Номер в гос.реестре:                 33500

Дата последней редакции:             28.03.2008

Регион действия:

Республика Казахстан

Раздел Базы Данных:

Хозяйственная деятельность

Опубликовано:

САПП Республики Казахстан, 2007 г., N 18, ст. 204; "Казахстанская правда" от 13 июля 2007 года N 106 (25351)


  В целях реализации законов Республики Казахстан от 14 июля 1997 года " О нотариате ", от 5 декабря 1997 года " Об адвокатской деятельности " и от 11 января 2007 года " О лицензировании " Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:


      1. Утвердить прилагаемые:

      1) Правила лицензирования адвокатской деятельности;

      2) квалификационные требования , предъявляемые при лицензировании адвокатской деятельности;

      3) Правила лицензирования нотариальной деятельности;

      4) квалификационные требования , предъявляемые при лицензировании нотариальной деятельности.


      2. Признать утратившими силу:

      1) постановление Правительства Республики Казахстан от 27 февраля 2002 года N 254 "Об утверждении Правил лицензирования адвокатской деятельности и деятельности нотариусов" (САПП Республики Казахстан, 2002 г., N 6, ст. 60);

      2) пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года N 1120 "Вопросы Министерства юстиции Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 41, ст. 532);

      3) подпункт 2) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 7 мая 2004 года N 518 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 25 сентября 2001 года N 1235 и от 27 февраля 2002 года N 254" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 21, ст. 269).


      3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 9 августа 2007 года.


      Премьер-Министр

      Республики Казахстан


Утверждены        

постановлением Правительства

Республики Казахстан  

от 2 июня 2007 года N 454


Правила

лицензирования адвокатской деятельности


1. Общие положения


      1. Настоящие Правила лицензирования адвокатской деятельности (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 5 декабря 1997 года " Об адвокатской деятельности ", от 11 января 2007 года " О лицензировании " (далее - Закон) и определяют порядок лицензирования адвокатской деятельности.


      2. Лицензирование адвокатской деятельности осуществляется Комитетом регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан (далее - лицензиар).

      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.03.2008 N 300 (порядок введения в действие см. п. 5 ).


      3. Занятие адвокатской деятельностью без соответствующей лицензии влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан .


2. Порядок выдачи, переоформления

лицензии и отказа в ее выдаче


      4. Лицензия на право занятия адвокатской деятельностью (далее - лицензия) выдается лицу, желающему заниматься адвокатской деятельностью (далее - заявитель), отвечающему установленным квалификационным требованиям.


      5. Для получения лицензии необходимы следующие документы:

      1) заявление установленной формы;

      2) копия документа, удостоверяющего личность;

      3) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;

      4) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

      5) копия договора о прохождении стажировки у адвоката;

      6) копия или выписка из постановления президиума коллегии адвокатов о назначении руководителя стажера адвоката;

      7) заключение об успешном прохождении стажировки, подписанное руководителем стажировки и утвержденное президиумом коллегии адвокатов;

      8) решение аттестационной комиссии юстиции (далее - АКЮ) о прохождении аттестации для получения лицензии на право занятия адвокатской деятельностью либо документ, подтверждающий освобождение заявителя от прохождения аттестации в АКЮ;

      9) медицинские справки, выданные наркологическим и психиатрическим диспансерами по местожительству заявителя не ранее чем за месяц до их представления лицензиару;

      10) справка об отсутствии судимости, выданная по местожительству заявителя не ранее, чем за месяц до ее представления лицензиару, с указанием сведений по всей республике;

      11) нотариально засвидетельствованная копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающих стаж работы прокурора, следователя либо дознавателя, проработавших в органах прокуратуры, следствия или дознания, и содержащих причину освобождения от занимаемой должности.


      6. От представления документов, указанных в подпунктах 5), 6), 7), 8), 9) и 10) пункта 5 настоящих Правил, освобождаются действующие постоянные судьи.


      7. От представления документов, указанных в подпунктах 5), 6), 7) и 8) пункта 5 настоящих Правил, освобождаются лица:

      1) сдавшие квалификационные экзамены в Квалификационной коллегии юстиции Республики Казахстан;

      2) работавшие постоянными судьями, за исключением судей, освобожденных от должности судьи за порочащие проступки и нарушения законности при исполнении своих обязанностей.


      8. Документами, подтверждающими освобождение заявителя от прохождения аттестации в АКЮ, являются:

      1) справка, подтверждающая сдачу заявителем квалификационного экзамена на должность судьи в Квалификационной коллегии юстиции, выданная Квалификационной коллегией юстиции Республики Казахстан;

      2) справка, подтверждающая работу заявителя в должности судьи, выданная компетентным должностным лицом не ранее чем за месяц до ее представления лицензиару;

      3) копия Указа Президента Республики Казахстан об освобождении от должности постоянного судьи или постановления Сената Парламента Республики Казахстан;

      4) нотариально засвидетельствованная копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающих стаж работы прокурора, следователя либо дознавателя, проработавших в органах прокуратуры, следствия или дознания, и содержащих причину освобождения от занимаемой должности.


      9. Документы, необходимые для получения лицензии, представляются лично заявителем или по доверенности его уполномоченным представителем, либо заказным письмом.

      Документы, представленные лицензиару для выдачи лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема его документов.


      10. Лицензиар проверяет соответствие заявителя квалификационным требованиям при выдаче лицензии.

      Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет заявитель в порядке, установленном законами Республики Казахстан .


      11. Лицензия выдается лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней со дня представления заявления о выдаче лицензии с соответствующими документами, установленными настоящими Правилами.

      Лицензиар в течение срока, установленного настоящим пунктом, обязан выдать лицензию либо дать мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче лицензии.


      12. Решение лицензиара о выдаче лицензии оформляется приказом председателя Комитета  регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.03.2008 N 300 (порядок введения в действие см. п. 5 ).


      13. Лицензия может быть выдана представителю, уполномоченному лицензиатом на получение лицензии, в соответствии с  действующим        законодательством .


      14. При утере, порче лицензии лицензиат имеет право на получение ее дубликата.

      Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче дубликата, в случае утери либо порчи ранее полученной лицензии, выдает дубликат лицензии с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.

      При этом лицензиат уплачивает в бюджет лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности при выдаче дубликата лицензии в порядке и размере, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан .

      Утерянные, испорченные бланки лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом лицензиару письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии).

      Решения о выдаче дубликатов лицензии и признании недействительными утерянных, испорченных лицензиатом бланков лицензий оформляются приказом лицензиара.


      15. В случае перемены фамилии, имени, отчества лицензиата он обязан в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

      Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию на основании соответствующего приказа.


      16. В выдаче лицензии заявителю может быть отказано, если:

      1) занятие видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;

      2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с настоящими Правилами. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;

      3) не внесен лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности;

      4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;

      5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься отдельным видом деятельности.


      17. В случаях отказа в выдаче лицензии в установленный Законом срок, или, если отказ в выдаче лицензии представляется заявителю необоснованным, он вправе обжаловать эти действия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан .


3. Приостановление,

прекращение действия, лишение лицензии


      18. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях .


      19. Лицензия прекращает свое действие в случаях:

      1) лишения лицензии;

      2) прекращения деятельности физического лица;

      3) добровольного возврата лицензии;

      4) исключения адвокатской деятельности из перечня лицензируемых.

      При прекращении действия лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию лицензиару.


4. Учет и контроль


      20. Лицензиар осуществляет лицензионный контроль, направленный на обеспечение соблюдения лицензиатом законодательства Республики Казахстан о лицензировании.

      Лицензиар вправе требовать от лицензиата в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать письменную или устную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.


      21. Лицензиар ведет Государственный реестр лицензий на право занятия адвокатской деятельностью, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях.

      В Государственном реестре лицензий на право занятия адвокатской деятельностью должны быть указаны сведения, предусмотренные подпунктом 5) статьи 8 Закона.


      22. Для ведения единого учета лицензий, выданных на основании настоящих Правил, лицензиаром производится заказ бланков лицензий в установленном законодательством порядке .

      Бланки лицензий являются документами строгой отчетности.

      Испорченные бланки лицензий, а также лицензии, действие которых прекращено, подлежат комиссионному уничтожению лицензиаром.


Утверждены         

постановлением Правительства

Республики Казахстан   

от 2 июня 2007 года N 454 


Квалификационные требования,

предъявляемые при лицензировании адвокатской деятельности


      1. Для получения лицензии на право занятия адвокатской деятельностью физические лица должны соответствовать следующим квалификационным требованиям:

      1) гражданство Республики Казахстан;

      2) наличие высшего юридического образования;

      3) прохождение стажировки сроком от трех месяцев до одного года у адвоката, имеющего стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет, в порядке и на условиях, определенных коллегией адвокатов;

      4) прохождение аттестации в аттестационной комиссии юстиции.

      2. Квалификационные требования, предусмотренные подпунктами 3) и 4) пункта 1 настоящих квалификационных требований, предъявляемых при лицензировании адвокатской деятельности, не распространяются на:

      1) лиц, сдавших квалификационные экзамены в Квалификационной коллегии юстиции Республики Казахстан;

      2) постоянных судей;

      3) лиц, работавших постоянными судьями, за исключением судей, освобожденных от должности судьи за порочащие проступки и нарушения законности при исполнении своих обязанностей.

      3. Квалификационное требование, предусмотренное подпунктом 4) пункта 1 настоящих квалификационных требований, предъявляемых при лицензировании адвокатской деятельности, не распространяется на прокуроров, следователей и дознавателей, проработавших в органах прокуратуры, следствия и дознания не менее десяти лет, за исключением уволенных по отрицательным мотивам.

      4. Лицензия на право занятия адвокатской деятельностью не может быть выдана лицу:

      1) имеющему судимость за умышленное преступление:

      2) признанному в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным ;

      3) исключенному из коллегии адвокатов, уволенному из правоохранительных органов за совершение дисциплинарного проступка, в течение одного года со дня исключения или увольнения;

      4) действие лицензии которого прекращено в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан .


Утверждены        

постановлением Правительства

Республики Казахстан  

от 2 июня 2007 года N 454


Правила

лицензирования нотариальной деятельности


1. Общие положения


      1. Настоящие Правила лицензирования нотариальной деятельности (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 11 января 2007 года " О лицензировании " (далее - Закон), от 14 июля 1997 года " О нотариате " и определяют порядок лицензирования нотариальной деятельности.


      2. Лицензирование нотариальной деятельности осуществляется Комитетом регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан (далее - лицензиар).

      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.03.2008 N 300 (порядок введения в действие см. п. 5 ).


      3. Совершение нотариальных действий лицами, не имеющими лицензии, (за исключением лиц, указанных в подпунктах 2), 3) пункта 2  статьи 1 Закона Республики Казахстан от 14 июля 1997 года "О нотариате"), с нарушением иных требований законодательства о нотариате и получение дохода от этих действий влекут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан .


2. Порядок выдачи,

переоформления лицензии и отказа в ее выдаче


      4. Лицензия на право занятия нотариальной деятельностью (далее - лицензия) выдается лицу, желающему заниматься нотариальной деятельностью (далее - заявитель), отвечающему установленным квалификационным требованиям.


      5. Для получения лицензии заявители представляют лицензиару следующие документы:

      1) заявление установленного образца;

      2) копию документа, удостоверяющего личность;

      3) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;

      4) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

      5) решение аттестационной комиссии юстиции (далее - АКЮ) о прохождении аттестации для получения лицензии либо документ, подтверждающий освобождение заявителя от прохождения аттестации в АКЮ;

      6) копию договора о прохождении стажировки у государственного или частного нотариуса;

      7) копию или выписку из приказа о назначении руководителя стажера нотариуса;

      8) заключение руководителя стажера нотариуса о прохождении стажировки, оформленное в установленном законодательством порядке ;

      9) медицинские справки из наркологического и психиатрического диспансеров, выданные по местожительству заявителя не ранее, чем за месяц до их представления лицензиару;

      10) справку об отсутствии судимости, выданную по местожительству заявителя не ранее, чем за месяц до ее представления лицензиару, с указанием сведений по всей республике;

      11) нотариально засвидетельствованную копию трудовой книжки или иного документа, содержащих причину освобождения от занимаемой должности, в случае, если за выдачей лицензии обращается бывший государственный нотариус, либо подтверждающих стаж по юридической специальности, в случае, если за выдачей лицензии обращается заявитель, которому был сокращен срок стажировки.


      6. Документами, подтверждающими освобождение заявителя от прохождения аттестации в АКЮ, являются:

      1) справка, подтверждающая сдачу заявителем квалификационного экзамена на должность судьи в Квалификационной коллегии юстиции, выданная Квалификационной коллегией юстиции Республики Казахстан;

      2) справка, подтверждающая работу заявителя в должности судьи, выданная компетентным должностным лицом не ранее чем за месяц до ее представления лицензиару;

      3) копия Указа Президента Республики Казахстан об освобождении от должности постоянного судьи или постановления Сената Парламента Республики Казахстан;

      4) справка территориального органа юстиции, подтверждающая работу заявителя в должности государственного нотариуса.


      7. В случае, если за получением лицензии обращается действующий постоянный судья, то представления им лицензиару документов, указанных в подпунктах 9), 10) пункта 5 настоящих Правил, не требуется.


      8. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в порядке, установленном законами Республики Казахстан .


      9. Лицензия является генеральной и выдается заявителю без ограничения срока.

      Лицензия действует на всей территории Республики Казахстан.


      10. Лицензия выдается лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами, установленными настоящими Правилами.

      Лицензиар в течение срока, установленного настоящим пунктом, обязан выдать лицензию либо дать мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче лицензии.


      11. Лицензиар проверяет полноту и достоверность документов, приложенных заявителем к заявлению.


      12. Документы, необходимые для получения лицензии, представляются лично заявителем или по доверенности его уполномоченным представителем, либо заказным письмом.

      Документы, представленные лицензиару для выдачи лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.


      13. По результатам рассмотрения заявления лицензиар принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.


      14. Решение лицензиара о выдаче лицензии оформляется приказом председателя Комитета  регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 14 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 28.03.2008 N 300 (порядок введения в действие см. п. 5 ).


      15. Лицензия может быть выдана представителю, уполномоченному лицензиатом на получение лицензии, в соответствии с  действующим        законодательством .


      16. При утере, порче лицензии лицензиат имеет право на получение ее дубликата.

      Лицензиар выдает дубликат лицензии по письменному заявлению лицензиата в течение десяти дней со дня подачи им заявления с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу. При этом лицензиат уплачивает в бюджет лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности при выдаче дубликата лицензии в порядке и размере, установленном законодательством Республики Казахстан .


      17. В случае изменения фамилии, имени, отчества лицензиата, он обязан в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

      Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию.


      18. В выдаче лицензии заявителю может быть отказано, если:

      1) занятие видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов ;

      2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с настоящими Правилами. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;

      3) не внесен лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности, в случае подачи заявления на выдачу лицензии;

      4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;

      5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься нотариальной деятельностью.


3. Приостановление,

прекращение действия, лишение лицензии


      19. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях .


      20. Лицензия прекращает свое действие в случаях:

      1) лишения лицензии;

      2) прекращения деятельности физического лица;

      3) добровольного возврата лицензии;

      4) исключения нотариальной деятельности из перечня лицензируемых.

      При прекращении действия лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию лицензиару.


4. Учет и контроль


      21. Учет лицензий, а также контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет лицензиар.


      22. Лицензиар ведет Государственный реестр лицензий нотариусов и публикует в ведомственном печатном органе сведения о лицензиатах и выданных им лицензиях, а также сведения о лишении, прекращении, приостановлении и восстановлении действия лицензий.


      23. В Государственном реестре лицензий нотариусов должны быть указаны сведения, предусмотренные подпунктом 5) статьи 8 Закона.


      24. Для ведения единого учета лицензий, выданных на основании настоящих Правил, лицензиаром производится заказ бланков лицензий в установленном законодательством порядке .

      Бланки лицензий являются документами строгой отчетности.


      25. Испорченные бланки лицензий, а также лицензии, действие которых прекращено, подлежат комиссионному уничтожению лицензиаром.


      26. Лицензиар вправе требовать от лицензиата в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать письменную или устную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.


Утверждены        

постановлением Правительства

Республики Казахстан  

от 2 июня 2007 года N 454


Квалификационные требования, предъявляемые

при лицензировании нотариальной деятельности


      1. Квалификационные требования, предъявляемые физическим лицам для осуществления нотариальной деятельности:

      1) гражданство Республики Казахстан;

      2) наличие высшего юридического образования;

      3) прохождение аттестации в аттестационной комиссии юстиции;

      4) прохождение стажировки у нотариуса сроком не менее одного года.

      2. Квалификационные требования, предусмотренные подпунктом 3) пункта 1, не распространяются на:

      1) лиц, сдавших квалификационные экзамены в Квалификационной коллегии юстиции Республики Казахстан;

      2) постоянных судей;

      3) лиц, работавших постоянными судьями, за исключением судей, освобожденных от должности судьи за порочащие проступки и нарушения законности при исполнении своих обязанностей.

      3. Квалификационные требования, предусмотренные подпунктами 3) и 4) пункта 1, не распространяются на государственных нотариусов, при изъявлении ими желания получить лицензию на право занятия нотариальной деятельностью.

      4. Нотариусом не может быть лицо, имеющее не погашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость, признанное в установленном порядке недееспособным либо ограниченно дееспособным .

      Нотариусом также не может быть лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело по нереабилитирующим основаниям, прекратившее нотариальную деятельность ввиду лишения лицензии либо увольнения с должности государственного нотариуса за допущенные им нарушения законодательства Республики Казахстан при совершении нотариального действия в течение трех лет после наступления таких событий.