Державна інспекція

Вид материала

Документы

Содержание Перший заступник начальника Державної інспекції І.В.Гасек Заступник начальника Державної інспекції – начальник відділу інспекції аварійно-рятувальних служб та формувань О.Е. Огородник

Подобный материал:

• Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів моз україни, 20.61kb.
• В. М. Голові координаційної ради, 45.07kb.
• Державна архітектурно-будівельна інспекція україни інспекція державного архітектурно-будівельного, 9.68kb.
• Державна архітектурно-будівельна інспекція україни інспекція державного архітектурно-будівельного, 26.33kb.
• Регіональна державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної, 41.43kb.
• Державна архітектурно-будівельна інспекція україни інспекція державного архітектурно-будівельного, 23.92kb.
• Державна архітектурно-будівельна інспекція україни інспекція державного архітектурно-будівельного, 141.07kb.
• Закон україни, 899.36kb.
• Державна архітектурно-будівельна інспекція україни інспекція державного архітектурно-будівельного, 203.41kb.
• Державна архітектурно-будівельна інспекція україни інспекція державного архітектурно-будівельного, 26.55kb.

Міністерство України

з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту

населення від наслідків Чорнобильської катастрофи

ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ

ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ТА ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ

09.07.2008 Н А К А З № 6


м. Київ


Про затвердження уніфікованих форм актів


Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону України "Про основні
засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності
та підпункту 3.3 наказу МНС від 20.06.2008 № 479 "Про затвердження Інструкції з розподілу суб'єктів господарювання за ступенем
ризику від провадження господарської діяльності для безпеки життя і
здоров'я населення, навколишнього природного середовища та
періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)"

НАКАЗУЮ:


1. Затвердити уніфіковані форми актів перевірок суб`єктів господарювання залежно від ступеня ризику від провадження господарської діяльності, що додаються.


2. Першому заступнику начальника Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки Гасеку І.В. забезпечити розміщення уніфікованих форм актів та графіка періодичності проведення планових перевірок суб`єктів господарювання на сайті МНС.


3. Заступникам начальника Державної інспекції забезпечити контроль за виконанням цього наказу територіальними органами Державної інспекції.


4. Наказ довести до усього особового складу Державної інспекції під розпис.


5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Державної інспекції полковника служби цивільного захисту
Гасека І.В.


Начальник Державної інспекції

цивільного захисту та техногенної безпеки

полковник служби цивільного захисту В.Ф. Стоєцький

ПОГОДЖЕНО:

Перший заступник начальника

Державної інспекції І.В.Гасек

Заступник начальника Державної інспекції –

начальник відділу інспекції техногенної безпеки Т.В. Поліщук

Заступник начальника Державної інспекції –

начальник відділу інспекції аварійно-рятувальних

служб та формувань О.Е. Огородник

Начальник відділу забезпечення діяльності

Державної інспекції А.В. Бондаренко

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки

09.07.2008 № 6


Уніфіковані форми актів
перевірок суб`єктів господарювання залежно від ступеня
ризику від провадження господарської діяльності


 

Форма 1/ЦЗТБ

АКТ

_______________ перевірки
стану цивільного захисту і техногенної безпеки на
________________________________________ з високим ступенем ризику

                       (найменування суб`єкта господарювання)

від провадження господарської діяльності для безпеки життя
і здоров'я населення, навколишнього природного середовища

в _____________________________ області


Відповідно до _________________________________________________,

(підстава для проведення перевірки)

Положення про Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Положення про Державну інспекцію цивільного захисту та техногенної безпеки МНС України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 року № 1446, посадовими особами (мною,) ____________________________________________________________________

(найменування органу державного нагляду або посада, прізвище та ініціали особи, яка здійснювала перевірку)

у період з ___________ по __________ _____ року проведено __________________ перевірку стану цивільного захисту і техногенної безпеки

             (вид перевірки)

на ______________________________________________ у присутності суб`єкта              (найменування підприємства)

господарювання (представника суб`єкта господарювання) __________________.

                    (посада, ім`я та по-батькові)

 

Під час перевірки перевірялись такі основні питання:

1. Стан виконання актів перевірок стану цивільного захисту та техногенної безпеки за попередній період, приписів посадових осіб Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки.


2. Стан реалізації заходів державної політики у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки, а також:

розроблення та затвердження положень, посадових інструкцій та інших організаційно-розпорядчих документів, що стосуються заходів забезпечення цивільного захисту та техногенної безпеки на об`єктах, здійснення постійного контролю за їх дотриманням;

організація навчання персоналу діям у разі виникнення аварійних ситуацій та аварій;

організація спланованих заходів щодо захисту персоналу від шкідливого впливу надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

планування та організація евакуаційних заходів на випадок загрози або виникнення надзвичайної ситуації;

наявність режимів радіаційного захисту на об`єктах, які потрапляють у зону можливого радіоактивного забруднення;

проведення ідентифікації та паспортизації відповідно до Положення про паспортизацію потенційно небезпечних об'єктів, затвердженого наказом МНС від 18.12.2000 № 338, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 24.01.2001 за № 62/5253 (у редакції наказу МНС від 16.08.2005 № 140, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 01.09.2005 за № 970/11250);

проведення ідентифікації та декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 956 "Про ідентифікацію та декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки";

наявність та стан технічної документації на технологічне обладнання, наявність дозволів на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки;

створення матеріальних (об’єктових) резервів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру і їх наслідків;

забезпеченість засобами радіаційного та хімічного захисту відповідно до Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року № 1200, технічний стан цих засобів;

стан поводження (перевезення, зберігання, утилізації, захоронення тощо) небезпечних хімічних речовин;

наявність планів локалізації і ліквідації аварійних ситуацій та аварій (далі – ПЛАС);

розробка спеціальних заходів протиаварійного захисту відповідно до ПЛАС;

впровадження, експлуатація та технічне обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення, стан їх готовності;

стан готовності органів управління, аварійних сил реагування та диспетчерських служб об`єктів до дій при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

створення відповідно до чинного законодавства аварійно-рятувальних служб та необхідної для їх функціонування матеріально-технічної бази;

впровадження та утримання у робочому стані засобів зв'язку, аварійно-рятувальної техніки та обладнання і використання їх за призначенням;

стан готовності щодо інформування органів, які відповідають за дії з локалізації та ліквідації аварії, про аварійні ситуації, які пов'язані з небезпечними речовинами і можуть завдати шкоди життю та здоров'ю населення і навколишньому середовищу, та плани взаємодії з ними;

наявність та стан готовності до використання за призначенням захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту);

фінансування витрат у порядку та обсягах, необхідних для повного і якісного забезпечення вимог техногенної безпеки;

наявність постійно оновлювального запасу відповідних медичних препаратів, сучасних антидотів та інших фармацевтичних препаратів.


 Основну увагу приділялось стану додержання вимог Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених наказом МНС від 15.08.2007 № 557, зареєстрованим у Мін`юсті 03.09.2007 за № 1006/14273. 


Основними недоліками, виявленими під час перевірки є:


Примітки. 1. Текст акта викладається у формі, яка дає змогу відобразити всі питання, визначені на початку акта. У кінці акта перевірки визначається, чи досягнута мета перевірки, робляться загальні висновки, оцінюється діяльність суб`єкта господарювання та вносяться пропозиції щодо усунення виявлених недоліків із зазначенням рекомендованих термінів з їх усунення).

2. На підставі акта, у разі виявлення порушень вимог законодавства, протягом п'яти робочих днів з дня завершення перевірки складається припис про усунення порушень, виявлених під час перевірки відповідно до додатку 4 до Інструкції з розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику від провадження господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю), затвердженої наказом МНС від 20.06.2008 № 479.

3. Основні вимоги до складанні акта викладені у Інструкції з перевірки та оцінки готовності функціональних і територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту, затвердженої наказом МНС від 15.08.2007 № 558.

 

 

Форма 2/ЦЗТБ

АКТ

_______________ перевірки
стану цивільного захисту і техногенної безпеки на
________________________________________ з середнім ступенем ризику

                       (найменування суб`єкта господарювання)

від провадження господарської діяльності для безпеки життя
і здоров'я населення, навколишнього природного середовища

в _____________________________ області


Відповідно до _________________________________________________,

(підстава для проведення перевірки)

Положення про Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Положення про Державну інспекцію цивільного захисту та техногенної безпеки МНС України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 року № 1446, посадовими особами (мною,) ____________________________________________________________________

(найменування органу державного нагляду або посада, прізвище та ініціали особи, яка здійснювала перевірку)

у період з ___________ по __________ _____ року проведено __________________ перевірку стану цивільного захисту і техногенної безпеки

             (вид перевірки)

на ______________________________________________ у присутності суб`єкта              (найменування підприємства)

господарювання (представника суб`єкта господарювання) __________________.

                    (посада, ім`я та по-батькові)

 

Під час перевірки перевірялись такі основні питання:

1. Стан виконання актів перевірок стану цивільного захисту та техногенної безпеки за попередній період, приписів посадових осіб Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки.

2. Стан реалізації заходів державної політики у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки, а також:

розроблення та затвердження положень, посадових інструкцій та інших організаційно-розпорядчих документів, що стосуються заходів забезпечення цивільного захисту та техногенної безпеки на об`єктах, здійснення постійного контролю за їх дотриманням;

організація навчання персоналу діям у разі виникнення аварійних ситуацій та аварій;

організація спланованих заходів щодо захисту персоналу від шкідливого впливу надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

планування та організація евакуаційних заходів у разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації;

наявність режимів радіаційного захисту на об`єктах, які потрапляють у зону можливого радіоактивного забруднення;

наявність та стан відповідної технічної документації, та у разі необхідності, наявність дозволів на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки або ведення небезпечних робіт;

створення, за необхідністю, матеріальних (об’єктових) резервів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру і їх наслідків;

забезпеченість засобами радіаційного та хімічного захисту відповідно до Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року № 1200;

стан планування щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та готовності органів управління, аварійних сил реагування та диспетчерських служб до дій при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

впровадження та утримання у робочому стані засобів зв'язку, а також (за необхідності) аварійно-рятувальної техніки та обладнання і використання їх за призначенням;

розробка планів захисту персоналу об`єкта, який може опинитися у зоні можливого ураження  у  разі  виникнення  надзвичайної ситуації на об'єкті підвищеної небезпеки та потенційно небезпечному об'єкті або на   територіях   з   небезпечними гідрологічними та геологічними процесами, зоні можливого затоплення у  разі  прориву  або руйнування гідроспоруди;

плани забезпечення сталого функціонування для об'єктів інфраструктури, які належать до об`єктів життєзабезпечення населення та населених пунктів;

затверджені акти обстеження будівлі та споруди з покрівлею площею понад 1000 кв. метрів, виготовленою з використанням вантових та аркових
конструкцій, дії керівництва та населення, яке постійно або тимчасово перебуває під дахом цих споруд;

стан готовності до інформування органів, які відповідають за дії з локалізації та ліквідації аварії, про аварійні ситуації, які можуть виникнути на об`єкті із середнім рівнем небезпеки, але можуть завдати шкоди життю та здоров'ю населення і навколишньому середовищу, та плани взаємодії з ними;

наявність та стан готовності до використання за призначенням захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту);

впровадження, експлуатація та технічне обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення, стан їх готовності;

створення відповідно до чинного законодавства позаштатних аварійно-рятувальних служб та необхідної для їх функціонування матеріально-технічної бази;

фінансування витрат у порядку та обсягах, необхідних для повного і якісного забезпечення вимог техногенної безпеки;

наявність постійно оновлювального запасу відповідних медичних препаратів, сучасних антидотів та інших фармацевтичних препаратів.

 

Основну увагу приділялось стану додержання вимог Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених наказом МНС від 15.08.2007 № 557, зареєстрованим у Мін`юсті 03.09.2007 за № 1006/14273. 

 

Основними недоліками, виявленими під час перевірки є:


Примітки. 1. Текст акта викладається у формі, яка дає змогу відобразити всі питання, визначені на початку акта. У кінці акта перевірки визначається, чи досягнута мета перевірки, робляться загальні висновки, оцінюється діяльність суб`єкта господарювання та вносяться пропозиції щодо усунення виявлених недоліків із зазначенням рекомендованих термінів з їх усунення).

2. На підставі акта, у разі виявлення порушень вимог законодавства, протягом п'яти робочих днів з дня завершення перевірки складається припис про усунення порушень, виявлених під час перевірки відповідно до додатку 4 до Інструкції з розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику від провадження господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю), затвердженої наказом МНС від 20.06.2008 № 479.

3. Основні вимоги до складанні акта викладені у Інструкції з перевірки та оцінки готовності функціональних і територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту, затвердженої наказом МНС від 15.08.2007 № 558.

4. Навчальні та дошкільні заклади, домоуправління, інші суб'єкти господарювання, що згідно з нормативно-правовими актами проводять навчання населення діям у надзвичайній ситуації, проектні та експертні,  інші організації,  діяльність яких пов'язана із забезпеченням техногенної безпеки у сфері цивільного захисту, перевіряються відповідно до затверджених для них програм та завдань з урахуванням вимог, наведених в уніфікованому акті.


                                                   


Форма 3/ЦЗТБ

 

АКТ

_______________ перевірки
стану цивільного захисту і техногенної безпеки на
________________________________________ із незначним ступенем ризику

                   (найменування суб`єкта господарювання)

від провадження господарської діяльності для безпеки життя
і здоров'я населення, навколишнього природного середовища

в _____________________________ області

 

Відповідно до _________________________________________________,

(підстава для проведення перевірки)

Положення про Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Положення про Державну інспекцію цивільного захисту та техногенної безпеки МНС України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 року № 1446, посадовими особами (мною,) ____________________________________________________________________

(найменування органу державного нагляду або посада, прізвище та ініціали особи, яка здійснювала перевірку)

у період з ___________ по __________ _____ року проведено __________________ перевірку стану цивільного захисту і техногенної безпеки

             (вид перевірки)

на ______________________________________________ у присутності суб`єкта              (найменування підприємства)

господарювання (представника суб`єкта господарювання) __________________.

                    (посада, ім`я та по-батькові)

 

Під час перевірки перевірялись такі основні питання:

1. Стан виконання актів перевірок стану цивільного захисту та техногенної безпеки за попередній період, приписів посадових осіб Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки.

2. Стан реалізації заходів державної політики у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки, а саме:

розроблення та затвердження положень, інструкцій щодо виконання вимог техногенної безпеки на об`єктах, здійснення постійного контролю за їх дотриманням;

наявність інформації від органів, що відповідають за дії з локалізації та ліквідації аварії, про аварійні ситуації, про відсутність або наявність внутрішньої чи зовнішньої небезпеки для об`єкта;

наявність куточків цивільного захисту щодо дій персоналу об`єкта у разі виникнення надзвичайних ситуацій або інших нестандартних подій у побуті;

забезпеченість засобами радіаційного та хімічного захисту відповідно до Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року № 1200;

фінансування витрат у порядку та обсягах, необхідних для повного і якісного забезпечення вимог техногенної безпеки;

наявність постійно оновлювального запасу відповідних медичних препаратів, сучасних антидотів та інших фармацевтичних препаратів.

 

Основну увагу приділялось стану додержання вимог Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених наказом МНС від 15.08.2007 № 557, зареєстрованим у Мін`юсті 03.09.2007 за № 1006/14273. 


Основними недоліками, виявленими під час перевірки є:


Примітки. 1. Текст акта викладається у формі, яка дає змогу відобразити всі питання, визначені на початку акта. У кінці акта перевірки визначається, чи досягнута мета перевірки, робляться загальні висновки, оцінюється діяльність суб`єкта господарювання та вносяться пропозиції щодо усунення виявлених недоліків із зазначенням рекомендованих термінів з їх усунення).

2. На підставі акта, у разі виявлення порушень вимог законодавства, протягом п'яти робочих днів з дня завершення перевірки складається припис про усунення порушень, виявлених під час перевірки відповідно до додатку 4 до Інструкції з розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику від провадження господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю), затвердженої наказом МНС від 20.06.2008 № 479.

3. Основні вимоги до складанні акта викладені у Інструкції з перевірки та оцінки готовності функціональних і територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту, затвердженої наказом МНС від 15.08.2007 № 558.