Доклад временно исполняющего обязанности начальника Главного управления мчс россии по Калужской области Олега Зацепина

Вид материалаДоклад
Подобный материал:

Доклад временно исполняющего обязанности начальника Главного управления МЧС России по Калужской области Олега Зацепина

«О выполнении решений комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при Правительстве Калужской области от 13 апреля 2011 года по вопросу «О готовности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций Калужской области к пожароопасному периоду 2011 года»


Уважаемые члены комиссии и приглашенные!!!


В рамках выполнения решений принятых на заседаниях Правительственной комиссии Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Центрального федерального округа и комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при Правительстве Калужской области от 13 апреля 2011 года «О готовности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций Калужской области к пожароопасному периоду 2011 года» Главным управлением МЧС России по Калужской области в период с 13 по 27 апреля текущего года организованы и проведены внеплановые выездные проверки противопожарного состояния всех населенных пунктов, имеющих общие границы с лесными участками.

Продолжается работа по проверке садоводческих некоммерческих товариществ, имеющих общие границы с лесными участками, а также детских оздоровительных лагерей.

В соответствии с Распоряжением Губернатора области от 09 августа 2010 года №102-р совместно с главами администраций муниципальных районов и Министерством природных ресурсов области уточнены списки и определен перечень населенных пунктов и садовых некоммерческих товариществ, имеющих общую границу с лесными массивами (137 населенных пунктов и 59 садовых некоммерческих кооператива).

По итогам ранее проведенных проверок к административной ответственности привлечено 74 органа местного самоуправления, 34 юридических лица, 21 должностное лицо и 26 граждан, о неудовлетворительном противопожарном состоянии населенных пунктов и садовых некоммерческих товариществ направлено 68 информаций.

В суды за невыполнение ранее предлагаемых противопожарных мероприятий направлено 24 административных материала.

Проведенными проверками установлено, что в настоящее время по-прежнему остаются не выполненными такие противопожарные мероприятия как:

- в 61 населенном пункте (33%) отсутствует, либо имеет нарушение установленная ширина противопожарного разрыва с лесами;

Согласно письма Министерства Природных ресурсов Калужской области противопожарные разрывы необходимо выполнить в 71 населенном пункте, имеющих общую границу с лесами.

- не обеспечено 11 населенных пунктов (8%) средствами звукового оповещения людей о пожаре (сигналами громкого боя);

- имеющиеся естественные (искусственные) водоисточники в 47 населенных пунктах (34%) не оборудованы подъездами и площадками (пирсом) для забора воды;

- в 8 населенных пунктах (6%) неисправно противопожарное водоснабжение;

- в 14 населенных пунктах (10%) отсутствует либо неисправно наружное освещение территории в темное время суток;

- в 34 населенных пунктах (24%) отсутствует минерализованная полоса (опашка) на границе с опасными участками.

Хочется отметить неудовлетворительную работы по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности в Медынском, Мещовском Малоярославецком, Боровском. Ульяновском районах и городском округе города Калуги.


Справочно:

Нарушения норм и правил пожарной безопасности по 7-ми населенным пунктам Медынского района:

- в населенных пунктах отсутствует минерализованная полоса (опашка) на границе с опасными участками;

- имеющиеся естественные водоисточники в населенных пунктах не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) для забора воды;

- отсутствуют указатели места расположения пожарных водоемов;

- населенные пункты не обеспечены мотопомпами;

- не обеспечен населенный пункт средствами звукового оповещения людей о пожаре.

Глава администрации муниципального района «Мещовский район» Поляков Владислав Георгиевич и глава администрации городского поселения «Город Мещовск» Мелюченкова Наталья Александровна отказываются выполнять предлагаемые противопожарные мероприятия в д. Умиленка, мотивируя тем, что в данном населенном пункте отсутствуют жители, и он не электрифицирован.

Справочно:

Нарушения норм и правил пожарной безопасности в д. Умиленка:

- имеющийся естественный водоисточник в населенном пункте не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) для забора воды;

- не разработаны и не выполнены мероприятия исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения;

- не очищена от сухой травы, опавших листьев и другого сгораемого мусора территория населенного пункта в пределах противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями, а также на участках прилегающих к домам и иным постройкам;

- не обеспечен населенный пункт средствами звукового оповещения людей о пожаре.


В соответствии с решениями, принятыми на заседаниях Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, органами исполнительной власти области совместно с Главным управлением организована и проведена работа по паспортизации населенных пунктов и садовых некоммерческих товариществ, подверженных угрозе лесных пожаров.

Паспорта разработаны все. С выводом о не готовности к пожароопасному периоду имеют паспорта 92 населенных пункта или 67% от общего количества (с выводом о готовности – 45 населенных пунктов) и по 49 садовым кооперативам (100%) (по 10 садоводческим товариществам – паспорта не заполнены по причине отсутствия законных представителей юридических лиц).

Корректировка паспортов безопасности по населенным пунктам и садоводческим некоммерческим товариществам, подверженным угрозе лесных пожаров, с учетом выполненных противопожарных мероприятий, не проведена.

С 15 мая мы проведем очередной контроль и сделаем соответствующие выводы.

Уважаемые коллеги!

В настоящее время на территории Калужской области установилась сухая и теплая погода, вследствие чего значительно возрос риск возникновения пожаров по причине неконтролируемого пала травы.

С 12 по 26 апреля текущего года на территории области зарегистрировано 606 случаев пала сухой травы на общей площади около 1,5 тысяч Га. Пик возгораний пришелся на выходные и праздничные дни 23-24 апреля.

Наибольшее число палов сухой травы произошло на территории города Калуги (134 случая), Дзержинского (67 случаев), Жуковского (52 случая), Бабынинского (37 случаев) и Малоярославецкого (35 случаев) районов.

Проведенный анализ выездов по тушение пала сухой прошлогодней травы показал, что только в 9 из 70 случаев загорания травы за пределами нормативного времени прибытия подразделений федеральной противопожарной службы, на тушение выезжала добровольная пожарная охрана.

Это говорит о недостаточной работе руководителей органов местного самоуправления в части проведения профилактической работы и привлечения к тушению пожаров добровольных пожарных формирований.

Причины пожаров – это человеческий фактор и все наша работа должна быть направлена на пожаробезопасное поведение наших граждан, в том числе в местах массового летнего отдыха.

В Главном управлении МЧС России по Калужской области сформирован и начинает работу межведомственный оперативный штаб, в обязанности которого входит контроль за пожароопасной обстановкой на территории области.

Заявки по запланированному сжиганию сухой прошлогодней травы с указанием привлекаемых сил и средств, обеспечивающих недопущение переброса огня на жилые здания и строения, за сутки до проведения указанного мероприятия регистрируются в межведомственном штабе по факсу 718-162.

Докладывая о противопожарной обстановке особое внимание обращаю на работу в выходные и праздничные дни, в том числе в период с 01 по 10 мая, когда большая часть жителей области будет отдыхать на природе. В этой связи руководителям всех ведомств и органов местного самоуправления необходимо организовать работу в части патрулирования наиболее пожароопасных участков, а возможно и ограничение допуска людей в лесные массивы и к водоемам.

Главам администраций городских округов и муниципальных районов области необходимо дополнительно провести масштабную информационную работу и проинструктировать заступающих на смену работников единых дежурно-диспетчерских служб районов в части привлечения сил и средств на возможные чрезвычайные ситуации.

Надеюсь на понимание в сложившейся ситуации и обращаю Ваше внимание на пожаробезопасное проведение праздников.