Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 23 ноября 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Газета.Ру; 22.11.2011, С 2012 года гастарбайтеров наделят пенсионными правами: работодатель будет платить взносы с их зарплаты в
Российская газета; 23.11.2011, Материнский капитал отправят на пенсию
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   20

Газета.Ру; 22.11.2011, С 2012 года гастарбайтеров наделят пенсионными правами: работодатель будет платить взносы с их зарплаты в Пенсионный фонд

С 2012 года гастарбайтеров наделят пенсионными правами: работодатель будет платить взносы с их зарплаты в Пенсионный фонд. Поправки, которые Госдума рассмотрит в среду во втором и третьем чтении, позволят лишить иностранных рабочих конкурентного преимущества на рынке труда, считают в Минздравсоцразвития. Но эксперты ожидают роста нелегальных трудовых мигрантов и скачка цен


«С 2012 года к застрахованным лицам будут относиться иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в России и работающие либо по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо по срочному трудовому договору, заключенному на период не менее шести месяцев», - заявил статс-секретарь - замминистра социального развития и здравоохранения Юрий Воронин. Сейчас работодатель платит взносы в Пенсионный фонд (ПФР) лишь за иностранных граждан, у которых есть статус постоянно или временно проживающих в России.

Эти поправки внесены ко второму чтению законопроекта о ставках страховых взносов на 2012-2013 годы, которое пройдет в среду, 23 ноября.

Изменения, касающиеся гастарбайтеров, заработают не сразу и не в полном масштабе: страховой взнос будет уплачиваться только в ПФР и только на страховую часть пенсии. Таким образом,

пока работодатель не будет платить взносы за временно работающих в фонды медицинского и социального страхования, «Госдума, видимо, даст завтра поручение проработать эту тему и вернуться к ней позже, уже Госдуме шестого созыва», сказал Воронин.

Кроме того, под социальное страхование не попадут высококвалифицированные рабочие, приглашенные работать в Россию в порядке, установленном ФЗ-115 «О правовом положении граждан». Главный критерий высококвалифицированного специалиста - уровень его зарплаты, она должна составлять не менее 2 млн рублей в год, а для иностранных специалистов, которые привлекаются для научных исследований и преподавания в российских вузах, - не менее 1 млн рублей.

«Эти специалисты считаются высококвалифицированными, и работодатели не будут платить страховой взнос», - подчеркнул замминистра.

Каким образом гастарбайтер получит заработанную в России пенсию - зависит от места его проживания. Если к моменту достижения пенсионного возраста он имеет статус постоянного проживающего в России, то будет получать российскую трудовую пенсию. Если же иностранный работник вернулся на родину, то он попадает под действие системы международных договоров, которые позволяют учитывать его пенсионные права по месту жительства. По словам Воронина, такие соглашения заключены со всеми странами СНГ и Балтии, сейчас идут переговоры с теми государствами, где большие русские диаспоры, - Германией, Испанией, Израилем, Чехией и Сербией.

В Минздравсоцразвития считают, что нововведение усилит конкурентные преимущества россиян на отечественном трудовом рынке. «Сегодня благодаря тому, что за временно пребывающих не выплачиваются страховые взносы, они являются демпинговой рабочей силой, имеют неоправданные конкурентные преимущества по отношению к гражданам России», - поясняет Воронин. «За российского работника работодатель платит взносы во внебюджетные социальные фонды, а за трудовых мигрантов - ноль, - соглашается глава думского комитета по труду и социальной политике единоросс Андрей Исаев. - Это значит, что мы создали и стимулируем ситуацию, когда трудовые мигранты имеют конкурентные преимущества перед нашими работниками на рынке труда».

Но стремления государства сделать рынок труда более цивилизованным могут провалиться, подозревают эксперты. «Работодатели постараются сохранить нелегальный статус трудовых мигрантов.

Уплату взносов может себе позволить лишь крупный и средний бизнес, но в отраслях, связанных с временными работами, прежде всего в строительстве и сельском хозяйстве, не так уж много крупных компаний. А крупный и средний бизнес будет увеличивать цены, чтобы компенсировать рост затрат», - говорит ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Игорь Поляков.

На 2012 год власти оценили потребность в трудовых мигрантах в 1,745 млн человек, а без учета резерва квота составит лишь 1,2 млн разрешений на работу. Но, по общим оценкам, в России работает свыше 5 млн иностранных граждан, говорит Поляков.

Российская газета; 23.11.2011, Материнский капитал отправят на пенсию

Добровольные пенсионные накопления, сформированные за счет участия в госпрограмме софинансирования, а также средств материнского капитала, будут наследуемыми. Об этом сообщил вчера статс-секретарь, замминистра здравоохранения и соцразвития Юрий Воронин


Выплаты этих средств решено сделать срочными. Получить эту долю накоплений пенсионер сможет в течение 10 лет или больше, по его выбору. Причем эти средства, полученные будущим пенсионером от государства, в случае его смерти достанутся его правопреемникам - точно так же, как и его «личные» накопления.

Важная деталь: по закону, основная масса накоплений в случае смерти пенсионера переходит к правопреемникам «первой очереди» (это переживший супруг, дети и родители). Но по накоплениям, сформированным за счет материнских денег, круг правопреемников будет уже - в него включат только супруга и детей.

Это - лишь одно из многих важных нововведений в пенсионное законодательство, которые сегодня должны окончательно принять депутаты Госдумы.

Больше всего было сломано копьев по поводу законопроекта «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» - так называемого «выплатного». С будущего года порядка четырех миллионов выходящих на пенсию граждан будут иметь право получить и накопительную часть.

«Главное, чего удалось добиться, это то, что накопительная часть пенсии будет выплачиваться по единым правилам, независимо от того, выступает в качестве страховщика Пенсионный фонд России или один из негосударственных фондов. Не менее важно, что принято принципиальное решение - эта выплата будет пожизненной», - подчеркнул замминистра.

Напомним, первоначально законопроект предусматривал, что если накопительную пенсию выплачивает НПФ, она может быть срочной. Обсуждался даже вариант возможности единовременной выплаты накоплений - по желанию пенсионера.

После бурных дискуссий в итоговом варианте документа «срочность» и «единовременность» остались, но только в виде исключения. В течение определенного срока, как уже сказано, можно получать средства маткапитала и по программе софинансирования. А единовременно разрешается выплатить все накопления только в том случае, если их сумма весьма невелика - доля накопительной части должна составлять менее 5 процентов от общего размера пенсии.

Впрочем, по расчетам минздравсоцразвития, абсолютное большинство граждан, выходящих на пенсию в ближайшие 10 лет, как раз попадут в число таких «пятипроцентников». Ведь речь идет о работниках, которые участвовали в накопительной схеме только в первые годы после реформы, а потому накопить существенные суммы не успели.

Еще одно важное нововведение, непосредственно влияющее на размер пенсии, касается так называемого ожидаемого периода выплаты. В нынешнем году этот показатель равен 17 годам. В 2012 году - будет 18 лет. Расчет прост: весь пенсионный капитал человека делится на это число лет и еще на 12 (число месяцев в году) - в результате получаем ежемесячную сумму выплаты.

До сих пор предполагалось, что постепенно увеличивавшийся все последние годы показатель остановится на цифре 19 (с 2013 года). НПФ, впрочем, предлагали, чтобы в расчетах накопительных выплат они сами устанавливали эту величину.

В итоге решено, что и государственный Пенсионный фонд, и все НПФ будут рассчитывать пенсию по единым правилам. Но при этом начиная с 2013 года ожидаемый период выплаты будет ежегодно устанавливаться отдельным федеральным законом - на основании статистических данных. «Если будет расти продолжительность жизни, у нас будет возможность скорректировать этот показатель», - пояснил Воронин.