молока на 1 процент с сохранением поголовья коров в хозяйствах всех категорий

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4
Раздел 3. Финансово-бюджетные отношения


3.1.Мобилизация доходов

3.1.1

Добиться увеличения поступления налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет не менее чем на 5 процентов


Планирование и исполнение районного бюджета проводится в программном комплексе. За 2010 год в консолидированный бюджет Горьковского муниципального района поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 79072,8 тыс. руб. Выполнение годового(уточненного) плана на 1 января 2011 года составляет 99 %. За 2009 год поступило 72090,3 тыс.руб, рост поступлений составил 0,9%.

3.1.2

Организовать, в целях повышения эффективности работы по укреплению доходной части областного и местных бюджетов:

- проведение заседаний районной межведомственной комиссии по координации деятельности по обеспечению дополнительных поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Горьковского района;


Проведено 6 заседаний комиссии. На заседание комиссии приглашались организации имеющие задолженность по налогу на доходы физических лиц такие как ООО «Агрокомплекс Ударный», МУП «Горьковское», ООО «Горьковское ПТП-24», АПК «Титан», ООО «Алексеевское».Заслушав руководителей предприятий комиссия установила сроки погашения имеющейся задолженности. В следствии проводимых мероприятий сумма поступлений в бюджет составила 5541,5 тыс.рублей.

3.1.3

Проводить на основе данных межрайонной налоговой службы №8 по Омской области мониторинг поступлений доходов в консолидированный бюджет Горьковского района для выявления и устранения причин снижения налоговых платежей

Ежемесячно проводится мониторинг поступлений доходов в консолидированный бюджет Горьковского района.

3.1.4

Повысить эффективность администрирования доходов, отнесенных к ведению органов исполнительной власти Горьковского муниципального района, в том числе за счет реализации мероприятий по:

- недопущению и взысканию задолженности;

- обеспечению роста поступлений по сравнению с предыдущим периодом





3.1.5

Проводить оптимизацию количества муниципальных предприятий и учреждений Горьковского муниципального района, путем изменения типа учреждений, приведения процедуры ликвидации не осуществляющих деятельность.

Отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации Горьковского муниципального района проводится процедура ликвидации муниципальных предприятий не осуществляющих деятельность: МУП «Горьковский хлебокомбинат», МУП «Бытовик», Отдел социальной защиты населения.


3.1.6

Продолжить разграничение муниципальной собственности Горьковского муниципального района на собственность района и входящих в его состав поселений, оптимизацию имущества, не участвующего в обеспечении полномочий администрации Горьковского муниципального района, в целях сокращения неэффективного расходования бюджетных средств.

В порядке разграничения муниципальной собственности Горьковского муниципального района между муниципальным районом и входящим в его состав поселениями, в собственность поселений передано 74 объекта недвижимого имущества, объекты тепло-водо- снабжения, памятники местного значения, автомобильные дороги, жилищный фонд. Право собственности на объекты поселениями зарегистрировано.

3.1.7

Оформить землеустроительную документацию и осуществить государственную регистрацию права собственности в отношении 20 земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Горьковского района


В текущем году проведены кадастровые работы в отношении 30 земельных участков, в том числе под объектами муниципальной собственности 13 участков, для строительства жилищного фонда по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья 17 участков. Право муниципальной собственности зарегистрировано на 7 участков.

3.1.8

Оформить техническую документацию на 10 объектов муниципальной собственности (дороги)

В 2010 году оформлены технические паспорта на 12 объектов муниципальной собственности, кроме того на жилищный фонд, введенный в эксплуатацию в 2010 году в количестве 30 квартир.


3.2.Оптимизация расходов


3.2.1

Обеспечить планирование районного бюджета в единой системе управления бюджетным процессом с использованием механизмов бюджетирования, ориентированного на результат. Повысить эффективность программно-целевого принципа планирования и исполнения районного бюджета


В Горьковском муниципальном районе планирование бюджета в единой системе управления бюджетным процессом ведется с использованием программно-целевого метода, частично бюджет муниципального района разбит на ведомственные и долгосрочные программы. Планирование и исполнение районного бюджета проводится в программном комплексе ЕСУБП – единая система управления бюджетного процесса.


3.2.2

Проводить мониторинг параметров исполнения районного и консолидированного бюджетов Горьковского муниципального района в целях осуществления оперативной и принятия необходимых мер по выполнению бюджетных назначений


Ежемесячно проводятся мониторинги по исполнению районного и консолидированного бюджетов Горьковского муниципального района для принятия необходимых мер по выполнению бюджетных назначений.


3.2.3

Обеспечить проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета


Ежеквартально проводится оценка качества распределения денежных средств главными распорядителями средств районного бюджета, в форме ежемесячных отчетов.

3.2.4

Проводить ежеквартальную оценку качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Горьковского района


Комитет финансов и контроля администрации Горьковского муниципального района Омской области ежеквартально проводит оценку качества управления финансами и платежеспособности муниципального района, во исполнении Постановления Правительства Омской области № 72-п «О проведении оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах Омской области».


3.2.5

Осуществлять постоянный контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета


Комитет финансов и контроля Администрации

Горьковского муниципального района осуществляет постоянный контроль за эффективным и целевым использованием средств районного бюджета, с помощью программного комплекса ЕСУБП.



Раздел 4. Муниципальное управление


4.1.Повышение работы системы муниципального управления

4.1.1

Продолжить работу по оптимизации функций и структуры органов исполнительной власти Омской области и численности муниципальных служащих Горьковского муниципального района.

Разработать и обеспечить утверждение долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной службы Горьковского района (2011 – 2015 годы)"


В связи с оптимизацией численности работников аппарата Администрации муниципального района, штатная численность муниципальных служащих в 2010 году уменьшилась на 2 единицы.

Утверждение Программы «Развитие муниципальной службы Горьковского муниципального района (2011-2015 годы)» планируется в январе 2011 года.


4.1.2

Продолжить формирование резерва управленческих кадров в Горьковском районе.

Организовать профессиональную переподготовку, стажировку и повышение квалификации не менее 10   человек, включенных в резерв управленческих кадров Горьковского муниципального района Омской области.


На данный момент количество кандидатов-резервистов на декабрь 2010 года составляет 36 человек: 2 находятся в резерве управленческих кадров Омской области, 34 составляют муниципальный резерв. 8 кандидатов-резервистов прошли повышение квалификации, а общее количество муниципальных служащих прошедших повышение квалификации-33.


4.1.3

Осуществить комплекс организационных мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Горьковского района Омской области, включая проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность


В 2010 году состоялось 3 заседания Комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Горьковского муниципального района. Были рассмотрены следующие вопросы:

Итоги работы за 2009 год по выполнению Плана по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Горьковского муниципального района на 2008-2009 годы» и «О плане работы Комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Горьковского муниципального района на 2010 год».

О предоставлении гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, и муниципальным служащим Горьковского муниципального района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

О мерах, принимаемых органами местного самоуправления Горьковского муниципального района, по обеспечению соблюдения ограничений и запретов, связанных со службой.

Продолжается работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в целях выявления в них условий, способствующих проявлению коррупции.


4.2. Совершенствование системы муниципального управления

4.2.1

Сформировать доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов ме­стного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2009 год и их планируемых значениях на 3-летний период в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

Доклад за 2009 год сформирован и опубликован на муниципальном сайте.

4.2.2

Провести мониторинг эффективности реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Омской области в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 4 августа 2008 года № 132-п "Об утверждении положения о мониторинге реализации программ комплексного социально-экономи­ческого развития муниципальных районов Омской области"

Мониторинг проведен и направлен в Министерство экономики Омской области