Geum.ru

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №29 (730), 8 августа 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   37
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения


При предоставлении государственной услуги Комитетом осуществляются следующие административные процедуры:

прием заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;

подготовка проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;

согласование проекта распоряжения Комитета;

направление материалов дела и проекта распоряжения Комитета в отдел правовой экспертизы Юридического управления Комитета для правовой экспертизы;

правовая экспертиза проекта распоряжения;

подписание распоряжения Комитета и уведомления, или отказа в издании распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;

регистрация распоряжения Комитета и уведомления или отказа в издании распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;

выдача или направление распоряжения Комитета и уведомления.

3.1. Прием заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок

Заявление правообладателя земельного участка об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок может быть подано непосредственно в районный отдел Комитета по месту нахождения соответствующего земельного участка (далее - районный отдел) либо посредством Многофункционального центра.

3.1.1) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление заявления правообладателя земельного участка об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок (далее - заявление); заявление может быть подано непосредственно в районный отдел Комитета по месту нахождения соответствующего земельного участка (далее - районный отдел) либо посредством Многофункционального центра;

3.1.2) должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - должностное лицо районного отдела, уполномоченное принимать заявления;

3.1.3) должностное лицо районного отдела:

- проверяет комплектность представленных документов, принимает заявление, присваивает заявлению регистрационный номер, один экземпляр заявления с отметкой о приеме возвращает лицу, подавшему заявление;

- оформляет расписку в получении документов, прилагаемых к заявлению (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту) в двух экземплярах, один из которых выдается представителю заявителя;

- передает принятое заявление с приложенными к нему документами должностному лицу районного отдела, ответственному за подготовку проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

Максимальный срок выполнения действия - 5 дней;

3.1.4) критерий принятия решения - соответствие представленного комплекта документов пункту 2.6 настоящего Административного регламента;

3.1.5) способ фиксации - регистрация заявления;

3.1.6) контроль за выполнением действий и принятием решений осуществляет начальник районного отдела;

3.1.7) результатом административной процедуры является передача принятого заявления с приложенными к нему документами должностному лицу районного отдела, ответственному за подготовку проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

3.2. Подготовка проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок

3.2.1) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление принятого заявления с приложенными к нему документами должностному лицу районного отдела, ответственному за подготовку проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;

3.2.2) должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - должностное лицо районного отдела, уполномоченное на подготовку проекта распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;

3.2.3) должностное лицо районного отдела:

- формирует пакет документов в составе: проект распоряжения Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок (далее - распоряжение Комитета) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, справка согласования проекта распоряжения Комитета, оригиналы полученных от представителя заявителя документов, проект сопроводительного письма за подписью начальника районного отдела на имя начальника Юридического управления (далее - пакет документов);

- передает пакет документов начальнику районного отдела для согласования проекта распоряжения Комитета.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня;

3.2.4) критерий принятия решения - соответствие сведений, указанных в заявлении, требованиям действующего законодательства;

3.2.5) способ фиксации - сформированный пакет документов по объекту недвижимости;

3.2.6) контроль за выполнением действий и принятием решений осуществляет начальник районного отдела;

3.2.7) результатом административной процедуры является передача дела по земельному участку, сформированного в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента пакета документов начальнику районного отдела для согласования проекта распоряжения Комитета.

3.3. Согласование проекта распоряжения Комитета

3.3.1) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление пакета документов начальнику районного отдела;

3.3.2) должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - начальник районного отдела либо лицо, исполняющее обязанности начальника районного отдела в его отсутствие;

3.3.3) начальник районного отдела либо лицо, исполняющее обязанности начальника районного отдела в его отсутствие, проверяет соответствие проекта распоряжения Комитета утвержденной форме, делает отметку в справке согласования проекта распоряжения Комитета о согласовании проекта распоряжения Комитета, подписывает сопроводительное письмо на имя начальника отдела правовой экспертизы Юридического управления, и передает дело по земельному участку и пакет документов, указанный в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, в Сектор технологического сопровождения Управления землеустройства Комитета.

Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;

3.3.4) критерий принятия решения - соответствие проекта распоряжения и пакета документов к нему пункту 3.2.3 настоящего Административного регламента;

3.3.5) способом фиксации является согласование проекта распоряжения Комитета на справке о согласовании;

3.3.6) контроль за выполнением действий и принятием решений осуществляет заместитель председателя Комитета;

3.3.7) результатом административной процедуры является передача дела по земельному участку и пакета документов в Сектор технологического сопровождения Управления землеустройства Комитета.

3.4. Направление материалов дела и проекта распоряжения Комитета в отдел правовой экспертизы Юридического управления Комитета для правовой экспертизы

3.4.1) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление дела по земельному участку и пакета документов, указанного в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, в Сектор технологического сопровождения Управления землеустройства Комитета;

3.4.2) должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - должностное лицо Сектора технологического сопровождения Управления землеустройства Комитета, уполномоченное осуществлять регистрацию входящих документов; максимальный срок выполнения действия - 2 дня;

3.4.3) критерий принятия решения - наличие согласования, указанного в пункте 3.3.3 настоящего Административного регламента;

3.4.5) способ фиксации - внесение сведений о поступившем деле по земельному участку и пакета документов в базу данных Управления землеустройства;

3.4.6) контроль за выполнением действий и принятием решений осуществляет начальник Сектора технологического сопровождения Управления землеустройства Комитета;

3.4.7) результатом административной процедуры является передача дела по земельному участку и пакета документов в отдел правовой экспертизы Юридического управления Комитета.

3.5. Правовая экспертиза проекта распоряжения

3.5.1) юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление проекта распоряжения Комитета в отдел правовой экспертизы Юридического управления;

3.5.2) должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо отдела правовой экспертизы Юридического управления, уполномоченное на проведение правовой экспертизы документов (далее - исполнитель);

3.5.3) по результатам правовой экспертизы проекта распоряжения Комитета исполнитель:

- в случае соответствия предоставленного пакета документов требованиям действующего законодательства подготавливает проект уведомления в трех экземплярах об изданном Комитетом распоряжении по форме приложения N 4 к настоящему Административному регламенту (далее - уведомление) и передает проект уведомления вместе с проектом распоряжения Комитета начальнику отдела правовой экспертизы Юридического управления Комитета для визирования Справки согласования проекта распоряжения;

- в случае несоответствия предоставленного пакета документов требованиям действующего законодательства подготавливает в трех экземплярах проект отказа в издании распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования; максимальный срок выполнения действий - 7 дней;

3.5.4) в случае соответствия предоставленного пакета документов требованиям действующего законодательства начальник отдела правовой экспертизы Юридического управления Комитета визирует Справку согласования проекта распоряжения и передает проекты распоряжения Комитета и уведомления на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему обязанности председателя Комитета в его отсутствие.

В случае несоответствия предоставленного пакета документов действующему законодательству проект соответствующего отказа передается на подпись председателю Комитета.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день;

3.5.5) критерий принятия решения - соответствие предоставленного пакета документов действующему законодательству и пункту 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;

3.5.6) способ фиксации - согласованные проект распоряжения Комитета, либо проект отказа;

3.5.7) контроль за выполнением действий и принятием решений осуществляет начальник Юридического управления;

3.5.8) результатом административной процедуры является передача проекта распоряжения Комитета и уведомления, на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему обязанности председателя Комитета в его отсутствие. В случае отсутствия оснований для издания распоряжения Комитета на подпись председателю Комитета передается проект отказа в издании распоряжения Комитета.

3.6. Подписание распоряжения Комитета и уведомления, или отказа в издании распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок

3.6.1) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление проектов распоряжения Комитета и уведомления, или отказа в издании распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на подпись председателю Комитета;

3.6.2) должностное лицо, ответственное за подписание указанных документов, - председатель Комитета;

3.6.3) председатель Комитета в течение 1 дня подписывает распоряжение Комитета и уведомление, или отказ в издании распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и передает документы в Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения для регистрации;

3.6.4) критерии принятия решения - соответствие проекта распоряжения Комитета утвержденной форме и наличие визы начальника Отдела правовой экспертизы Юридического управления Комитета, или наличие оснований для отказа в издании распоряжения Комитета в соответствии с п.2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;

3.6.5) способ фиксации - подписанные распоряжение Комитета и уведомление или отказ в издании распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования;

3.6.6) контроль за выполнением действий и принятием решений осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 08.04.2009 N 81;

3.6.7) результатом административной процедуры является передача указанных документов в Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения.

3.7. Регистрация распоряжения Комитета и уведомления или отказа в издании распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок

3.7.1) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление подписанных распоряжения Комитета и уведомления или отказа в издании распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения;

3.7.2) должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - специалист 1-й категории Сектора контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения;

3.7.3) в случае подписания председателем Комитета распоряжения Комитета и уведомления, лицо, ответственное за выполнение действия:

- присваивает регистрационные номера распоряжению Комитета и уведомлению,

- изготавливает и заверяет четыре копии распоряжения,

- приобщает оригинал распоряжения Комитета со справкой согласования в архив Комитета,

- передает четыре заверенные копии распоряжения Комитета и два экземпляра уведомления в районный отдел,

- передает дело по земельному участку в Сектор технологического сопровождения Управления землеустройства Комитета для передачи в районный отдел.

В случае подписания председателем Комитета отказа в издании распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, лицо, ответственное за выполнение действия:

- присваивает указанному отказу регистрационный номер,

- передает два экземпляра указанного отказа в районный отдел для выдачи заявителю,

- передает дело по земельному участку в Сектор технологического сопровождения Управления землеустройства Комитета для передачи в районный отдел.

Максимальный срок выполнения действий - 1 день;

3.7.4) критерии принятия решения - наличие подписи председателя Комитета на распоряжении и уведомлении или на отказе;

3.7.5) способ фиксации - присвоение регистрационных номеров в программе электронного документооборота;

3.7.6) контроль за выполнением действий и принятием решений осуществляет начальник Сектора контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения;

3.7.7) результатом административной процедуры является передача документов в указанные структурные подразделения Комитета в соответствии с пунктом 3.7.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.

3.8. Выдача или направление распоряжения Комитета и уведомления

3.8.1) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - поступление в районный отдел Комитета по месту нахождения соответствующего земельного участка заверенных копий распоряжения Комитета, уведомления и дела по земельному участку;

3.8.2) должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - должностное лицо районного отдела, ответственное за подготовку проекта распоряжения Комитета;

3.8.3) должностное лицо районного отдела:

- приобщает к материалам дела по земельному участку заверенную копию распоряжения Комитета и один экземпляр уведомления;

- извещает уполномоченного представителя юридического лица, которое обратилось в Комитет с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, и выдает или направляет ему под роспись заверенную копию распоряжения Комитета и один экземпляр уведомления. Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;

3.8.4) критерии принятия решения - наличие подписи соответствующего должностного лица, регистрационного номера и даты регистрации в распоряжении Комитета и уведомлении;

3.8.5) способ фиксации - отметка о получении уполномоченным представителем юридического лица указанных документов;

3.8.6) контроль за выполнением действий и принятием решений осуществляет начальник районного отдела;

3.8.7) результатом административной процедуры является выдача или направление указанных документов уполномоченному представителю юридического лица.


Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента


Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют председатель Комитета, первый заместитель председателя Комитета (заместитель председателя Комитета) в следующих формах:

текущий мониторинг предоставления государственной услуги;

прием, рассмотрение и оперативное реагирование на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.


Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных служащих Комитета


5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета и принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю путем направления письменного обращения (жалобы) либо в ходе личного приема;

5.2. Предмет досудебного обжалования: действия (бездействие) должностных лиц Комитета и принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения;

5.3. Председатель Комитета осуществляет личный прием каждый четверг с 16.00 до 19.00 по адресу: Суворовский пр., д.62, каб.50, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к председателю Комитета осуществляется по телефону (812) 740-36-39;

первый заместитель председателя Комитета осуществляет прием каждый вторник с 16.00 до 19.00 по адресу: Суворовский пр., д.62, каб.110, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к первому заместителю председателя Комитета осуществляется по телефону (812) 740-36-39;

заместитель председателя Комитета осуществляет прием каждый понедельник с 16.00 до 18.00 по адресу: Суворовский пр., д.62, каб.58, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к заместителю председателя Комитета осуществляется по телефону (812) 335-30-33;

5.4. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга;

5.5. Письменное обращение (жалоба) гражданина должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а именно, в обязательном порядке должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, личная подпись и дата направления (регистрации), в обращении (жалобе) должна быть изложена суть обращения. В случае необходимости, в подтверждение изложенных доводов к письменному обращению (жалобе) могут быть приложены документы и материалы либо их копии.

В письменном обращении подателем жалобы в обязательном порядке указывается наименование государственного органа, в который он направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

5.6. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ;

5.7. Письменное обращение (жалоба), рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен председателем Комитета или лицом, исполняющим обязанности председателя Комитета, не более чем на 30 дней;

5.8. Ответ на обращение (жалобу) не дается, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5.9. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Комитета и других исполнительных органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также членов их семей, остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

5.10. В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению в Комитете, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5.11. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

5.12. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

5.13. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет;

5.14. Гражданину предоставляется возможность знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

5.15. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе), о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов);

5.16. Номер телефона и электронный адрес, по которым можно сообщить о нарушении должностными лицами Комитета настоящего Административного регламента: (812)740-36-39, kzr@gov.spb.ru.


Приложение N 1

к Административному регламенту

Комитета по предоставлению государственной

услуги "Принятие решений о прекращении права

постоянного (бессрочного) пользования земельными

участками при наличии заявлений правообладателей

об отказе от права постоянного (бессрочного)

пользования земельными участками в случаях,

когда принятие решений о предоставлении земельных

участков на праве постоянного (бессрочного)

пользования отнесено к компетенции Комитета"


Председателю Комитета по земельным

ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга


Заявление принято:



от




"



"



20




года




(наименование юридического










входящий N







лица, Ф.И.О. заявителя)

дело N




/
















(юридический адрес предприятия,

(должность, Ф.И.О. лица,







принявшего заявление)



учреждения)










(подпись лица, принявшего




(ИНН юридического лица, паспортные

заявление)












данные заявителя)
















(контактный телефон)







ЗАЯВЛЕНИЕ







В связи с отказом




от права постоянного




(наименование юридического лица)



(бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу:

Санкт-Петербург,






,

с кадастровым номером




, площадью




кв.м,

прошу принять решение о прекращении указанного права.




Ведение дел по оформлению документов доверяется







(Ф.И.О. доверенного лица,




реквизиты доверенности)







"



"



20




года













(подпись)