Програма підтримки розвитку підприємництва у м. Харкові на 2012-2015 роки зміст

Вид материалаДокументы

Содержание


7. Основні заходи щодо реалізації Програми підтримки розвитку підприємництва у м. Харкові на 2012-2015 роки
Вдосконалення нормативно – правової бази у сфері підприємницької діяльності
Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка
3. Ресурсне та інформаційне забезпечення підприємництва
Розвиток інфраструктури підтримки підприємництва
Подобный материал:
1   2

7. Основні заходи щодо реалізації Програми підтримки розвитку підприємництва у м. Харкові на 2012-2015 роки




  1. Вдосконалення нормативно – правової бази у сфері підприємницької діяльності




№ з/п

Пріоритетні завдання

Зміст заходів

Виконавці

Термін виконання

Джерела фінансування

1

2

3

4

5

6

1.1.1

Реалізація єдиної державної регуляторної політики


Відстеження результативності регуляторних актів, регулюючих діяльність суб'єктів господарювання, здійснення необхідних заходів щодо анулювання неефективних нормативно-правових актів.



Департаменти та управління ХМР.


Постійно

Не потребує коштів

1.1.2




Вдосконалення правового регулювання господарських та адміністративних відносин між регуляторними органами та суб'єктами господарювання.


Департаменти та управління ХМР.

Постійно

Не потребує коштів

1.1.3




Забезпечення участі громадян у процесі підготовки регуляторних актів щодо розроблення нових та внесення змін до чинних нормативно-правових актів.


Департаменти та управління ХМР.

Постійно

Не потребує коштів

1.2.1

Удосконалення процедур започаткування та ведення бізнесу

Забезпечення аналізу та підготовки відповідних пропозицій до центральних органів влади з питань удосконалення нормативно-правової бази, яка регулює підприємницьку діяльність.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, громадські організації, бізнес-структури.


Протягом терміну дії Програми

Не потребує коштів

1.2.2




Організація і проведення семінарів, «круглих столів» з питань взаємодії суб’єктів малого бізнесу з фіскальними органами, проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед платників податків щодо висвітлення питань системи адміністрування податків.

Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, державна податкова інспекція та інші органи (за узгодженням), громадські організації, бізнес-структури.


Постійно

Не потребує коштів

1.3.1

Вдосконалення процедур видачі документів дозвільно-погоджувального характеру

Вдосконалення системи взаємодії державних адміністраторів та дозвільних органів за принципом організаційної єдності.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, дозвільні органи.


Постійно

Не потребує коштів

1.3.2




Проведення роботи щодо збільшення найменувань дозвільно-погоджувальних документів, які видаються через Єдиний дозвільний центр.

Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.

Постійно

Не потребує коштів






  1. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка




№ з/п

Пріоритетні завдання

Зміст заходів

Виконавці

Термін виконання

Джерела фінансування

1

2

3

4

5

6

2.1.1

Формування позитивного інвестиційного іміджу міста


Створення інвестиційного паспорту міста.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, бізнес – структури.


Протягом терміну дії Програми

Бюджетні кошти

2.1.2




Підготовка та видання презентаційних матеріалів інвестиційно-інноваційних можливостей міста.

Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.


Протягом терміну дії Програми

Бюджетні кошти

2.1.3




Проведення роботи щодо оновлення кредитних рейтингів м. Харкова.


Департаменти та управління ХМР.

Протягом терміну дії Програми

Не потребує коштів

2.1.4




Презентація інвестиційних можливостей міста на заходах міжнародного рівня, розміщення інформації про інвестиційні можливості міста у економічних друкованих ЗМІ та в мережі Інтернет.



Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, Департамент міжнародного співробітництва ХМР.


Протягом терміну дії Програми

Не потребує коштів

2.1.5




Впровадження європейських стандартів в систему управління шляхом отримання Єдиним дозвільним центром сертифікату на систему управління якістю відповідно вимогам міжнародному стандарту ISO 9001.



Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.


Протягом терміну дії Програми

Бюджетні кошти

2.2.1

Сприяння залученню інвестиційних коштів, забезпечення інформаційної й організаційної підтримки іноземним інвесторам


Створення інтернет-ресурсу інвестиційної діяльності міста «Інвестиційний атлас міста Харкова».

Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.

Протягом терміну дії Програми

Бюджетні кошти

2.2.2




Проведення Міжнародного інвестиційного форуму для поліпшення інвестиційного клімату в місті.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, департаменти та управління ХМР, бізнес – структури, громадські організації.


Протягом терміну дії Програми

Бюджетні кошти

2.2.3




Проведення конкурсу інноваційно-інвестиційних проектів для залучення коштів іноземних і вітчизняних інвесторів в розвиток міста.

Управління підприємництва та дозвільних процедур ХМР, громадські організації, бізнес-структури, громадяни.


Протягом терміну дії Програми

Бюджетні кошти

2.2.4




Створення бази даних щодо фінансово-кредитних установ та переліку їх послуг у сфері мікрокредитування та розміщення зазначеної інформації на інвестиційному порталі міста.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, Департамент економіки та комунального майна ХМР.


Протягом терміну дії Програми

Не потребує коштів

2.2.5




Проведення «круглих столів» за участю представників органів влади, фінансово-кредитних установ, страхових та консалтингових структур, громадських організацій підприємців та роботодавців.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.


Протягом терміну дії Програми

Не потребує коштів

2.2.6




Проведення роботи з суб’єктами підприємницької діяльності щодо наповнення бази даних інвестиційних проектів Харкова та безкоштовна їх презентація на інтернет-ресурсі інвестиційної діяльності міста.

Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.


Протягом терміну дії Програми

Не потребує коштів

2.2.7




Залучення суб’єктів малого підприємництва до міжнародних ділових зустрічей, переговорів, конференцій, семінарів, форумів.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, Департамент міжнародного співробітництва ХМР.


Постійно

Не потребує коштів


3. Ресурсне та інформаційне забезпечення підприємництва



№ з/п

Пріоритетні завдання

Зміст заходів

Виконавці

Термін виконання

Джерела фінансування

1

2

3

4

5

6

3.1.1

Пропаганда і популяризація підприємницької діяльності, інформаційна підтримка започаткування та ведення бізнесу


Забезпечення роботи інформаційного ресурсу Єдиного дозвільного центру з метою інформування населення з питань започаткування власної справи, дозвільної системи, розміщення роз’яснень щодо нормативно - правового регулювання підприємницької діяльності, діяльності контролюючих, наглядових та правоохоронних органів та порядку проведення ними перевірок.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.

Постійно

Не потребує коштів

3.1.2




Організація та проведення щорічного міського конкурсу «Кращий підприємець року м. Харкова» та ділового прийому з нагоди професійного свята «Дня підприємця».


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.


Протягом терміну дії Програми

Не потребує коштів

3.1.3




Проведення навчальних семінарів, зустрічей та круглих столів представниками органів влади, громадських об’єднань, підприємців та студентів з актуальних питань ведення підприємницької діяльності і відповідних змін у законодавстві.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, адміністрації районів ХМР, навчальні заклади міста, громадські організації.


Протягом терміну дії Програми

Не потребує коштів

3.1.4




Видання та розповсюдження збірників, методичних рекомендацій і довідкових посібників з різних аспектів ведення підприємницької діяльності та іншої довідкової літератури для підприємців.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.


Протягом терміну дії Програми

Бюджетні

кошти

3.2.1

Розвиток взаємодії органів влади з підприємницькою громадськістю

Забезпечення роботи Координаційної ради з питань розвитку підприємництва, зовнішньоекономічної діяльності та залучення інвестицій при Харківському міському голові.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.


Постійно

Не потребує коштів

3.2.2




Інформування суб’єктів підприємництва про потреби розпорядників бюджетних коштів м. Харкова з метою їх залучення до виконання місцевих замовлень.

Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.


Постійно

Не потребує коштів

3.2.3




Створення єдиної бази даних міських ресурсів, у тому числі, нежитлових приміщень, незавершеного будівництва, земельних ділянок виробничих площ, обладнання та іншого майна державної, комунальної та приватної власності, яке пропонується до продажу або передачі в оренду господарюючим суб’єктам. Поширення зазначеної інформації, у тому числі, через інформаційний ресурс Єдиного дозвільного центра.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку, Департамент економіки та комунального майна, Департамент містобудування, архітектури та земельних відносин ХМР, управління містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації, ГУ Держкомзему у Харківській області, суб’єкти господарської діяльності.


Постійно

Не потребує коштів

3.3.1

Вдосконалення системи консультативних послуг для підприємців

Запровадження телефонної та онлайн інформаційно - консультаційної служби «Гаряча лінія підприємця» для суб’єктів господарської діяльності з питань ведення господарської діяльності.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, представники податкових та інших виконавчих органів влади (за згодою).


Протягом терміну дії Програми

Бюджетні кошти

3.3.2




Видання презентаційних матеріалів Єдиного дозвільного центру, інформаційних брошур, довідників, посібників з роз'ясненням роботи центру, порядку видачі документів дозвільного характеру.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, бізнес-структури.


Постійно

Бюджетні кошти

3.3.3

Створення умов для розвитку виробничих підприємств

Організація роботи Ради з питань промислової політики при Харківському міському голові для вирішення ключових питань розвитку промислового сектору.

Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.


Постійно

Не потребує коштів

3.3.4




Організація та проведення міських, міжнародних виставок, ярмарків та чемпіонатів.


Департамент підприємництва та споживчого ринку ХМР, Департамент міжнародного співробітництва ХМР.


Постійно

Не потребує коштів.

3.3.5




Рекламно-інформаційна підтримка підприємств та продукції, яку вони випускають під час заходів, що проводяться за підтримки міської ради та міського голови.



Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.


Постійно

Не потребує коштів

3.4.1

Сприяння формуванню та розвитку кластерів, налагоджуванню виробничих та коопераційних зв'язків між підприємствами міста


Створення інформаційної бази даних діючих промислових підприємств у м. Харкові, продукції, яка випускається, та пропозицій щодо співпраці.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, адміністрації районів ХМР.

Протягом терміну дії Програми

Не потребує коштів

3.4.2




Поширення інформації серед промислових підприємств про можливі форми співпраці з комунальними підприємствами.

Управління підприємництва та дозвільних процедур ХМР.


Постійно

Не потребує коштів
  1. Розвиток інфраструктури підтримки підприємництва



№ з/п

Пріоритетні завдання

Зміст заходів

Виконавці

Термін виконання

Джерела фінансування

1

2

3

4

5

6

4.1.1

Підвищення ефективності діяльності Єдиного дозвільного центру

Методологічне забезпечення діяльності Єдиного дозвільного центру м. Харкова.

Департамент державної регуляторної політики та розвитку підприємництва Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, центральні органи влади, управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.

Постійно

Не потребує коштів

4.1.2




Забезпечення матеріально-технічної підтримки діяльності Єдиного дозвільного центру та подальший розвиток його діяльності.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР

Постійно

Бюджетні кошти

4.1.3




Сприяння роботі узгоджувальних комісій щодо розв’язання конфліктних ситуацій в сфері дозвільно-погоджувальних процедур.



Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР,

узгоджувальна комісія

Постійно

Не потребує коштів

4.1.4




Створення, підтримка, впровадження системи електронного впорядкування документообігу «Електроні кабінети» з розширеними функціями щодо подання через засоби електронного зв’язку звернень на отримання дозвільних документів підприємницької діяльності та доступу заявників до системи проходження документів.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, КП «Міський інформаційний центр».

Постійно

Бюджетні кошти

4.1.5




Створення, підтримка, впровадження «Віртуального офісу Єдиного дозвільного Центру» з забезпеченням режиму віддаленого доступу до порталу ЄДЦ представників дозвільних органів для виконання документів дозвільного характеру, а також системи дистанційного отримання документів суб’єктами господарювання.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, КП «Міський інформаційний центр».

Протягом терміну дії Програми

Не потребує коштів

4.1.6




Навчання та підвищення кваліфікації державних адміністраторів Єдиного дозвільного центру шляхом участі у тренінгах, семінарах, а також обміном практичним досвідом щодо дозвільної системи з іншими дозвільними центрами.

Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.


Постійно

Бюджетні кошти

4.1.7




Прийняття участі у Всеукраїнському конкурсі «Кращий дозвільний центр» та «Кращий державний адміністратор».

Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.

Постійно

Не потребує коштів

4.2.1

Формування інфраструктури підтримки підприємництва


Проведення консультацій та зустрічей з представниками центральних органів виконавчої влади, громадських організацій та фондів підтримки підприємництва щодо здійснення ефективної підтримки підприємництва, обмін досвідом з органами місцевого самоврядування інших міст щодо розвитку інфраструктури підтримки підприємництва.

Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР.

Постійно

Не потребує коштів

4.2.2




Створення та матеріальна підтримка міського Центру підтримки та розвитку підприємництва.


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, громадські організації, консалтингові компанії, недержавні підприємства, установи.

Протягом терміну дії Програми

Бюджетні кошти

4.2.3




Створення бізнес-інкубатору для підтримки та забезпечення діяльності новостворених та на ранній стадії розвитку малих підприємств (переважно, інноваційних та науково-технічних малих підприємств, фірм високих технологій).


Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку ХМР, бізнес – структури, громадські організації підприємців.

Протягом терміну дії Програми

Бюджетні кошти



Директор Департаменту підприємництва

та споживчого ринку А.М. Проскурін