Geum.ru

Исполнения государственной функции

Вид материалаЗакон
Iii. административные процедуры
Подготовка к проведению мероприятия по надзору и контролю
Подготовка отчета о результатах проведенных мероприятий
Направление предписания об устранении нарушения законодательства в сфере образования. Принятие мер по выявленным нарушениям.
Принятие мер в связи с неисполнением предписания.
Работа с обращениями физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в сфере образования
Подобный материал:
1   2   3   4

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

  1. Исполнение государственной функции предусматривает проведение следующих административных процедур:
  • Подготовка к проведению мероприятий по надзору и контролю.
  • Проведение мероприятий по надзору и контролю.
  • Подготовка отчета о результатах проведенных мероприятий по надзору и контролю.
  • Направление предписания об устранении нарушения законодательства в сфере образования. Принятие мер по выявленным нарушениям.
  • Контроль исполнения предписаний. Принятие мер в связи с неисполнением предписаний.
  • Работа с обращениями физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в сфере образования (далее – обращения по вопросу о нарушении законодательства).
  • Подготовка отчета об исполнении законодательства в сфере образования

Блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
    1. При проведении мероприятий по надзору и контролю должностные лица Комитета не вправе:
  1. проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Комитета;
  2. осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по надзору и контролю руководителей проверяемых организаций (лиц, исполняющих их обязанности), либо их представителей;
  3. требовать представление документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
  4. распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по надзору и контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  5. превышать установленные сроки проведения мероприятий по надзору и контролю.
    1. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета (далее – специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.



  1. Подготовка к проведению мероприятия по надзору и контролю



    1. Плановые мероприятия по надзору и контролю проводятся в соответствии с графиком проверок Комитета (далее – график проверок), который представляет собой единый план мероприятий по надзору и контролю, проводимых Комитетом.
    2. В соответствии с графиком проверок плановое мероприятие по надзору и контролю за исполнением законодательства в сфере образования может проводиться в сочетании с мероприятием по контролю за соблюдением предусмотренных лицензией условий и (или) с мероприятием по контролю качества образования.
    3. Проект графика проверок на следующий год готовится отделом по контролю и надзору Комитета и представляется председателю Комитета до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок. График проверок утверждается председателем Комитета.
    4. В отношении образовательной организации или органа управления образованием плановые проверки Комитетом проводятся не чаще одного раза в 2 года.
    5. Внеплановые мероприятия по надзору и контролю проводятся по решению Комитета, принимаемому при наличии следующих оснований:
  1. поступление в Комитет обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, получения иной информации, подтверждаемой документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
  2. необходимость проверки исполнения предписаний.

Информация, указанная в подпункте «а» пункта 9.5. настоящего Регламента, может поступать в Комитет как непосредственно в виде сведений, свидетельствующих о наличии признаков нарушений, так и в виде основанных на наличии таких сведений поручений федеральных органов государственной власти, обращений органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, уполномоченных должностных лиц.

Внеплановое мероприятие по надзору и контролю за исполнением законодательства в сфере образования может проводиться в сочетании с внеплановым мероприятием по контролю за соблюдением предусмотренных лицензией условий и (или) с внеплановым мероприятием по контролю качества образования при наличии оснований, являющихся общими для указанных мероприятий (то есть обращений физических и (или) юридических лиц, иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений как по вопросам исполнения законодательства в сфере образования, так и по вопросам соблюдения предусмотренных лицензией условий и (или) по вопросам качества образования).
    1. Мероприятия по надзору и контролю проводятся на основании распоряжения Комитета.

Специалист, ответственный за подготовку мероприятий по надзору и контролю, готовит проект соответствующего распоряжения Комитета. Проект распоряжения рассматривается и подписывается председателем Комитета.
    1. В распоряжении Комитета указываются:
  • состав комиссии по проверке (председатель и члены комиссии) с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, уполномоченных на проведение мероприятия по надзору и контролю;
  • наименование юридического лица (юридических лиц), в отношении которого (которых) проводится мероприятие по надзору и контролю, с указанием при необходимости наименования структурного подразделения (структурных подразделений) (далее – объект проверки);
  • цели, задачи, предмет проводимого мероприятия по надзору и контролю, а также срок его проведения;
  • правовые основания проведения мероприятия по надзору и контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
  • сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
  • дата начала и окончания мероприятия по надзору и контролю;
  • перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю.

В распоряжении Комитета указывается также перечень документов, запрашиваемых у организации, по вопросам, подлежащим проверке, и срок их представления. Образец распоряжения приведен в приложении № 7 к настоящему Регламенту.
    1. Проведение мероприятия по надзору и контролю в форме выездной проверки осуществляется комиссией по проверке, создаваемой Комитетом; проведение мероприятия по надзору и контролю в форме камеральной проверки – комиссией по проверке или по решению председателя Комитета без создания комиссии по проверке одним специалистом Комитета, уполномоченным на проведение мероприятия по надзору и контролю в качестве проверяющего (далее – проверяющий).

Комиссия по проверке формируется из специалистов Комитета с включением в ее состав при необходимости экспертов из числа работников образовательных организаций, научных организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Решение о включении указанных лиц в состав комиссии по проверке принимается председателем Комитета в соответствии с особенностями объекта проверки и содержанием вопросов, подлежащих проверке.
    1. Копия распоряжения о проведении мероприятия по надзору и контролю передается председателю комиссии по проверке (проверяющему).



  1. Проведение мероприятия по надзору и контролю.
    1. Проведение мероприятия по надзору и контролю в форме выездной проверки.
      1. При проведении планового мероприятия по надзору и контролю в форме выездной проверки в организацию не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала мероприятия, по почте или факсимильным сообщением направляется письмо о проведении планового мероприятия (образец письма приведен в приложении № 2 к настоящему Регламенту) с приложением плана проверки.
      2. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», организация уведомляется Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения
      3. Продолжительность выездного мероприятия по надзору и контролю не должна превышать двадцати рабочих дней.
      4. До выезда в организацию (структурное подразделение) комиссия по проверке осуществляет изучение нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организации, отчетность и иные сведения о состоянии и результатах деятельности организации, отчеты о проверках организации, обращения по вопросу о нарушении законодательства.
      5. По прибытии в организацию (структурное подразделение) председатель комиссии по проверке предъявляет руководителю организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу служебное удостоверение и копию распоряжения Комитета о проведении проверки, представляет указанному лицу членов комиссии, информирует указанное лицо о порядке проведения мероприятий по надзору и контролю.
      6. Комиссия проводит проверку исполнения организацией правовых норм в сфере образования, установленных Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон Российской Федерации «Об образовании»), другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, регулирующими правоотношения в сфере образования.

Систематизированное описание норм, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, исполнение которых подлежит проверке (для образовательных учреждений различных типов и видов, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования), размещено на официальном сайте Комитета в сети Интернет.
      1. С целью проведения проверки, председатель комиссии по проверке и члены комиссии по проверке в соответствии с планом проверки имеют право:

посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия) проверяемую образовательную организацию или орган управления образованием;

проверять деятельность образовательной организации или органа управления образованием;

запрашивать у уполномоченных должностных лиц организации материалы и документы (включая информационно-аналитические, справочные материалы) по вопросам, подлежащим проверке (из числа указанных в пункте 6 настоящего Регламента), и проводить рассмотрение указанных материалов и документов;

запрашивать у уполномоченных должностных лиц организации устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;

осуществлять экспертизу качества образования, проводить тестирование обучающихся и воспитанников образовательных организаций;

проводить беседы с работниками организации, обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке.

Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).
      1. По завершении выездной проверки председатель комиссии производит запись о проведенном мероприятии по надзору и контролю в имеющемся в организации (структурном подразделении) журнале учета мероприятий по надзору и контролю.



    1. При проведении мероприятия по надзору в форме камеральной проверки:
      1. Если для проведения камеральной проверки необходимо получение информации из проверяемой организации (проверяемого органа управления образованием), специалист, ответственный за подготовку мероприятий по надзору и контролю, готовит письмо Комитета в организацию (орган управления образованием) с запросом о представлении документов для проведения мероприятия по надзору и контролю в форме камеральной проверки (образец письма приведен в приложении № 3 к настоящему Регламенту).

В письме Комитета указывается основание проведения мероприятия по надзору и контролю, срок его проведения, срок представления документов (не менее 2 недель со дня направления запроса), перечень запрашиваемых документов (из числа указанных в пункте 7 настоящего Регламента). Письмо Комитета направляется в организацию (орган управления образованием).

Организация (орган управления образованием) направляет запрошенные документы в Комитет. Документы, представленные организацией (органом управления образованием), передаются председателю комиссии по проверке (проверяющему).
      1. Комиссия по проверке проводит проверку исполнения организацией (органом управления образованием) правовых норм в сфере образования, установленных Законом Российской Федерации «Об образовании», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, регулирующими правоотношения в сфере образования.
      2. С целью проведения проверки комиссия по проверке (проверяющий) проводит рассмотрение:

имеющейся в Комитете информации о деятельности организации (органа управления образованием) по вопросам, подлежащим проверке;

документов по вопросам, подлежащим проверке, представленных проверяемой организацией (проверяемым органом управления образованием) по запросу Комитета.
      1. По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах (образец акта проверки приведен в приложениях № 5 и № 6 к настоящему Регламенту).

Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие в организации (структурном подразделении) журнала учета мероприятий по надзору и контролю, в акте проверки делается запись об отсутствии указанного журнала.

В акте проверки указываются сведения о результатах мероприятия по надзору и контролю:
  1. о выявлении нарушений законодательства в сфере образования в части:

несоответствия нормативного правового акта проверяемого органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, локального акта проверяемой организации, осуществляющей образовательную деятельность, законодательству Российской Федерации;

неисполнения (несоблюдения) законодательства в сфере образования в процессе деятельности проверяемой организации;
  1. о невыявлении нарушений законодательства в сфере образования;
  2. об установлении факта исполнения или неисполнения предписания.

Акт проверки подписывается председателем комиссии по проверке и членами комиссии по проверке (проверяющим). Член комиссии по проверке имеет право на запись особого мнения в акте проверки.
      1. При проведении мероприятия по надзору и контролю в форме выездной проверки, если составление акта проверки осуществляется в организации (структурном подразделении), в акте проверки указываются сведения об ознакомлении с актом проверки руководителя организации (структурного подразделения) (должностного лица, исполняющего его обязанности) или уполномоченного должностного лица, подпись указанного лица или сведения об отказе указанного лица от ознакомления с актом проверки.

Первый экземпляр акта проверки остается у председателя комиссии по проверке для последующего представления в Комитет. Второй экземпляр акта проверки передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу. При проверке структурного подразделения копия акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении.
      1. При проведении мероприятия по надзору и контролю в форме камеральной проверки, а также в случае, если составление акта выездной проверки осуществляется в Комитете (при необходимости использования документов, имеющихся в Комитете), второй экземпляр акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении или передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу. При проверке структурного подразделения в случае, если второй экземпляр акта проверки был передан под расписку руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу, копия акта проверки направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении.



  1. Подготовка отчета о результатах проведенных мероприятий

по надзору и контролю
    1. Обработка результатов мероприятия по надзору и контролю в форме выездной (инспекционной) проверки или в форме камеральной проверки с подготовкой отчета проводится в срок не позднее 10 рабочих дней после завершения проверки. Ответственный за обработку результатов мероприятия по надзору и контролю на основании актов проверки готовит отчет о проведении проверки (далее – отчет о проверке), в котором:
  1. дается описание выявленных нарушений законодательства в сфере образования или указывается на их отсутствие;
  2. указывается на установление факта исполнения или неисполнения предписания.

Отчет о проверке в течение 3 рабочих дней согласовывается и утверждается председателем Комитета. Утвержденный отчет о проверке передается специалисту, ответственному за обработку результатов мероприятий по надзору и контролю.
    1. Если в результате проведения мероприятия по надзору и контролю не выявлены нарушения законодательства в сфере образования, специалист, ответственный за обработку результатов мероприятий по надзору и контролю, в течение 3 рабочих дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит письмо Комитета о невыявлении нарушений и обеспечивает его отправку в организацию.



  1. Направление предписания об устранении нарушения законодательства в сфере образования. Принятие мер по выявленным нарушениям.



    1. При выявлении в результате проведения мероприятия по надзору и контролю нарушения законодательства в сфере образования, в отношении проверяемой организации оформляется предписание о его устранении.

При принятии председателем Комитета решения о направлении предписания специалист, ответственный за обработку результатов мероприятий по надзору и контролю, в течение 3 рабочих дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит проект предписания (образец предписания приведен в приложении № 4 к настоящему Регламенту). В предписании указывается срок устранения нарушений. Срок устранения нарушений составляет от 1 до 6 месяцев. Систематизированное описание устанавливаемых в предписаниях сроков устранения нарушений в зависимости от их характера (для образовательных учреждений различных типов и видов, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования) размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

Предписание подписывается председателем Комитета. Предписание направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении.
    1. При принятии председателем Комитета решения о рассмотрении вопроса о приостановлении действия лицензии, свидетельства о государственной аккредитации или об аннулировании лицензии, лишении организации государственной аккредитации выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственных функций по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений.
    2. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию иного государственного органа исполнительной власти Томской области либо федерального органа исполнительной власти, в данный орган исполнительной власти направляется соответствующая информация, в организацию – письмо Комитета о направлении информации в соответствующий орган исполнительной власти:
  • В случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации, содержащем признаки противоправного деяния, соответствующая информация направляется в правоохранительный орган и (или) в прокуратуру по месту нахождения организации.
  • В случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации в сфере экономики соответствующая информация направляется в прокуратуру по месту нахождения организации.

При принятии председателем Комитета решения о направлении информации в иной орган исполнительной власти, в правоохранительный орган, в прокуратуру, в организацию специалист, ответственный за обработку результатов мероприятий по надзору и контролю, в течение 3 рабочих дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит проекты соответствующих писем Комитета. Проекты писем Комитета в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются председателем Комитета. Письма Комитета направляются по почте в соответствующие органы и в организацию.
    1. Специалист, ответственный за ведение реестра предписаний вносит в базу данных реестра информацию о проведении мероприятия по надзору и контролю, о его результатах и о принятых мерах.
    2. В случае если мероприятие по надзору и контролю проводилось в связи с обращением по вопросу о нарушении законодательства, копии писем Комитета, отчета о проверке и, в случае выявления нарушений, копии предписания, распоряжения Комитета об утверждении решения Аккредитационной коллегии Комитета по вопросу о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации или о лишении организации государственной аккредитации, распоряжения Комитета о приостановлении либо аннулировании лицензии на образовательную деятельность, передаются специалисту, ответственному за рассмотрение обращения.
    3. В случае если мероприятие по надзору и контролю проводилось с целью проверки исполнения предписания, отчет о проверке передается специалисту, ответственному за контроль за исполнением предписания.



  1. Контроль исполнения предписаний.

Принятие мер в связи с неисполнением предписаний.

    1. Контроль исполнения предписания
      1. Организация (орган управления образованием), которой было направлено предписание, должна исполнить его в установленный срок и представить в Комитет отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее – отчет об исполнении предписания).
      2. Поступивший в Комитет отчет об исполнении предписания передается специалисту, ответственному за контроль за исполнением предписания, который рассматривает указанный отчет в течение 5 рабочих дней после его получения.
      3. Если отчет об исполнении предписания подтверждает или не подтверждает факт исполнения предписания, специалист, ответственный за контроль исполнения предписания, в течение 5 рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект письма Комитета о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания. Проект письма Комитета в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем Комитета. Письмо Комитета направляется по почте в организацию (орган управления образованием).
      4. Если на основании отчета об исполнении предписания невозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект служебной записки на имя председателя Комитета о целесообразности проведения мероприятия по надзору и контролю с целью проверки исполнения предписания и передает проект служебной записки председателю Комитета.
      5. Председатель Комитета в течение 3 рабочих дней рассматривает проект служебной записки и либо подписывает ее, либо принимает решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по надзору и контролю и о направлении в организацию (орган управления образованием) письма Комитета о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания.
      6. В случае если председатель Комитета принял решение о направлении в организацию (орган управления образованием) письма Комитета о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания, осуществляется подготовка и направление в организацию (орган управления образованием) соответствующего письма Комитета.
      7. В случае если председатель Комитета подписал служебную записку о проведении мероприятия по надзору и контролю, служебная записка и отчет об исполнении предписания передаются начальнику отдела контроля и надзора Комитета для осуществления подготовки и проведения мероприятия по надзору и контролю. Отчет о проверке передается специалисту, ответственному за контроль исполнения предписания, который в течение 5 рабочих дней после получения указанного отчета готовит проект письма Комитета о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания в соответствии с отчетом о проверке. Проект письма Комитета в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем Комитета. Письмо Комитета направляется по почте в организацию (орган управления образованием).
      8. Специалист, ответственный за ведение реестра предписаний базы о результатах надзора и контроля, вносит в базу данных информацию о результатах рассмотрения вопроса об исполнении предписания.
      9. При положительном решении по результатам рассмотрения вопроса об исполнении предписания в случае, если предписание было дано в связи с нарушением, выявленным на основании обращения по вопросу о нарушении законодательства, копия отчета об исполнении предписания или копия отчета о проверке, подтверждающего исполнение предписания, передается специалисту, ответственному за рассмотрение обращения.



    1. Принятие мер в связи с неисполнением предписания.
      1. В случае если организация, осуществляющая образовательную деятельность, не исполнила предписание в установленный срок, специалист, ответственный за контроль исполнения предписания, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания готовит проект служебной записки на имя председателя Комитета:
      1. о наличии оснований для приостановления действия лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам;
      2. о целесообразности направления информации о неисполнении предписания учредителю и (или) в прокуратуру по месту нахождения организации.
      1. В случае если орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, не исполнил предписание в установленный срок, специалист, ответственный за контроль исполнения предписания, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания готовит проект служебной записки на имя председателя Комитета о целесообразности направления информации о неисполнении предписания в вышестоящий орган исполнительной власти (далее – вышестоящий орган) и (или) в прокуратуру по месту нахождения органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.
      2. Проект служебной записки в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается начальником отдела контроля и надзора Комитета и передается председателю Комитета для принятия решения. Служебная записка в течение 3 рабочих дней рассматривается председателем Комитета.
      3. В случае принятия Комитетом решения о приостановлении действия лицензии выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности.
      4. В случае принятия председателем Комитета решения о направлении информации о неисполнении предписания учредителю (в вышестоящий орган), в прокуратуру специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней готовит проекты соответствующих писем Комитета. Проекты писем Комитета в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются председателем Комитета. Письма Комитета направляются по почте учредителю (в вышестоящий орган) и (или) в прокуратуру.
      5. Специалист, ответственный за ведение реестра предписаний о результатах надзора и контроля, вносит в базу данных информацию о неисполнении предписания в установленный срок и о принятых мерах.
      6. В случае если неисполненное предписание было дано в связи с нарушением, выявленным на основании обращения по вопросу о нарушении законодательства, копия распоряжения Комитета о приостановлении действия лицензии, копии писем Комитета передаются специалисту, ответственному за рассмотрение обращения.



  1. Работа с обращениями физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в сфере образования
    1. Письменное обращение по вопросу о нарушении законодательства в сфере образования (далее – обращение) подлежит регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Комитет. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Комитете.
    2. После регистрации обращение передается начальнику отдела контроля и надзора Комитета, который не позднее 3 рабочих дней назначает специалиста, ответственного за рассмотрение обращения.
    3. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 10 рабочих дней проводит его рассмотрение.
    1. В случае если в обращении не указаны сведения о физическом или юридическом лице, являющемся автором (лицах, являющихся авторами) обращения (далее – автор обращения) (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица, наименование юридического лица), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
    2. В случае если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ по существу поставленных в обращении вопросов не дается. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Комитета с ответом автору обращения о недопустимости злоупотребления правом.
    3. В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается. Данное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Если сведения об авторе обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, поддаются прочтению, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Комитета с ответом автору обращения о том, что текст обращения не поддается прочтению.
    4. В случае если информация, изложенная в обращении, не подлежит обжалованию в досудебном порядке, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Комитета с ответом автору обращения о непредусмотренности обжалования действий или решений по соответствующему вопросу в досудебном порядке и о возможности их обжалования в судебном порядке.
    5. В случае если в обращении обжалуется судебное решение, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Комитета о возврате обращения автору обращения с соответствующим разъяснением.
    6. В случае отсутствия в обращении информации, свидетельствующей о нарушении законодательства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Комитета с ответом автору обращения о необоснованности обращения с соответствующим объяснением ее причин.
    7. Проект письма Комитета не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается соответственно председателем Комитета. Письмо Комитета направляется по почте автору обращения.
    8. В случае если вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Комитета, обращение направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением автора обращения о переадресации обращения.

Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации обращения готовит проект письма Комитета в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу с приложением обращения и проект письма Комитета с ответом автору обращения о переадресации обращения с указанием наименования государственного органа или должности должностного лица.

Проекты писем Комитета не позднее 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются председателем Комитета. Письма Комитета направляются по почте в государственный орган или должностному лицу и автору обращения.
    1. В случае если вопросы, указанные в обращении, входят в компетенцию Комитета, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 5 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект служебной записки на имя председателя Комитета о целесообразности проведения мероприятия по надзору и контролю.
    2. Председатель Комитета не позднее 3 рабочих дней рассматривает проект служебной записки и либо подписывает служебную записку, либо принимает решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по надзору и контролю в связи с необоснованностью обращения или в связи с тем, что вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Комитета.
    3. В случае если председатель Комитета принял решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по надзору и контролю, осуществляется подготовка и направление соответствующего письма (соответствующих писем) в соответствии с пунктом 9.6.3. настоящего Регламента.
    4. В случае если председатель Комитета принял решение о проведении мероприятия по надзору и контролю, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 7 рабочих дней готовит проект письма Комитета с промежуточным ответом автору обращения о назначении мероприятия по надзору и контролю по его обращению. Проект письма Комитета не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем Комитета. Письмо Комитета направляется по почте автору обращения.
    5. Подготовка и проведение мероприятия по надзору и контролю, осуществляется в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Регламента
    6. Копии писем Комитета, отчета о проверке и, в случае выявления нарушений, копии предписания, распоряжения Комитета об утверждении решения Аккредитационной коллегии Комитета по вопросу о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации или о лишении организации государственной аккредитации, распоряжения Комитета о приостановлении либо аннулировании лицензии на образовательную деятельность, передаются специалисту, ответственному за рассмотрение обращения.
    7. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения:
  1. при выявлении нарушений – не позднее 7 рабочих дней готовит проект письма Комитета с промежуточным или окончательным ответом автору обращения о выявленных нарушениях и о принятых мерах;
  2. при невыявлении нарушений – не позднее 7 рабочих дней готовит проект письма Комитета с окончательным ответом автору обращения о невыявлении нарушений.

Проект письма Комитета не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается соответственно председателем Комитета. Письмо Комитета направляется по почте автору обращения.
    1. Если в результате мероприятия по надзору и контролю были выявлены нарушения и в организацию было направлено предписание, специалист, ответственный за рассмотрение обращения:
  1. при получении копии отчета об исполнении предписания или копии отчета о проверке, подтверждающего исполнение предписания, не позднее 7 рабочих дней готовит проект письма Комитета с окончательным ответом автору обращения об исполнении предписания. Проект письма Комитета не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается соответственно председателем Комитета. Письмо Комитета направляется по почте автору обращения;
  2. при получении копии распоряжения Комитета о приостановлении действия лицензии в связи с неисполнением предписания, копий писем Комитета о неисполнении предписания, направленных учредителю (в вышестоящий орган), в прокуратуру, не позднее 7 рабочих дней готовит проект письма Комитета с окончательным ответом автору обращения о принятых мерах.

Проект письма Комитета не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем Комитета. Письмо Комитета направляется по почте автору обращения.
    1. В случае если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения многократно давались письменные ответы по существу в связи с обращениями, ранее направленными в Комитет, и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней готовит служебную записку на имя председателя Комитета о целесообразности прекращения переписки с автором обращения по данному вопросу.
    2. В случае если председатель Комитета принял решение о прекращении переписки с автором обращения, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней готовит проект письма Комитета с ответом автору обращения о прекращении переписки по данному вопросу с объяснением причин прекращения переписки.

Проект письма Комитета не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается председателем Комитета. Письмо Комитета направляется по почте автору обращения.

  1. Подготовка отчета об исполнении законодательства в сфере образования


15.1. Проект отчета об исполнении законодательства в сфере образования (далее – отчет) готовится специалистами, ответственными за подготовку отчета, на основании свода и анализа информации, содержащейся в базе данных о результатах надзора и контроля, и отчетов о проверках, проведенных Комитетом.
    1. Проект отчета согласовывается начальником отдела контроля и надзора Комитета и представляется для утверждения председателю Комитета не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.