Geum.ru

Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 23 ноября 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


ИТАР-ТАСС; 22.11.2011, Госдума утвердила бюджеты государственных внебюджетных фондов на 2012-2014 годы
КМ – Новости; 22.11.2011, Ради пенсии граждане смогут трудиться всю жизнь
Трудовой стаж
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   20

ИТАР-ТАСС; 22.11.2011, Госдума утвердила бюджеты государственных внебюджетных фондов на 2012-2014 годы

Госдума сегодня приняла законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов, которые предусматривают утверждение основных характеристик бюджетов Пенсионного фонда РФ /ПФР/, Фонда социального страхования РФ /ФСС/ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования /ФОМС/ на 2012-2014 годы


Бюджет ПФР на 2012 год сформирован по доходам в сумме 5696,86 млрд рублей, по расходам - 5407,31 млрд рублей. В части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, бюджет сбалансирован по доходам и расходам и сформирован в сумме 5222,67 млрд рублей.

В 2013 году общий объем доходов ПФР планируется в сумме 6280,07 млрд рублей, расходов - 5948,08 млрд рублей, в 2014 году - 6938,64 млрд рублей и 6567,61 млрд рублей, соответственно. В части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, бюджет сбалансирован по доходам и расходам и сформирован в 2013 году в сумме 5723,27 млрд рублей, в 2014 году - 6295,29 млрд рублей.

Предельный объем профицита бюджета фонда в 2012-2014 годах прогнозируется только в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, и составит соответственно: в 2012 году - 289,54 млрд рублей, в 2013 году - 331,99 млрд рублей, в 2014 году - 371,03 млрд рублей.

В результате проведения в 2012 году мероприятий по увеличению размеров пенсий средний размер трудовой пенсии на конец года составит 9 197,53 рублей и увеличится на 908,96 рублей или 11 проц /на конец 2011 года средний размер трудовой пенсии - 8 288,57 рублей/. Средний размер социальной пенсии на конец 2012 года составит 5 952 рубля или 107 проц к величине прожиточного минимума пенсионера, определенной на 2012 год в сумме 5564 рубля. Среднегодовой размер трудовой пенсии составит 9264 рубля или 166,5 проц к величине прожиточного минимума пенсионера. Средний размер социальной пенсии в 2013-2014 годах составит в среднем 102,5 проц к величине прожиточного минимума пенсионера, которая на 2013 год должна составить 6297 рублей, на 2014 год - 6782 рубля. А среднегодовой размер трудовой пенсии в 2013 году планируется на уровне 10 115 рублей, в 2014 году - 11 061 руб.

Бюджет ФСС на 2012 год сформирован по доходам в сумме 579,558 млрд рублей, по расходам - 577,218 млрд рублей. В 2013 году общий объем доходов ФСС прогнозируется на уровне 618,853 млрд рублей, расходов - 613,353 млрд рублей, в 2014 год: доходов - 667,509 млрд рублей, расходов - 658,623 млрд рублей. Бюджет фонда сформирован с предельным профицитом: в 2012 году - 2,34 млрд рублей, в 2013 году - 5,5 млрд рублей, в 2014 году - 8,886 млрд рублей.

В 2012-2014 годах ФСС будет осуществлять в ряде регионов реализацию пилотного проекта, направленного на оценку профессиональных рисков. В рамках этого пилотного проекта фонд осуществляет финансовое обеспечение мероприятий по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда работников, занятых в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования и культуры, а также в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения. На эти цели ФСС направляет средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ежегодно в сумме до 1 млрд рублей. Финансовое обеспечение данных мероприятий будет осуществляться в порядке, установленном правительством РФ, которое также определит перечень субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта.

Бюджет ФОМС по доходам и расходам сбалансирован и сформирован на 2012 год в сумме 891,7 млрд рублей, на 2013 год - 1 034,4 млрд рублей, на 2014 год - 1 188,5 млрд рублей. Дефицит бюджета ФОМС в 2012-2014 годах не планируется. ФОМС будет вправе в 2012 году направлять до 11 млрд рублей бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам. Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету ФСС в 2012-2014 годах составят 19,03 млрд рублей в год. В 2012 году ФОМС будет вправе направить до 11 млрд рублей на осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

Принципы формирования доходной и расходной частей бюджета ФОМС, начиная с 2012 года, изменятся. С 1 января 2012 года тариф страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет ФОМС увеличивается с 3,1 до 5,1 проц. При расчете доходов будут учитываться размер предельной базы для начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование /ОМС/ в сумме 512 тыс рублей, а также пониженные тарифы для отдельных категорий плательщиков страховых взносов на ОМС. Выпадающие доходы бюджета ФОМС в связи с применением пониженных тарифов в отношении отдельных плательщиков страховых взносов на ОМС будут компенсироваться за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Страховые взносы на ОМС неработающего населения впервые будут зачисляться в бюджет ФОМС.

КМ – Новости; 22.11.2011, Ради пенсии граждане смогут трудиться всю жизнь

Будущих пенсионеров ждет долгая и долгая работа на благо общества и собственной пенсии


Трудовой стаж, который необходим для получения полноценной пенсии, могут увеличить сразу в пять раз – он будет составлять 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. А вот те граждане, которые не смогут отработать такой срок, получат минималку – обычную сокращенную социальную пенсию, пишет портал Finam.ru.

Минздравсоцразвития озвучил свои мысли по поводу нового варианта расчета пенсий: инициатива взять трудовой стаж за основу для расчета суммы пенсии по идее должна стать логическим продолжением «Стратегии-2020». Остается и второй вариант, более знакомый – он заключается в сохранении системы условно накопительных счетов, в которых пенсионные права каждого работника измеряются отчислением в Пенсионный фонд его работодателем. Идея с увеличением стажа не нова, это возврат к системе, действовавшей до 2002 года. С той поры подобная практика не применялась, и сейчас для получения трудовой пенсии нужно было иметь всего лишь пятилетний стаж. Но в Министерстве посчитали, что этого срока отнюдь недостаточно.

Действующий сегодня 5-летний трудовой стаж слишком мал, это попросту «мировая аномалия», какой не встретишь ни в одной стране, говорит Владимир Назаров, заведующий Лабораторией бюджетного федерализма Института Гайдара. Поэтому возвращение к прежней системе начисления пенсий по стажу эксперт называет достаточно разумным, но немного резким: «Минздрав можно только поддержать, потому как трудовая пенсия создана для тех, кто работал, а не бездельничал. Но вряд ли удастся сэкономить на этом какие-то фантастические средства в ближайшее время. У большинства людей, которые сейчас выходят на пенсию, есть все-таки большой «советский» стаж. Граждане тогда старались много работать, так как от этого зависела их пенсия». Но важно не забывать еще и о том, что доказать то, что человек реально работал, часто не так просто. А вот многие граждане, которые возможно, и дня не трудились, могут получить полноценную пенсию совершенно спокойно. И все об этом знают. Просто дело в нашем менталитете и полезных знакомствах. Finam.ru цитирует слова Владимира Назарова: «Российский народ очень ушлый, многие «рисуют» себе стаж даже без реальной занятости. Оформляют трудовую книжку через знакомых, это достаточно просто. К сожалению, наше законодательство и система контроля пока справиться с этим не могут. Поэтому я не думаю, что гигантские успехи будут достигнуты такой реформой».

Но новая инициатива Минсоцразвития не у всех находит положительные отзывы. Вполне возможно, в этой реформе и есть какой-то экономический смысл, но вот по отношению к российским гражданам это решение объяснить невозможно, категорично заявляют защитники трудящихся. Так Ксения Печеник, член ассоциации «Юристы за трудовые права» отмечает: «С позиции социальных обязательств государства - это вопиющая несправедливость. Отчасти все это напоминает американский опыт, где люди, состоящие в профсоюзах госсектора, зарабатывают себе хорошую пенсию. Все остальные, не защищенные профсоюзами, трудятся гораздо больше, и пенсионные выплаты получают только после определенного возраста, который значительно выше, чем в России. Мне грустно, что в стране с такими природными ресурсами и возможностями так фактически изживают население - это просто негуманно. Безобразная идея, мне жаль, что мы идем по такому пути». Но экономисты успокаивают, что тех, кто не сможет отработать 20-25 лет, совсем немного - максимум 3-5%. Кроме того, сама социальная пенсия будет не такой уж и мизерной, ведь сегодня все пенсионные выплаты государство подтягивает к прожиточному минимуму. «В Москве, например, 80% пенсионеров получают на уровне прожиточного минимума - 11-12 тысяч рублей. В регионах, правда, эти суммы в 2,5 раза меньше», - пишет Finam.

Но для того, чтобы реально сэкономить финансы Пенсионного фонда, трудовой стаж нужно было бы увеличить даже не в пять, а в шесть раз - до 30 лет, говорит Владимир Назаров. Кроме того, если бы государство научилось нормально контролировать стаж граждан, не допускало бы фиктивных записей в стаже и еще значительно увеличило его срок, то все это стало бы мощной мерой, которая по своей силе эквивалентна повышению пенсионного возраста. Но пока решения Минздрава принимаются только для придания большей логики пенсионной системе и «улучшению дисциплинированности» наших граждан. Правда, если пенсионный возраст увеличивать в шесть раз, то работать ради стажа и потенциальной пенсии в принципе можно будет вечно…