Инструкция по оформлению заявки. 7
| Вид материала | Инструкция |
- Инструкция по составлению, оформлению и рассмотрению заявки на выдачу инновационного, 4521.04kb.
- И о. Министра юстиции Республики Казахстан от 23 апреля 2010 года №136 Инструкция, 4472.19kb.
- Инструкция по составлению, оформлению и согласованию рабочей программы учебной дисциплины, 494.39kb.
- Инструкция по подготовке аукционной документации Информационная карта, 1295.62kb.
- «Россельхозбанк», 161.29kb.
- Инструкция Участникам размещения заказа стр. Инструкция по подготовке заявки на участие, 1282.91kb.
- Инструкция по оформлению текстов докладов представлена в файлах Требования к оформлению, 42.77kb.
- Инструкция Участникам размещения заказа Раздел 1 -общие условия проведения конкурса, 807.39kb.
- Инструкция руководителям структурных подразделений собрать заявки авторов на публикацию, 4.95kb.
- Должностная инструкция генерального директора Должностная инструкция менеджера по персоналу, 3851.81kb.
1 2
3.6.Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию.
3.6.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе (без изменения предмета конкурса). В течение 5 (пяти) рабочих дней и в течение 1 (одного) дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются в установленном порядке для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкура, и в течение 2 (двух) рабочих дней направляются заказными письмами или по факсу всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок продлевается так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в конкурсную документацию, до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем 20 (двадцать) дней.
3.6.2. Участники размещения заказа, получившие комплект конкурсной документации на официальном сайте и не направившие заявления на получение конкурсной документации, должны самостоятельно отслеживать появление в официальном печатном издании и на официальном сайте изменений в извещение о проведении конкурса и разъяснений и изменений конкурсной документации.
3.6.3. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае, если участник не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.
- Требования к качеству услуг и к их описанию участниками.
4.1. Участник в составе своей заявки должен указать качественные характеристики предлагаемых услуг по форме 3 приложения 1 к конкурсной документации.
4.2. Требования к качеству услуг в части выдачи страховых медицинских полисов застрахованным гражданам: доступность данной услуги для застрахованных граждан, под которой понимается:
- выдача медицинских полисов застрахованным гражданам по месту их работы;
- организация (наличие) местной телефонной связи для приема обращений застрахованных граждан (бесплатной для граждан).
4.3. Требования к качеству услуг в части осуществления контроля за качеством и объемом медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам медицинскими учреждениями:
- организация работы по защите прав застрахованных.
5. Отказ о проведении конкурса.
5.1. Заказчик, опубликовавший в официально печатном издании и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок.
5.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте соответственно в течение пяти и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
5.3. В течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса заказчиком, вскрываются конверты с заявками и направляются соответствующие уведомления всем участникам, подавшим заявки (относится к тем заявкам, которые были поданы заранее).
6. Инструкция по оформлению заявки.
6. Оформление конкурсной заявки:
6.1 Участник обязан изучить конкурсную документацию. Представление неполной информации, требуемой конкурсной документацией, представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям Закона и конкурсной документации, является риском участника, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
6.2. Заявка должна быть оформлена в соответствии с предложенными в конкурсной документации формами, в печатном виде, а формы, которые не установлены конкурсной документацией, могут составляться в произвольной форме. Все документы, входящие в заявку, должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать – в необходимых случаях). Заявка должна быть подписана лицом, имеющим полномочия для ее подписания от имени участника.
6.3. Участнику по его требованию выдаётся расписка о получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
6.4. В заявке не должно содержаться изменений или дополнений, за исключением тех, которые сделаны в соответствии с указаниями Комиссии или необходимы для того, чтобы исправить ошибки, допущенные Участником. В таких случаях исправления ошибок заверяются лицом, которые подписали конкурсную заявку и заверены печатью (в случае ее наличия).
6.5. Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена на каждой странице подписью участника – физического лица либо подписью руководителя участника – юридического лица и скреплена печатью участника (в случае ее наличия). Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими юридической силы.
6.6. Документы, включенные в заявку, представляются в прошитом нитью и скрепленном печатью участника (в случае ее наличия) и подписью уполномоченного лица - участника в виде одного тома с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц.
6.7. Вся документация оформляется на русском языке.
6.8.Обеспечения конкурсной заявки не требуется.
6.9. Все расчеты и цены должны быть представлены в российских рублях.
6.10. Стоимость услуг должна включать в себя все расходы участника.
7. Состав конкурсной заявки.
7.1. Конкурсная заявка Участника должна включать в себя:
7.1.1.Опись документов с нумерацией их порядка (по форме №4 приложения 1).
7.1.2. Документ, подтверждающий правовой статус участника:
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не позднее, чем за 6 месяцев до даты извещения о конкурсе; выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки.
7.1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
7.1.4. Копию лицензии на осуществление соответствующей деятельности, заверенную нотариально, с расшифровкой.
7.1.5. Форму «Конкурсная заявка», (форма №1 приложение1) включающая:
- сроки оказания услуг;
- гарантийные обязательства, объем гарантии качества (форма №3 приложение1).
7.1.6. Анкету участника и телефоны контактных лиц (форма №2 приложение 1);
Заказчик по согласованию со страховщиком в ходе исполнения обязательств по контракту обязательного медицинского страхования работающих граждан, вправе изменить предусмотренный контрактом объем услуг при изменении потребности в услугах, соответственно на оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с услугами, предусмотренными контрактом.
7.1.7. Копии учредительных документов участника (для юридических лиц) с внесенными в них последними изменениями
7.1.7. Рекомендуемые документы:
-Копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за последний завершенный отчетный период (с отметкой налоговой инспекции о принятии или с предоставлением копий документов, подтверждающих отправку бухгалтерской отчетности в налоговые органы в установленные сроки) - для оценки соответствия требованиям отсутствия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам, и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
-Документы, подтверждающие опыт и квалификацию участников – отзывы заказчиков, грамоты, дипломы, рекламные и справочные материалы;
-Справку об остатках денежных средств на расчетных счетах в банках, справку из налоговой инспекции об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, или справки об уплате единого налога на вмененный доход на дату, не ранее даты объявления конкурса.
7.2. Неполное предоставление информации, требуемой в конкурсной документации, а также подача конкурсной заявки, по существу не отвечающей требованиям конкурсной документации, дает право Комиссии на отклонение такой заявки.
8. Сроки подачи конкурсных заявок.
8.1. Конкурсные заявки подаются со следующего дня после опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса с 30.11.2009г. по 28.12.2009г. по рабочим дням с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, и 29.12.2009г. с 9-00 до 10-35 (по московскому времени) по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Коммунар, ул. Садовая д.3 каб.15, и 29.12.2009г. с 10-35 до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в каб.30.
8.2. Участник может изменить или отозвать свою конкурсную заявку после её подачи при условии, что Заказчик получит письменное уведомление об изменении (включая замену или отзыв заявки) до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.
8.3. Никакие изменения не вносятся в конкурсную заявку после истечения срока ее подачи.
9. Оформление конвертов с заявками.
9.1. На конверте должно быть указано:
9.1.1.Наименование предмета конкурса, слова «не вскрывать до ” с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных конкурсной документацией;
9.1.2. Допускается по желанию Участника указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника.
9.1.3 Заказчик принимает и регистрирует только запечатанный конверт (незапечатанный, надорванный, с признаками вскрытия конверты не принимаются).
9.1.4. Срок поступления заявки определяется по дате и времени ее регистрации и указывается в расписке в получении конверта. (Расписка выдается по требованию Участника).
10.Условия, порядок, работа Комиссии и процедура
проведения конкурса.
10.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и проводит конкурс. Комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов общего числа ее членов.
10.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем Комиссии (в его отсутствия заместителем председателя).
10.3. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель или заместитель председателя.
10.4. Решения Комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в заседании.
10.5. В соответствии с процедурой конкурса Комиссия, в объявленный день, час, месте вскрывает конверты с поступившими заявками, включая изменения к заявкам.
10.6. Участники, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Представители участников, пожелавшие принять участие в процедуре вскрытия конвертов с заявками, должны до начала заседания Комиссии зарегистрироваться, предоставив доверенность или документ, подтверждающий личность для руководителя, подтвердив тем самым свое присутствие.
10.7. В день вскрытия конвертов с заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении, объявляется присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками.
10.8. С момента начала процедуры вскрытия конвертов участники не имеют права подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
10.9. В первую очередь Комиссия вскрывает конверты с пометкой «Изменения», если такие имеются. После вскрытия конвертов с пометкой «Изменения» Комиссия вскрывает все иные конверты с заявками.
10.10. При наличии письменного заявления участника об отзыве заявки Комиссией не вскрывается конверт с заявкой на участие в конкурсе и передается участнику, отозвавшему заявку, в случае его присутствия на процедуре вскрытия конвертов с заявками.
10.11. Комиссия проверяет сохранность конверта перед вскрытием.
10.12. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника конверт с заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок, объявляются при вскрытии конвертов с заявками.
10.13. При вскрытии конвертов с заявками Комиссия вправе потребовать от участников представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок. При этом не допускается изменение заявки.
10.14. Заявки, включая поправки к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух, не принимаются Комиссией для дальнейшей оценки независимо от обстоятельств.
10.15. Комиссия вправе создавать рабочую группу (привлекать экспертов) для осуществления экспертизы, представленных участниками заявок
11. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок,
условия их отклонения.
11.1. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального Закона № 94, и требованиям конкурсной документации.
11.2. Срок рассмотрения заявок не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
11.3. Комиссия при рассмотрении заявок:
11.4. Проверяет заявки на соответствие формальным требованиям конкурсной документации: правильность оформления заявок в соответствии с требованиями пунктов 6 и 9.1 конкурсной документации.
11.5. Проверяет участника, подавшего заявку, на соответствие требованиям правомочности на участие в конкурсе (пункт 2 КД).
11.6. Проверяет в заявке наличие документов, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 25 Закона, и п.7 настоящей конкурсной документации, правильность и полноту их оформления и достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
11.7. Проверяет участника, подавшего заявку, на соответствие требованиям к участникам, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2 и частью 3 статьи 11 Закона, в том числе проверяет наличие документов (копий документов), предусмотренных подпунктами «б», «в», «г» пункта 3 статьи 25 Закона, и достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
11.8. Проверяет наличие копий лицензий, подтверждающих право участия в размещении заказа, наличие требуемых сертификатов и лицензий, и достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
11.9. Проверяет соответствие цены заявки начальной цене муниципального контракта, установленной в конкурсной документации.
11.10. Проверяет заявки на предмет наличия арифметических и технических ошибок.
11.11.При рассмотрении заявок Комиссия принимает во внимание мнение рабочей группы (экспертов), которая по поручению Комиссии осуществляет экспертизу представленных участниками заявок (в случае необходимости).
11.12. На основании результатов рассмотрения заявок Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника и о признании участника, подавшего заявку, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе.
11.13. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника – юридического лица, подавшего заявку, проведении в отношении такого участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
11.14. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона, установления факта проведения ликвидации участника – юридического лица или проведения в отношении участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, заказчик, конкурсная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
11.15. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку, конкурс признается несостоявшимся.
12. Основания отклонения заявок.
12.1. При рассмотрении заявок Участник не допускается Комиссией к участию в конкурсе в случае:
12.2. Заявка не соответствует формальным требованиям конкурсной документации: заявка оформлена не в соответствии с требованиями пунктов 3.1, 3.2, 3.4, 6, 7, 9 конкурсной документации.
12.3. Отсутствует или не в надлежащем виде или неполно оформлен какой-либо документ или форма (копия документа), предусмотренный Законом и конкурсной документацией, либо выявлена недостоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
12.4. Участник не соответствует требованиям правомочности на участие в конкурсе (пункт 2):
а) проводится ликвидация участника - юридического лица или проводится в отношении участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедура банкротства;
б) приостановлена деятельность участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) у участника есть задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
г) в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков содержатся сведения об участнике.
12.5. Участник не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона и требованиями конкурсной документации.
12.6. Заявка участника не соответствует Техническому заданию конкурсной документации.
12.7. Представленные в заявке расчеты и обоснования содержат грубую арифметическую или техническую ошибку, исправление которых меняет технические характеристики или цену заявки.
12.8. Комиссия вправе признать заявку соответствующей требованиям конкурсной документации и участник может быть допущен к участию в конкурсе, если заявка содержит незначительные отклонения от требований конкурсной документации, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит незначительные ошибки или неточности, и эти отклонения не противоречат нормам действующего законодательства.
13. Критерии оценки заявок.
13.1. Критерии оценки заявок:
- цена контракта
- Срок обеспечения страховыми полисами;
- Опыт работы на рынке страховых услуг по ОМС;
- Наличие местной телефонной связи для приема обращений застрахованных граждан;
- Наличие специалиста по защите прав застрахованного.
При условии соответствия всем требованиям конкурсной документации, в том числе сроку оказания услуг.
13.2. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе и порядок их оценки
Совокупная значимость критериев составляет -100 баллов:
| № п/п | Критерии оценки | Значимость критерия оценки |
| 1. | Цена контракта (Всем участникам конкурса присваивается одинаковое количество баллов по данному критерию, т.к. Страхователь не оплачивает услуги Страховой организации, взносы на ОМС определяются ставками, установленными ст. 241 и ст.245 ч.2 НК РФ) | 80 |
| 2. | Качество услуг и квалификация участника конкурса: 2.1. Срок обеспечения страховыми полисами не более 10 дней – 25 балов 2.2. Опыт работы на рынке медицинских услуг по ОМС свыше 10 лет – 25 баллов 2.3. Наличие местной телефонной связи для приема обращений застрахованных граждан – 25 баллов 2.4. Наличие специалиста по защите прав застрахованного – 25 баллов | 20 |
Оценка заявок по критерию "цена контракта"
1. При оценке заявок по критерию "цена контракта" использование подкритериев не допускается.
2. Всем участникам конкурса присваивается одинаковое количество баллов по данному критерию, т.к. Страхователь не оплачивает услуги Страховой организации, взносы на ОМС определяются ставками, установленными ст. 241 и ст.245 ч.2 НК РФ
Оценка заявок по критерию "качество услуг"
1. Оценка заявок по критерию "качество услуг" может производиться в случае, если предметом конкурса является выполнение работ, оказание услуг.
2. Для оценки заявок по критерию "качество услуг " каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. В случае если показатели указанного критерия установлены, сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в конкурсной документации, должна составлять 100 баллов.
3. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "качество услуг", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество услуг", определяется по формуле:
i i i
Rc = C + C + ... + C ,
i 1 2 k
где:
Rc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
i
i
C - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов
k
конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.
4. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по критерию (показателю).
5. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "качество услуг", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
6. При оценке заявок по критерию "качество услуг" наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по качеству услуг участника конкурса.
---------------------------
13.3. Представители участников не вправе присутствовать при оценке и сопоставлении конкурсных заявок.
13.4. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
13.5. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте и опубликовывается в официальном печатном издании уполномоченным органом соответственно в течение дня следующего и пяти дней после дня подписания указанного протокола.
14. Оценка и сопоставление заявок, порядок определения
победителя конкурса.
14.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных участниками, признанными участниками конкурса. Период оценки и сопоставления заявок составляет не более 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок.
14.2. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок участников конкурса в целях определения победителя конкурса в соответствии с критериями оценки, установленными конкурсной документацией (п.7.1.5, п.13).
14.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения муниципального контракта (уменьшение количества баллов) присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения муниципального контракта, присваивается первый номер.
14.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке которого присвоен первый номер.
15. Порядок заключения муниципального контракта.
15.1. Заказчик заключает муниципальный контракт (приложение №2) с победителем конкурса на условиях, содержащихся в конкурсной документации и заявке победителя конкурса.
15.2. Победителю конкурса в течение трех дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок на официальном сайте передается один экземпляр указанного протокола и проект муниципального контракта (приложение №2 к КД), который составляется путем включения условий исполнения муниципального контракта, предложенных победителем конкурса в заявке, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
15.3. Победитель конкурса обязан в сроки не менее 10 дней и не более 20 дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте подписать муниципальный контракт, переданный ему Заказчиком, и представить его Заказчику.
15.4. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный муниципальный контракт, переданный ему в соответствии с пунктом 15.2 и 15.3 конкурсной документации, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
15.5. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании, о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
15.6. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, или только один участник признан участником конкурса, конверт с заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящей конкурсной документацией. Если заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик в течение трех дней со дня рассмотрения заявки передает такому участнику проект контракта.
16. Право заказчика отказаться от заключения муниципального контракта.
После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией для заключения муниципального контракта, заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем конкурса при уклонении победителя конкурса от заключения муниципального контракта с участником, занявшим 2-е место, и в случае установления факта:
1) проведения ликвидации участников – юридических лиц или проведения в отношении участников – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;
2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 3 статьи 25 Закона и конкурсной документацией;
4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
17. Возврат заявок участникам.
После процедуры вскрытия конвертов все поступившие заявки становятся собственностью Заказчика и возврату участникам не подлежат.
Взаимоотношения участников размещения муниципального заказа, Заказчика и Комиссии, возникшие в связи с проведением настоящего конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации.
18. Соблюдение конфиденциальности.
18.1. Члены Комиссии и привлекаемые комиссией эксперты (в случае необходимости) не имеют права до завершения конкурса разглашать информацию по существу рассматриваемых предложений лицам, не входящим в состав Комиссии.
18.2. Попытки Участника (Участника конкурса) повлиять на Комиссию и привлекаемых ею экспертов при оценке конкурсных заявок или на решение о присуждении права на заключение контракта, служит основанием для отклонения конкурсной заявки такого Участника.
18.3. Конкурсная заявка Участника будет отклонена, если установлено, что Участник заключил соглашение с одним или более участниками конкурса с целью оказания влияния на результаты конкурса.
Приложение № 1 к КД
ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
форма № 1
Изучив конкурсную документацию, получение которой настоящим удостоверяется, мы, _____________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование/фирменное наименование организации или Ф.И.О физического лица,
_____________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность)
_____________________________________________________________________________
(место нахождения, почтовый адрес организации или место нахождения
индивидуального предпринимателя, телефон)
в лице ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________,
(должность, ФИО, руководителя)
сообщаем о своем согласии учувствовать в открытом конкурсе на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по осуществлению обязательного медицинского страхования работников Муниципального учреждения «Управление культуры и спорта» муниципального образования город Коммунар в соответствии с известными нам требованиями конкурсной документации и предлагаем следующие существенные условия исполнения муниципального контракта:
1) сроки оказания услуг: начало « _________» , окончание «_________________».
2) порядок оплаты ______________________________________________________.
3) гарантийные обязательства __________________________________________.
4) копии лицензий и сертификатов прилагаются.
5) квалификационные документы (перечислить).
5.1. Опись представленных документов (по форме № 4)
5.2.. Анкета участника размещения заказа (по форме № 2).
5.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
5.4. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа (в случае необходимости).
5.5. Описание качества предоставления услуг (по форме №3).
Другие документы ( подтверждающие качество выполняемых услуг: отзывы, грамоты и др. - пожеланию участника размещения заказа)
2. Настоящим подтверждаем, что имущество нашего предприятия не находится под арестом, предприятие не имеет ни от каких государственных органов предписаний (решений) о приостановлении экономической деятельности и о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и не находится в процессе ликвидации.
3. Размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, не превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
4. В случае если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения муниципального контракта с заказчиком, мы согласны подписать данный муниципальный контракт на выполнение работ в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями нашего предложения.
Также подтверждаем, что мы извещены о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков в случае уклонения нами от заключения контракта.
Подписывает руководитель участника – юридического лица (индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, представитель участника, действующий на основании доверенности), ФИО, должность, печать.
Заявка действительна до заключения муниципального контракта.
Конкурсная заявка должна быть подписана лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. В случае подписания конкурсной заявки иным лицом, представить документ о полномочиях этого лица.
форма № 2
Анкета участника размещения заказа
| № п/п | Наименование | Сведения об участнике размещения заказа |
| 1. | Фирменное наименование организации-поставщика, ИНН,КПП | |
| 2. | Организационно-правовая форма | |
| 3. | Руководитель: Ф.И.О | |
| 4. | Юридический адрес | |
| 5. | Почтовый адрес | |
| 6. | Контактное лицо по вопросам конкурса, номера телефонов | |
| 7. | Телефоны организации | |
| 8. | Факс организации с указанием кода города | |
| 9. | Адрес электронной почты организации-поставщика | |
| 10. | Почтовый адрес, телефон налоговой инспекции, в которой зарегистрирован участник размещения заказа | |
| 11. | Почтовый адрес, телефон Арбитражного суда, в котором, в случае необходимости, рассматриваются экономические споры | |
| 12. | Является ли участник размещения заказа субъектом малого предпринимательства (да или нет) | |
| 13 | Банковские реквизиты | |
| 14. | | |
Участник в составе своей заявки должен указать качественные характеристики предлагаемых услуг по форме 3 приложения № 1
Форма № 3
Описание услуг
| № п/п | Наименование характеристики услуг | Предложения Участников |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Срок обеспечения страховыми полисами не более 10 дней | |
| 2.. | Опыт работы на рынке медицинских услуг по ОМС свыше 10 лет | |
| 3. | Наличие местной телефонной связи для приема обращений застрахованных граждан | |
| 4. | Наличие специалиста по защите прав застрахованного | |
Подпись Участника_______________________________
(с указанием должности для юридических лиц)
Печать
(для юридических лиц)
Примечание:
По п.1., п.2. и п.3. Участник в своих предложениях (в столбце №4 таблицы) должен указать один из вариантов, указанных в столбце №3 таблице.
Форма №4
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых для участия в открытом конкурсе
на право заключить муниципальный контракт на оказание услуг по осуществлению обязательного медицинского страхования работников МУ «УКиС» МО город Коммунар на 2009 год.
Настоящим ____________________________________________ (наименование или ФИО участника размещения заказа) для участия в открытом конкурсе на право заключить муниципальный контракт на ______________________________________ направляет следующие документы:
| № п\п | Название документа | Номера страниц |
| | Заявка на участие в конкурсе (по форме№1 приложения1) | |
| | Анкета участника размещения заказа (по форме №2 приложения 1) | |
| | Сведения и документы, подтверждающие качество работ (по форме №3 приложения1) | |
| | Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа | |
| | Копии действующих лицензий | |
| | Выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России (для юридических лиц). Копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц). Выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная ФНС России (для индивидуальных предпринимателей). | |
| | Другие документы, прикладываемые по усмотрению участником размещения заказа: -копии устава, положения, учредительного договора; -свидетельства о государственной регистрации; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; -письма из финансирующего банка об открытии расчетного счета. В подтверждение отсутствия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды по усмотрению участника размещения заказа могут быть представлены: – справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (при отсутствии задолженности); – справа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам (форма 39-1) и формы №1 «Бухгалтерский баланс» и №2 «Отчет о прибылях и убытках» за последний отчетный период отчетного года (при наличии задолженности). | |
| | Другие документы на усмотрение Участника | |
Руководитель ___________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Форма№3
Бланк отправителя запроса
исх № дата_______________
Запрос
по разъяснению положений конкурсной документации
___________________________________________________
___________________________________________________
Прошу разъяснить следующие положения конкурсной документации:
| № п/п | Наименование пункта конкурсной документации (краткое содержание пункта конкурсной документации) | Требуемое разъяснение (вопрос) |
| 1 | | |
| 2 | | |
| 3 | | |
| … | | |
Подпись Участника_____________________
(с указанием должности для юридических лиц)
Печать
(для юридических лиц)
Инструкция по заполнению формы:
- Запрос должен быть оформлен с соблюдением всех реквизитов, указанных в образце формы.
- Должен быть четко указан пункт конкурсной документации (согласно его нумерации в конкурсной документации)
Приложение № 2
Муниципальный контракт (проект)
(Договор обязательного медицинского страхования граждан)
г. Коммунар ____________200 г.
__________________ именуемое в дальнейшем «Страховщик», действующее на основании ___________________________________________________________________ с одной стороны и Муниципальное учреждение «Управление культуры и спорта» муниципального образования город Коммунар (далее – МУ «УКиС») именуемая в дальнейшем «Страхователь», в лице Начальника МУ «УКиС» Павла Ивановича Шувалова, действующего на основании __________________, с другой стороны, совместно именуемые далее «Стороны», заключили настоящий договор о следующем:
Статья 1. Предмет договора и обязанности сторон.
1. Настоящий договор заключен по результатам открытого конкурса на право оказания услуг по осуществлению обязательного медицинского страхования работников МУ «УКиС» МО город Коммунар - на основании протокола Комиссии по размещению заказов МО город Коммунар от ___________ № _________.
Договор заключен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в рамках исполнения Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции».
2. Страховщик принимает на себя обязательство на условиях настоящего договора и Правил обязательного медицинского страхования граждан в Ленинградской области организовывать предоставление гражданам, включенным Страхователем в списки застрахованных, медицинской помощи определенного объема и качества или иных услуг с выдачей застрахованным страховых медицинских полисов установленного образца.
3. Объем медицинской помощи, предоставляемый застрахованным лицам в соответствии с настоящим договором, определяется утвержденной Территориальной программой обязательного медицинского страхования граждан в Ленинградской области (далее - Территориальная программа).
Указанная программа и перечень медицинских учреждений, включенных в систему обязательного медицинского страхования и оказывающих предусмотренные Территориальной программой услуги, являются неотъемлемыми частями настоящего договора.
4. Страхователь принимает на себя обязательства по уплате доли единого социального налога (взноса), подлежащей уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования в порядке, установленном гл. 24 «Единый социальный налог (взнос)» частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, и единого налога на вмененный доход, подлежащего перечислению в порядке, определенном законодательством Ленинградской области.
5.Общая численность застрахованных на момент заключения договора составляет __ _ человек.
6. Списки застрахованных лиц с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, пола, постоянного места жительства и других необходимых сведений или иные сведения по согласованной форме, позволяющие идентифицировать застрахованных лиц, представляются Страховщику в момент заключения договора.
7. Страховщик обязуется выдать страховые медицинские полисы застрахованным работникам администрации в течение ____ дней со дня заключения договора либо со дня представления сведений о лицах, подлежащих страхованию вновь.
8. Страхователь обязуется предоставить Страховщику полисы уволенных работников не позднее ___ дней со дня увольнения и списки вновь принятых не позднее ____ дней со дня принятия.
9. Страховщик обязуется осуществлять контроль за качеством и объемом медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам медицинскими учреждениями, включенными в прилагаемый к настоящему договору перечень медицинских учреждений.
Статья II. Размер, сроки и порядок внесения страховых взносов (платежей)
1. Доля единого социального налога (взноса), подлежащая уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Ленинградский областной фонд, определяется по ставкам налога, установленным частью второй Налогового кодекса Российской Федерации. Доля налога определяется по ставкам налога, установленным областным законом № 61-оз от 26.11.1999г. (с изменениями).
2. Страхователь перечисляет страховые взносы (платежи) на обязательное медицинское страхование в Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования ежемесячно, не позднее ____ числа текущего месяца.
Страховщик вправе требовать от Страхователя предоставления ему копий платежных поручений об уплате взносов (платежей).
Статья III. Срок действия договора страхования
1. Договор страхования заключается на один год и вступает в силу ____________.
2. Договор обязательного медицинского страхования прекращается в случаях:
а) истечения срока действия договора;
б) ликвидации Страхователя;
б) ликвидации Страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) принятия судом решения о признании договора недействительным.
3. Договор страхования может быть прекращен досрочно по требованию Страхователя или Страховщика. О намерении досрочного прекращения договора Стороны обязаны уведомить друг друга не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты прекращения договора, если договором не предусмотрено иное.
4. При реорганизации Страховщика в период действия договора обязательного медицинского страхования его права и обязанности переходят к правопреемнику.
Статья IV. Ответственность Сторон
1. За несвоевременное или неполное перечисление платежей на обязательное медицинское страхование Страхователь несет ответственность, предусмотренную Налоговым кодексом Российской Федерацией и законодательством Ленинградской области.
2. В случае нарушения срока выдачи полисов застрахованным лицам Страховщик уплачивает Страхователю штраф в размере _______ рублей.
Статья V. Дополнительные условия
1. Действие страховых полисов, выданных в соответствии с настоящим договором, прекращается либо одновременно с прекращением действия договора, либо в случае смерти, в случае увольнения застрахованного лица или изменения застрахованным лицом места жительства.
2. При увольнении работника МУ «УКиС» обязано получить у него выданный полис и передать его Страховщику в согласованные сроки. При утрате полиса Страховщик выдает его дубликат за дополнительную плату в размере не более 10 процентов минимального размера оплаты труда.
3. При причинении застрахованным вреда своему здоровью вследствие нарушения предписанного ему медицинского режима Страховщик вправе предъявить застрахованному иск о возмещении расходов в пределах суммы, затраченной на оказание ему медицинской помощи.
4. Страхователь назначает своего представителя для координации взаимоотношений по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения, о чем сообщает Страховщику и застрахованным лицам.
Представитель Страхователя вправе получать страховые медицинские полисы (или их дубликаты) за застрахованных лиц.
5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: один экземпляр находится у Страхователя, другой - у Страховщика.
6. Все неурегулированные между Сторонами споры по настоящему договору рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложения к договору обязательного медицинского страхования
Территориальная программа обязательного медицинского страхования граждан в Ленинградской области;
Перечень медицинских учреждений, обеспечивающих медицинскую помощь в соответствии с заключенным договором;
Списки застрахованных.
V. Юридические реквизиты и адреса Сторон
Страховщик:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Страхователь:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение № 3
Техническое задание.
По отбору страховой медицинской организации на право заключения муниципального контракта для оказания услуг по осуществлению обязательного медицинского страхования сотрудников МУ «УКиС» муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области в 2009 г.:
- Объем медицинской помощи, предоставляемой застрахованным, определяется Программой обязательного медицинского страхования граждан в Ленинградской области, являющейся составной частью Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Ленинградской области.
- Количество страхуемых в МУ «УКиС» муниципального образования город Коммунар - 6 чел. Списки будут приложены к заключенному муниципальному контракту.
- Страхователь обязан своевременно представляет Страховщику сведения об изменениях в списках застрахованных.
- Обязательства Страховщика: в порядке, установленном законодательством РФ и Ленинградской области, организовывать предоставление гражданам, включенным страхователем в списки застрахованных, медицинской помощи определенного объема и качества или иных услуг с выдачей застрахованным страховых медицинских полисов установленного образца, в том числе:
- осуществлять контроль объема и качества медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования;
- осуществлять защиту прав застрахованных.
5. Граждане, имеют право получать медицинскую помощь по месту проживания и за его пределами на территории РФ.