Администрация острогожского муниципального района воронежской области
| Вид материала | Документы |
| 4. Анализ социальной сферы Острогожского муниципального района Структура занятости населения, в % к общей численности занятых в экономике |
- Администрация острогожского муниципального района воронежской области, 196.21kb.
- Администрация острогожского муниципального района воронежской области, 2513.57kb.
- Администрация панинского муниципального района воронежской области, 99.76kb.
- Администрация россошанского муниципального района воронежской области, 538.82kb.
- Острогожский муниципальный район Воронежской области расположен в юго-восточной части, 60.57kb.
- Муниципального района воронежской области, 95.83kb.
- Публичный доклад отдела образования и молодежной политики администрации Каменского, 484.87kb.
- Основные результаты и направления деятельности органов местного самоуправления Хохольского, 356.63kb.
- Администрация петропавловского муниципального района воронежской области, 25.51kb.
- Проект «Стратегия социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района, 1984.11kb.
4. Анализ социальной сферы Острогожского муниципального района
4.1. Анализ демографической ситуации
Население – является одним из главных элементов формирования градостроительной системы любого уровня. Возрастной, половой и национальный составы населения во многом определяют перспективы и проблемы рынка труда, а значит, и трудовой потенциал той или иной территории.
Демографические факторы оказывают значительное влияние на темпы экономического, социокультурного и технологического прогресса, происходящие цикличные колебания в социально-экономическом развитии и перспективы развития муниципального района.
Таблица 2
Динамика численности населения
| Показатель | 2009г. | 2010г. | Демографические показатели 2010 г. к уровню 2009 г., % |
| Численность постоянного населения (среднегодовая), человек | 58157 | 61465 | 105,7 |
| Родилось | 527 | 531 | 100,8 |
| Умерших | 1083 | 1168 | 107,8 |
| Естественный прирост + (убыль -) населения | -556 | -637 | 114,6 |
| Численность прибывших | 1143 | 971 | 84,9 |
| Численность выбывших | 992 | 1234 | 124,4 |
| Миграционный прирост | 151 | -263 | Х |
| Общий коэффициент рождаемости (промилле) | 9,1 | 8,6 | 0,5 |
| Общий коэффициент смертности (промилле) | 18,6 | 19,0 | 0,4 |
Численность постоянного населения (среднегодовая) в 2010 г. в сравнении с 2009 г. возросла на 5,7 % и составила по состоянию на 1.01.2011 г. 61043 человека. В 2010 году в районе родилось 531 человек, умерло 1168 человек. Рождаемость сократилась на 0,5 промилле, смертность возросла на 0,4 промилле. Миграционный прирост имеет отрицательное значение. Количество прибывших уменьшилось на 15,1%, количество выбывших возросло на 24,4%.
Динамика численности населения представлена на рисунке 7.
Рис.7. Динамика численности населения Острогожского муниципального района
Основным фактором снижения численности населения является естественная убыль, которая в 2010 году составила 637 человек. Всего в 2010 году на территории муниципального района зарегистрировано 531 новорожденный, что на 4 младенца больше, чем в 2009 году. Что касается смертности населения, то число умерших в 2010 году увеличилось, в сравнении с 2009 годом на 85 человек и составило 1168 человек. В 2010 году смертность превысила рождаемость в 2,2 раза, в то время как в 2009 году в 2,1 раза.
Соотношение коэффициента смертности и коэффициента рождаемости представлено на рисунке 8.
Рис.8. Соотношение коэффициента смертности и коэффициента рождаемости в Острогожском муниципальном районе
Наряду с естественной убылью населения в районе наблюдается и миграционный отток. Всего за 2010 год в район прибыло 971 человек, выбыло – 1234 человека. В сравнении с 2009 годом миграционный отток населения увеличился на 242 человека. Миграционная динамика представлена на рисунке 9.
Рис.9. Динамика миграционного прироста/убыли населения Острогожского муниципального района
Одним из факторов, оказывающих влияние на миграционные процессы в районе, является сокращение рабочих мест. Трудовые ресурсы в 2010 году составили 33162 человека. Их численность уменьшается на 1,1-2,4 %, т.к. уменьшается численность населения в трудоспособном возрасте.
Помимо этого, к оттоку трудоспособного населения приводит и относительно близкое расположение крупных региональных центров с более высоким уровнем доходов населения. Выпускники школ района, имея достаточно высокий уровень знаний, поступают в ВУЗы региональных центров ЦФО и других регионов, а по окончанию учебы предпочитают оставаться и работать в крупных городах.
Анализ ситуации по миграционным процессам показывает, что уезжает активная и грамотная часть населения трудоспособного возраста, в том числе и родители с детьми.
Проведенный анализ демографической ситуации в Острогожском муниципальном районе показывает, что территория находится в стадии длительной и устойчивой депопуляции, которая обусловлена изменением параметров воспроизводства населения.
Имеющиеся проблемы в демографическом развитии Острогожского района, непосредственно отражаются не только на динамике общей численности населения, но и на формировании возрастной структуры. В среднегодовой численности постоянного населения 36,6% составляют пенсионеры, 16,7% дети в возрасте до 18 лет.
Данная ситуация обусловлена как резким снижением рождаемости, начавшимся в середине 90-х годов ХХ века, так и возрастным составом мигрирующего населения на территории района, представленного в основном людьми пожилого возраста. В Острогожском муниципальном районе в 2010 году насчитывалось 9622 детей и подростков в возрасте от 0 до 18 лет, что почти в 2,2 раза меньше, чем лиц пенсионного возраста (численность данной категории - 21029 человек).
Что касается экономически активного населения, то его удельный вес в среднегодовой численности населения составил в 2010 году 37,7 % (23201 человек). По сравнению с 2009 годом численность экономически активного населения уменьшилась на 360 человек. Подавляющая его часть (92,3%) составляют занятые в экономике, остальные не имеют занятия и занимаются его поиском, и в соответствии с методологией МОТ определяют общую безработицу.
Численность занятых в экономике в 2010 году – 21405 человек
В структуре занятости населения по видам экономической деятельности 23,1 % составляют предприятия сельского и лесного хозяйства, 22,8 % - оптовая и розничная торговля, 8,4 % - транспорт и связь, 8,0 % - обрабатывающие производства, 37,7 % - учреждения образования, здравоохранения, управления и другие, оказывающие коммунальные, социальные и персональные услуги.
Таблица 3
Структура занятости населения, в % к общей численности занятых в экономике
| Показатели | 2009 год | 2010 год |
| Занято в экономике - всего человек | 21712 | 21405 |
| В том числе: | | |
| сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, % | 23,39 | 23,11 |
| обрабатывающие производства, % | 8,16 | 8,04 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды, % | 2,86 | 2,96 |
| строительство, % | 2,44 | 2,41 |
| оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, % | 22,16 | 22,81 |
| гостиницы и рестораны, % | 1,47 | 1,52 |
| транспорт и связь, % | 8,28 | 8,41 |
| финансовая деятельность, % | 1,81 | 1,83 |
| операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, % | 2,56 | 2,60 |
| государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение, % | 4,84 | 4,91 |
| образование, % | 9,36 | 8,64 |
| здравоохранение и предоставление социальных услуг, % | 8,24 | 8,26 |
| предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, % | 4,44 | 4,52 |
Численность безработных зарегистрированных в службе занятости в 2010 году составила 515 человек, по сравнению с 2009 годом уменьшилась на 93 человека. Уровень зарегистрированной безработицы в 2010 году составил 2,2 процента.
Рис.10. Динамика занятости населения Острогожского муниципального района в 2009 - 2010 гг.
В настоящее время ведется еженедельный мониторинг возникновения негативных явлений в сфере социально-трудовых отношений в организациях Острогожского муниципального района. Сведения предоставляются в департамент труда и занятости населения Воронежской области. В организациях района массовых увольнений и сокращений не зарегистрировано.
Основой демографической политики района являются следующие принципы: комплексность реализации приоритетных направлений; концентрация на проблемах и разработка эффективных мер для их решения; учет особенностей демографического развития муниципальных образований; взаимодействие органов власти с институтами гражданского общества.
В настоящее время для района необходима стабилизация численности населения, сохранение населения трудоспособного возраста, создание условий для обеспечения постоянного его прироста.
Для решения данных вопросов требуется содействие в привлечении средств для ускорения развития экономики района, повышение занятости населения через действующие на территории области программы занятости, а также привлечение мигрантов из ближнего зарубежья.
Для достижения поставленной задачи должен быть реализован комплекс мероприятий по трем приоритетным направлениям. В качестве приоритетных направлений демографической политики выделены следующие ключевые положения:
1. Снижение смертности в трудоспособном возрасте, повышение продолжительности жизни за счет проведения мероприятий в сфере здравоохранения, социальной поддержки населения, экологической и общественной безопасности, охраны труда.
2. Создание условий для уменьшения оттока наиболее конкурентоспособной рабочей силы за пределы района.
3. Стимулирование рождаемости путем развития сети дошкольных учреждений и обеспечения доступности жилья для молодых семей.
В результате реализации Стратегии в части развития демографического потенциала района ожидается рост численности населения за счет увеличения уровня рождаемости, снижения уровня смертности, миграционного прироста; восстановление социальной ценности семьи и брака, сокращение числа разводов, повышение престижа отцовства и материнства, общественной значимости труда родителей по воспитанию детей; улучшение репродуктивного здоровья населения; увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения.