Министерство иностранных дел республики казахстан комитет международной информации III форум безопасности сеап

Вид материалаДокументы
Газета «Слово Кыргызстана» (Кыргызстан), 23.06.2009, БЕЗБОРОДОВА Ольга, № 66, ЗАВТРА – УЖЕ ИСТОРИЯ
Мнение эксперта
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   81

Газета «Слово Кыргызстана» (Кыргызстан), 23.06.2009, БЕЗБОРОДОВА Ольга, № 66, ЗАВТРА – УЖЕ ИСТОРИЯ


24-25 июня в Астане состоится III Форум безопасности Совета евро-атлантического партнерства (СЕАП), эта инициатива была выдвинута Президентом Республики Казахстан и поддержана Североатлантическим советом.

Форум впервые будет проводиться на постсоветском пространстве и на азиатском континенте в целом, это одно из крупнейших мероприятий на территории Казахстана в 2009 году. Заметим, что предыдущие совещания состоялись сначала в Швеции (г. Оре) в 2005 г. и затем в Македонии (г. Охрид) – в 2007-м.

Нынешний форум будет неформальной площадкой для открытого и свободного обсуждения вопросов региональной и глобальной безопасности. Тема форума – «Безопасность через партнерство». В ходе пленарной сессии и тематических заседаний запланированы обсуждение вопросов безопасности в регионах Центральной Азии и Кавказа, ситуации в Афганистане, проблем энергетической безопасности.

Ожидается участие представительных делегаций из 50 стран СЕАП и НАТО, других государств, ряда международных организаций, СМИ. Помимо этого Парламентская ассамблея НАТО (ПА НАТО) планирует организовать в Казахстане в 2009 году межпарламентский семинар Роуза-Рота - форум межпарламентского диалога по актуальным вопросам евро-атлантической безопасности.

Немного истории. Началом сотрудничества между Казахстаном и НАТО стало вступление в 1992 г. страны в Совет северо-атлантического сотрудничества, который в 1997 г. был преобразован в Совет Евро-Атлантического партнерства (СЕАП).

С целью развития политического диалога и военного сотрудничества с НАТО 27 мая 1994 г. Казахстан присоединился к программе «Партнерство во имя мира» (ПИМ).

Сегодня двустороннее сотрудничество с Североатлантическим альянсом осуществляется в соответствии с договоренностями, достигнутыми по итогам декабрьских (2006 г.) переговоров в штаб-квартире НАТО между Президентом Н.Назарбаевым и генеральным секретарем Я. де Хооп Схеффером, и установками главы государства на углубление и активизацию практического сотрудничества с НАТО.

Взаимодействие Казахстана с НАТО осуществляется в рамках подготовки и оснащения отдельных подразделений вооруженных сил, в частности, миротворческого подразделения «Казбат»/«Казбриг» по стандартам НАТО, подготовки специальной спасательной команды, способной принимать участие в международных спасательных и гуманитарных операциях под мандатом НАТО/ООН, сотрудничества в сфере пограничной безопасности, реформирования вооруженных сил, использования потенциала НАТО в области науки, чрезвычайного гражданского планирования, решения экологических проблем.

По заявлению генерального секретаря НАТО Я. де Хооп Схеффера, Казахстан - единственная страна в Центральной Азии, с которой Организация выстраивает отношения в рамках «Индивидуального плана действий» партнерства с НАТО.

ссылка скрыта эксперта

Совет евро-атлантического партнерства — это структура, созданная в рамках НАТО для сотрудничества альянса со странами, которые не входят в него, и, возможно, никогда не войдут, но при этом являются его партнерами. Казахстан входит в список этих стран очень давно, и то, что очередной форум безопасности Совета евро-атлантического партнерства пройдет в Астане, - это, безусловно, важный знак того, что отношения между Казахстаном и НАТО находятся на достаточно высоком уровне. Такое мнение корреспонденту Казинформа высказал заведующий отделом политики журнала «Эксперт Казахстан» Николай Кузьмин.

По мнению политолога, отношения Казахстана с альянсом охватывают все возможные направления деятельности НАТО. Это и оперативное проведение учений, и военно-техническое, и научное, и такое актуальное направление для Алматы, как планирование действий МЧС в случае разрушительного землетрясения. Главный вопрос, который волнует всех во время проведения мероприятий НАТО — будь то учения, визит генерального секретаря НАТО в Казахстан или форум СЕАП, - насколько далеко зашел процесс сближения двух сторон.

И другое: нет ли конфликта интересов между участием Казахстана в таких структурах, как ОДКБ и ШОС, которые в той или иной форме берут на себя ответственность за безопасность Центральноазиатского региона, и НАТО, у которой в классическом виде зона ответственности ограничена Европой, а практика продвинула эту организацию в Центральную Азию? Здесь речь идет, в частности, об Афганистане, где НАТО отвечает за проведение миротворческой операции.

«Этот вопрос достаточно объемный и многоплановый, чтобы сделать любые выводы в зависимости от позиции того, кто рассматривает казахстанско-натовское сотрудничество. Мое мнение таково, что Казахстан, являясь союзником России в рамках ОДКБ и экономическим партнером, хотя бы по ЕврАзЭС, вправе развивать сотрудничество с Северо-Атлантическим альянсом как минимум до того уровня, на котором находятся отношения России и НАТО, а эти отношения находятся на более высоком уровне. Как известно, есть специальный Совет Россия-НАТО, ведутся интенсивные специальные консультации, встречи на высоком уровне. Я думаю, что казахстанско-российские отношения строятся на взаимном доверии и каких-либо проблем в отношениях двух соседних стран не возникает в связи с проведением очередных учений, визитов или форумов НАТО, такое доверие есть и на уровне руководства обоих государств», - заявил Н. Кузьмин.

«Другое дело, что эта тема дает благодатную почву для различного рода спекуляций относительно многовекторности политики Казахстана, то есть насколько эта политика нужна и не лучше ли выбрать главного партнера и следовать за ним. На самом деле, не нужно ничего выбирать. Выбор уже сделан, он закреплен в различных многосторонних и двусторонних документах. Тем, кто ищет в форумах и визитах какие-то знаки или символы, я бы просто посоветовал посчитать количество визитов и встреч на высшем уровне в формате Казахстан-Россия и сравнить их с количеством встреч такого же уровня Казахстан-западные страны и западные организации. Счет будет в пользу России, и причем разгромный», - отметил Н.Кузьмин.

«Те, кто обращают внимание на проведение учений, пусть сравнят число военнослужащих, занятых в казахстанско-натовских учениях, в частности «Степной орел», который проходит ежегодно, и в тех военных учениях, например, на полигоне Чебаркуль в Челябинской области с участием Казахстана, где задействовано гораздо большее количество военнослужащих и военной техники. Кроме того, если учения с НАТО преимущественно командно-штабные и носят парадно-показательный характер, то с Россией - это реальные живые учения, приближенные к боевой обстановке. Кроме того, сейчас решается вопрос о создании военной группировки в Центральной Азии в рамках ОДКБ. В целом те, кто видят некую конкуренцию между сотрудничеством в формате Казахстан-НАТО и Казахстан-Россия, пусть бегло сравнят объемы и качество этих отношений», - посоветовал эксперт.

«С другой стороны, сотрудничество с НАТО, я считаю, абсолютно необходимо. Наша страна уже давно занимает активную позицию в вопросах борьбы с новыми угрозами безопасности, включая и терроризм, старается сотрудничать по максимуму в проведении всех контртеррористических операций. Возможно, Казахстан подключится и к контртеррористическим операциям, которые ведутся в Афганистане, может, даже и в военной форме. Напомню, что наша страна участвовала в операции в Ираке. Безусловно, это участие очень важно в политическом смысле. Такие мероприятия по всему миру проводятся под эгидой НАТО или с участием стран, которые действуют по стандартам альянса. В Казахстане должны быть части, совместимые в плане управления с натовскими стандартами. Я думаю, что итоговые документы форума отразят характерный для Казахстана настрой на сотрудничество всех структур, занятых в сфере региональной безопасности, в том числе и по вопросам Афганистана. Казахстан будет поддерживать идею о том, что с НАТО могут сотрудничать не только отдельные страны, но и межгосударственные структуры, такие, как ОДКБ и ШОС», - заключил Н.Кузьмин.