Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 8 ноября 2011 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1664.74kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1891.18kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1663.15kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2102.89kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1151.39kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1421.67kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1335.2kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1243.15kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1206.47kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1763.83kb.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
— Глава кабинета министров призывает региональные и муниципальные власти «грести синхронно»
Премьер-министр РФ Владимир Путин призывает региональные и муниципальные власти «грести синхронно» для достижения общего результата. «Мы должны научиться вместе, синхронно грести и работать, чтобы весь наш корабль государственный двигался уверенно и в правильном направлении, а все наши пассажиры - граждане России - чувствовали себя сопричастными членами нашей общей команды и ощущали на себе позитивные изменения», - сказал он, подводя итоги заседания президиума Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления. «Без этого не будет никакого движения вперед», - предупреждает глава правительства. По его словам, муниципальный уровень власти довольно тесно связан с властью федеральной. «Все, что происходит на муниципальном уровне - какие-то проблемы, отражается на вас, все что вы недоделали, так или иначе, транслируется на самый верхний уровень - федеральный», - пояснил премьер. «В этом смысле, мы с вами в одной лодке», - подчеркнул В.Путин. Кроме того, он обратил внимание участников заседания на то, что встреча не является некой предвыборной агитационной встречей. «Мы с вами работу будем продолжать - в таком формате, в несколько другом, но совершенно очевидно, что у нас с вами никакое не предвыборное мероприятие», - сказал он. «У нас с вами рядовое, обычное мероприятие, и в таком же режиме мы будем работать с вами дальше», - заключил В.Путин.
— Владимир Путин: мы подумаем о наделении муниципалитетов дополнительными источниками доходов
В Великом Новгороде прошло заседание президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления под председательством В.Путина. На заседании рассматривались вопросы об эффективности использования субсидий федерального бюджета, направленных на ремонт дворовых территорий муниципальных образований субъектов Российской Федерации в 2011 году. Для выступлений по этой теме на заседание Совета приглашены руководители муниципальных образований, показавших лучшие (Барнаул, Иваново, Йошкар-Ола, Киров, Нальчик) и худшие (Пермь, Тверь, Тула) результаты. Выступая на заседании, В.Путин особо подчеркнул недопустимость необоснованного роста тарифов на услуги ЖКХ. «Рост тарифов большинства естественных монополий ограничен уровнем инфляции», – напомнил В.Путин. Он попросил региональных и муниципальных руководителей работать с управляющими коммунальными компаниями, самым тщательным образом отслеживать ситуацию в ЖКХ и, как выразился премьер-министр, «пресекать любые попытки залезть в карман гражданам». Также В.Путин дал понять, что в ближайшее время может быть пересмотрена финансовая политика в отношении органов местного самоуправления. «Хочу ещё раз обратить внимание субъектов Федерации на необходимость шире пользоваться правом по передаче на муниципальный уровень части поступлений от федеральных и региональных налогов и сборов, - отметил Председатель Правительства. - В свою очередь в рамках работы по разграничению полномочий мы подумаем о наделении муниципалитетов дополнительными источниками доходов», – пообещал В.Путин. Одновременно на заседании были подведены итоги первого Всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» за 2010 год. Среди крупных городов России лучшими стали Великий Новгород и Нижнекамск. Дипломы второй степени получили Новосибирск, Уфа и Хабаровск. Дипломы мэрам этих городов вручил председатель российского правительства В.Путин. Ежегодный Всероссийский конкурс на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» впервые прошёл в 2010 году. Главная цель конкурса - повысить активность муниципальных властей в вопросах развития ЖКХ, выявить города и поселки городского типа с лучшими результатами в развитии местного хозяйства, способствовать распространению положительного опыта. Итоги конкурса подвела комиссия, сформированная из специалистов в области ЖКХ, архитектуры и градостроительства, санитарии и эпидемиологии, охраны природы и экологии, безопасности дорожного движения, охраны труда, а также из представителей общественных организаций и объединений. Муниципальным образованиям, занявшим призовые места в конкурсе, вручаются дипломы правительства и денежная премия. Бюджетные ассигнования на премирование победителей конкурса составляют 100 млн руб. В 2010 году в конкурсе приняли участие 85 муниципальных образований, разделенных на 6 категорий по количеству проживающего в них населения: от столиц регионов до небольших сельских поселений. Городской округ Великий Новгород оказался на вершине рейтинга, поскольку, с успехом реализовал муниципальную целевую программу по модернизации объектов инфраструктуры. В рамках этой программы были проведены реконструкция и строительство полутора десятков объектов инженерной инфраструктуры, завершено сооружение насосной станции, построена и введена в эксплуатацию крупная электрическая подстанция, разработаны два проекта, направленных на улучшение экологического состояния акватории р.Волхов и прекращения сброса промывных вод в гребной канал. Средства, выделенные в 2010 г из муниципального бюджета на благоустройство и развитие ЖКХ, эквивалентны 40,3% годового бюджета города. Капитально отремонтированы и реконструированы 47% требующих ремонта зданий и строений, отремонтировано и благоустроено 55 дворов. Более 200 млн руб. направлено на ремонт улично-дорожной сети и мостов. Выступая перед призерами конкурса, В.Путин отметил существенный вклад руководителей муниципалитетов в улучшение жизни на местах: «Хочу вас поблагодарить за работу: вы многое сделали для того, чтобы люди чувствовали себя там, где они живут, комфортно, многого добились. В ваших городах и сёлах благоустраиваются и улицы, и дворы, строятся детские и спортивные площадки, приводятся в порядок дороги, общественный транспорт и сфера жилищно-коммунальных услуг. В конечном счёте создаются условия для того, чтобы людям было комфортно, приятно жить, работать, растить детей. Для успешного развития страны нам нужно изменить саму философию муниципальной власти, подходы к управлению муниципалитетами, чтобы каждый мэр города, глава сельского поселения чётко понимал: главным приоритетом его деятельности должны быть интересы людей, интересы конкретного человека», - заключил глава российского Правительства.
— Премьер-министр потребовал пресекать попытки накручивания цен в ЖКХ
Премьер-министр Владимир Путин потребовал от регионов пресекать попытки накручивания цен управляющими компаниями в сфере ЖКХ. «Никаких оснований для накручивания цен на коммунальные услуги нет», - сказал он на заседании президиума совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления, напомнив, что рост тарифов большинства естественных монополий ограничен уровнем инфляции. «Поэтому прошу вплотную работать с управляющими коммунальными компаниями, в целом, самым тщательным образом отслеживать ситуацию в ЖКХ, пресекать любые попытки залезть в карман гражданам», - добавил премьер. Кроме того, глава правительства попросил региональных и муниципальных руководителей проконтролировать прибавку к зарплатам учителей в рамках программы модернизации российских школ. «Здесь мало отчитаться по ситуации в целом, по региону или муниципалитету. Прошу вас проконтролировать, чтобы увеличение своей зарплаты почувствовал каждый учитель, чтобы никаких сбоев не было», - потребовал В.Путин. При этом он обратил внимание на то, чтобы субъекты не забывали и о работниках дошкольных учреждений. «Их зарплаты далеко не высокие. И я считаю, что регионы и муниципалитеты должны совместно заняться повышением социального статуса работников детских садов», - заявил глава правительства. Он также напомнил, что для развития дошкольного образования регионам из федерального бюджета будет выделено 10 млрд руб. «Подчеркну, эти средства получат те субъекты федерации, которые сами реально работают над решением проблем, в том числе поддерживают современные формы дошкольного образования, реализуют проекты возведения новых детских садов», - сказал премьер. В то же время Путин выразил озабоченность тем, что стоимость строительства одного места в детском саду в регионах отличается в разы. «Прошу (вице-премьера) Дмитрия Николаевича Козака завершить формирование общедоступного банка данных типовых проектов зданий детских садов, чтобы у заказчиков и подрядчиков не было оснований брать цены с потолка», - сказал В.Путин. «В то же время нельзя экономить на создании условий для развития ребенка и укрепления его здоровья», - заключил он.
— Созданием доступной среды для инвалидов займутся муниципалитеты
Премьер-министр РФ Владимир Путин попросил глав муниципалитетов предусмотреть в планах своей работы мероприятия по созданию безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями. «Это одна из острых задач, острых проблем. У нас никогда не уделялось внимание созданию безбарьерной среды», - заявил В.Путин на расширенном заседании президиума Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления.
«Дело в наших гражданах с ограниченными возможностями. Чем комфортнее этим людям будет жить, тем более продвинутым будет считаться наше общество. Без цивилизованного отношения к людям с ограниченными возможностями общество не может называться цивилизованным. Я прошу вас внимание обратить на это», - сказал премьер.
— Дмитрий Козак: более трети улиц в городах и селах РФ не освещены
Общая площадь населенных пунктов, которые надо благоустроить, превышает в России 9 млн гектаров. Об этом заявил вице-премьер РФ Д.Козак. Он добавил, что на решение этой проблемы не хватит средств не только федерального, но также и регионального и муниципальных бюджетов «В России более 23 тысяч муниципалитетов, из них более 20 тысяч - поселенческого типа, то есть городки и сельские поселения. Благоустройству подлежит общая площадь более 9 млн гектаров - это равно территории среднего государства», - заявил Д.Козак на расширенном заседании президиума совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления. «И как здесь было отмечено, Владимир Владимирович, вами, не только федерального, региональных и муниципальных бюджетов на решение этой масштабной задачи нам не хватит», - добавил он. По словам Д.Козака, для решения этой задачи необходимо привлекать юридических и физических лиц. «Cегодня более трети улиц и проездов даже в городских округах, уже не говоря о сельских поселениях, не освещены и не обеспечены хоть каким-либо дорожным покрытием. В этой ситуации говорить об озеленении или хоть как-то об архитектурных формах в таких муниципалитетах просто не приходится», - сказал вице-премьер. В ходе заседания Козак предложил, чтобы федеральные органы исполнительной власти показали пример в деле ремонта фасадов и благоустройства территорий. «Нам необходимо, как мне представляется, дать сегодня поручение федеральным органам исполнительной власти в какой-то реалистический срок, может быть, в два года, разработать и утвердить график проведения косметического ремонта фасадов и благоустройства прилегающих земельных участков», - заявил Д.Козак. Таким образом, считает Д.Козак, федеральные органы власти подадут пример для региональных и муниципальных властей по решению проблемы реконструкции фасадов в населенных пунктах. «Такое поручение необходимо и федеральным органам исполнительной власти, которые имеют свои учреждения и свои территориальные органы в субъектах федерации, и региональным органам исполнительной власти, которые представлены на районном и городском уровнях», - сказал он, добавив, что эту работу провести необходимо. Д.Козак также сообщил, что работа Фонда содействия развитию ЖКХ может быть продолжена в рамках системы капитального ремонта жилья. «Уже два года в правительстве идет работа, уже 25-й вариант закона подготовлен о создании системы капитального ремонта домов, который обеспечивает плановый ремонт жилого фонда - это примерно один раз в 20-25 лет каждый дом должен быть отремонтирован», - сказал Д.Козак. По словам вице-премьера, на данный момент разработан последний вариант законопроекта, который планируется «обкатать» на примере пяти городов Московской области. «И мы увидим, каков масштаб бедствия, и насколько эту услугу будет возможно оплачивать гражданам для того, чтобы раз в 20-25 лет ремонтировать жилье, и сколько потребуется средств регионального и федерального бюджетов», - сказал он. «Под эту систему, если потребуются какие-то деньги из федерального бюджета, под эту систему я бы предложил фонд продлить», - заявил Д.Козак. По его словам, продлевать деятельность фонда содействия развитию ЖКХ на прежних условиях бессмысленно, так как это влечет большие расходы бюджета. Вице-премьер отметил, что в ближайшее время проект закона будет окончательно доработан. Со своей стороны премьер-министр РФ Владимир Путин отметил, что фонд показал свою эффективность. «То, что вы сказали про фонд ЖКХ, мне очень приятно слышать, потому что я его не просто поддержал, я его придумал в свое время. И мне очень приятно отметить, что он работает эффективно», - сказал В.Путин. Ранее в ходе встречи премьер заявил, что цивилизованная страна начинается с порядка во дворах и на улицах, а в России благоустройством этих территорий занимаются кое-как. «Нужно признать, что облик многих населенных пунктов России далек от идеального, зачастую благоустройством у нас занимаются, как бог на душу положит, и финансируются такие работы, как правило, по остаточному принципу», - сказал В.Путин. Путин также призвал пресекать попытки накручивания цен компаниями в сфере ЖКХ, поскольку для, по его словам, этого нет оснований.
— Владимир Путин наградил Новосибирск дипломом самого благоустроенного города второй степени
Глава Правительства РФ Владимир Путин вручил в Великом Новгороде правительственные дипломы победителям конкурса на звание самого благоустроенного населенного пункта России. Диплом правительства второй степени был присуждён Новосибирску и вручён главе города Владимиру Городецкому. В конкурсе приняли участие 85 муниципальных образований, разделенные на шесть категорий по численности населения. Дипломы первой степени получили Великий Новгород, Нижнекамск, городское поселение «Город Строитель» Белгородской области, Целинское сельское поселение в Ростовской области, село Сухая Буйвола Ставропольского края и Преображеновский сельсовет Липецкой области. Дипломов второй степени удостоились Новосибирск и Уфа, третьей степени — Саранск, Хабаровск и Ижевск. «Я хочу от всей души вас поздравить — и вас, и ваших жителей, жителей ваших населённых пунктов. Хочу вас поблагодарить за работу: вы многое сделали для того, чтобы люди чувствовали себя там, где они живут, комфортно, многого добились. В ваших городах и сёлах благоустраиваются и улицы, и дворы, строятся детские и спортивные площадки, приводятся в порядок дороги, общественный транспорт и сфера жилищно-коммунальных услуг. В конечном счете, создаются условия для того, чтобы людям было комфортно, приятно жить, работать, растить детей», — заявил в ходе церемонии награждения В.Путин. Он привёл в пример работу властей города Строитель Белгородской области, которые «правильно расставили приоритеты: при городском бюджете меньше 90 млн руб. добились того, что практически все придомовые территории обеспечены спортивными и детскими площадками». Глава правительства призвал каждого мэра чётко понимать, что главным приоритетом его работы должны быть «интересы людей, интересы конкретного человека». Путин пообещал, что правительство продолжит поддерживать лучшие муниципальные образования, в том числе планирует в три раза увеличить призовой фонд конкурса — в этом году он составил 100 млн руб.