Решение 19. 06. 2002 №48 пос. Видяево
| Вид материала | Решение |
- Решение 28. 05. 2002 №42 пос. Видяево, 108.98kb.
- Решение 26. 04. 2004 №32 пос. Видяево, 244.88kb.
- Решение 27. 10. 2008 №52 пос. Видяево, 14.86kb.
- Решение 16. 06. 2004 №46 пос. Видяево, 8.89kb.
- Решение 11. 12. 2003 №136 пос. Видяево, 195.21kb.
- Решение 02. 06. 2005 №125 пос. Видяево, 121.01kb.
- «Вестник Видяево», 101.29kb.
- «Вестник Видяево», 139.97kb.
- «Аварийно-спасательная служба зато видяево», 16.27kb.
- «Положения об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления зато, 123.96kb.
Не действует
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ЗАТО пос.ВИДЯЕВО
РЕШЕНИЕ
19.06.2002 № 48
пос.Видяево
О принятии бюджетного
процесса ЗАТО пос.Видяево
Заслушав доклад председателя бюджетной комиссии депутата Пшенко Л.А. о бюджетном процессе ЗАТО пос.Видяево, муниципальный Совет
РЕШИЛ:
1. Принять бюджетный процесс ЗАТО пос.Видяево в целом.
2. Главе муниципального образования довести бюджетный процесс до всех распорядителей и получателей бюджетных средств ЗАТО пос.Видяево.
3. Решение вступает в силу с момента подписания.
Приложение: Бюджетный процесс
Председатель муниципального Глава муниципального
Совета ЗАТО пос.Видяево образования ЗАТО пос.Видяево
О.В.Горелов С.М.Дубовой
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению муниципального Совета
ЗАТО пос.Видяево
от 19.06.2002 № 48
Бюджетный процесс ЗАТО пос.Видяево
Мурманской области
Бюджетный процесс ЗАТО пос.Видяево служит целям бюджетного, финансового регулирования, устанавливает правила и порядок использования местных финансов (бюджетных и внебюджетных средств), правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Бюджетный процесс и бюджетные правоотношения
1. Бюджетный процесс регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.
2. Настоящий бюджетный процесс в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса в ЗАТО пос. Видяево, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем бюджетном процессе
Понятия и термины, применяемые в настоящем бюджетном процессе и бюджетных правоотношениях в ЗАТО пос.Видяево, установлены законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотноше-ния в органах местного самоуправления ЗАТО пос.Видяево
1. Деятельность органов местного самоуправления в бюджетных правоотношениях основывается на бюджетном законодательстве Российской Федерации, настоящем бюджетном процессе и иных нормативно правовых актах органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления, финансовый орган, руководители муниципальных предприятий и учреждений принимают нормативные правовые акты и иные акты управления, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции:
- муниципальный Совет - решения муниципального Совета;
- председатель муниципального Совета – распоряжения председателя муниципального Совета;
- администрация – постановления администрации;
- глава муниципального образования – постановления, распоряжения главы муниципаль-ного образования;
- финансовый орган – распоряжения финансового органа;
- руководители организаций (бюджетных учреждений и муниципальных предприятий использующие в своей деятельности бюджетные средства) – приказы.
3. Нормативные правовые акты местного самоуправления регулирующие бюджетные правоотношения не могут противоречить Бюджетному Кодексу Российской Федерации и иным федеральным законам.
4. Решения муниципального Совета, регулирующие бюджетные правоотношения, входят в систему бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 4. Действие нормативных правовых актов бюджетных правоотношений, принятых органами местного самоуправления ЗАТО пос.Видяево, во времени
1. Нормативные правовые акты бюджетных правоотношений не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
2. Нормативно-правовые акты о бюджете ЗАТО пос.Видяево принимаются на финан-совый год и вступают в силу со дня подписания.
3. Нормативно-правовые акты о бюджете ЗАТО пос.Видяево подлежат опубликованию немедленно после их принятия и подписания в установленном порядке.
Глава 2. Бюджет муниципального образования ЗАТО пос.Видяево
Статья 5. Бюджет поселка Видяево и его правовая форма
1. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. Местный бюджет входит в третий уровень структуры бюджетной системы Российской Федерации.
3. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
4. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения муниципального Совета.
Статья 6. Целевой бюджетный фонд, внебюджетные и валютный фонды
1. Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый решением муници-пального Совета о бюджете в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемых по отдельной смете.
2. Внебюджетные и валютный фонды - фонды денежных средств, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельными решениями муниципального Совета с утверждением положений о них и используемые по отдельной смете.
3. Средства целевого бюджетного, внебюджетных и валютного фондов не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению фондов.
Статья 7. Формирование и зачисление доходов в бюджет и муниципальные внебюджетные фонды
1. Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
2. Доходы бюджета и внебюджетных фондов зачисляются, учитываются и считаются уплаченными доходами бюджета в порядке, установленном бюджетным, налоговым и иным законодательством Российской Федерации.
3. Бюджет поселка Видяево по доходам формируется из собственных источников доходов согласно закону «О закрытом административно-территориальном образовании», а также средств, выделяемых из федерального бюджета на покрытие дефицита в виде дотаций, субъвенций, субъсидий, трансфертов, других видов доходов и поступлений из федерального и областного бюджетов.
4. Нормативы зачислений доходов в местный бюджет устанавливаются законом Российской Федерации «О бюджете Российской Федерации».
5. Формирование доходной части бюджета осуществляется по нормативам, утвер-жденным правительством РФ.
6. Доходы бюджета поселка, полученные дополнительно в ходе исполнения бюджета, остаются в его распоряжении и используются в интересах населения ЗАТО по решению муниципального Совета.
Статья 8. Формирование расходов бюджета
1. Формирование расходов бюджета базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления ЗАТО пос.Видяево с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание государственных и муниципальных услуг.
Статья 9. Порядок предоставления бюджетных средств
1. Предоставление бюджетных средств на:
- расходы учреждений (бюджетных учреждений);
- закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями;
- муниципальный контракт и муниципальный заказ;
- трансферты населению,
осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством (с учетом нормативных правовых актов муниципального Совета), иным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального Совета по вопросам регулирования, размещения и финансирования муниципальных заказов (контрактов).
2. Предоставление бюджетных средств на:
- бюджетные кредиты юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными учреждениями;
- бюджетные кредиты государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
- финансовые расходы не предусмотренные бюджетом;
- финансирование бюджетных инвестиций,
осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством (с учетом нормативно-правовых актов муниципального Совета), и исключительно на основании отдельных (специальных по каждому рассматриваемому вопросу) решений муниципального Совета.
Статья 10. Резервный фонд
1. В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда органов местного самоуправления.
2. Размер резервного фонда и основные направления его расходования устанавливаются муниципальным Советом в Решении о бюджете при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
3. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается нормативными правовыми актами муниципального Совета и главы ЗАТО.
Статья 11. Дефицит бюджета и источники его финансирования
1. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом, решением о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.
В случае принятия бюджета на очередной финансовый год без дефицита соответ-ствующим решением о бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга.
2. Текущие расходы местного бюджета не могут превышать объем доходов местного бюджета.
3. Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются муниципальным Советом в решении о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств.
Статья 12. Муниципальный долг
1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств ЗАТО пос.Видяево.
2. Решением муниципального Совета о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел муниципального долга. Отдельными решениями муниципального Совета по мотивированным представлениям администрации санкционируются права на принятие долговых обязательств, устанавливается их форма и порядок обслуживания.
Предельный объем муниципального долга не должен превышать объем доходов бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
3. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
4. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым органом и органом исполняющим бюджет.
Информация о долговых обязательствах в порядке, установленном бюджетным законо-дательством, вносится в муниципальную долговую книгу.
5. Обслуживание муниципального долга производится в соответствии с бюджетным законодательством и иными федеральными законами.
6. В расходы на обслуживание муниципального долга закладывается резерв на исполнение обязательств по муниципальным гарантиям при наступлении гарантийного случая.
7. Муниципальный долг в порядке, установленном бюджетным законодательством, может подлежать реструктуризации.
Статья 13. Заимствования муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений у третьих лиц
1. Бюджетные учреждения не имеют права получать кредиты у кредитных организаций и других физических и юридических лиц, за исключением ссуд из бюджета и внебюджетных фондов. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные бюджетным законодательством и отдельными решениями муниципального Совета особо.
2. Муниципальные унитарные предприятия осуществляют заимствования в порядке, установленном администрацией на основании отдельного санкционирующего решения муниципального Совета и в обязательном порядке регистрируют свои заимствования у третьих лиц в финансовом органе и соответствующем уполномоченном органе исполняющем бюджет.
3. Финансовый орган, администрация ведет реестр задолженности муниципальных учреждений и унитарных предприятий.
Статья 14. Муниципальные гарантии и предоставление муниципальных гарантий
1. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.
2. Решением о бюджете на очередной финансовый год устанавливается верхний предел общей суммы муниципальных гарантий, а также перечень предоставляемых отдельным юридическим лицам гарантий.
3. Муниципальные гарантии предоставляются финансовым органом в соответствии с отдельными решениями муниципального Совета, принятыми по мотивированным представлениям администрации.
4. Порядок предоставления муниципальных гарантий, ответственность по обязатель-ствам муниципальных гарантий регулируется бюджетным законодательством и иными федеральными законами.