«Медынский район»
| Вид материала | Конкурсная документация |
- Проект переселения «Село Калужской области» «Село Калужской области» (муниципальные, 152.9kb.
- Открытый конкурс общественных инициатив в области патриотического воспитания Номинация, 385.79kb.
- Областная целевая программа Создание гис калужской области (2004 2007 г.) Задание, 2851.53kb.
- 17. 01. 2011 г. Резюме быстров Роман Владимирович, 46.86kb.
- Управление Минюста России по Томской области объявляет конкурс, 18.65kb.
- «Основы профилактики наркомании у несовершеннолетних», 128.22kb.
- Предотвращение загрязнения нефтью с судов при плавании в особых районах, 73.46kb.
- Адамовский район, 939.33kb.
- Контрольные вопросы 157, 33.16kb.
- Доклад о состоянии гражданской обороны муниципального образования Кировский муниципальный, 171.25kb.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение открытого конкурса
на право заключения муниципального контракта
по отбору страховой компании для осуществления обязательного медицинского страхования работников Администрации МР «Медынский район»
28.12.2007г
-
Муниципальный заказчик
Администрация МР «Медынский район»
Организатор торгов
Отдел управления имуществом
МР «Медынский район»
Калужская обл., Г.Медынь, 2007 год
СОДЕРЖАНИЕ
ЧАСТЬ I.
РАЗДЕЛ 1.1. ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
Размещение заказов для муниципальных нужд – осуществляемые в установленном порядке действия муниципальных заказчиков, органа уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Уполномоченный орган - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков –Отдел управления имуществом и закупок МР «Медынский район».
Муниципальные заказчики (далее также – заказчики) – уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Участник размещения заказа – В конкурсе могут принять участие страховые медицинские организации, имеющие государственную лицензию на обязательное медицинское страхование и организующие свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Российской Федерации (далее – Страховщики), соответствующие условиям, предусмотренным в конкурсной документации.
Конкурс – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта , и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер.
Конкурсная документация – документация, утвержденная муниципальным заказчиком, содержащая установленные муниципальным заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Заявка на участие в конкурсе (далее – Заявка) – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса, поданная в срок и по форме, установленной Конкурсной документацией.
Муниципальный контракт – контракт, заключенный заказчиком в целях обеспечения муниципальных нужд МР «Медынский район».
Предмет муниципального конкурса – право на заключение муниципального контракта на поставку определенного товара, выполнение работ или оказание услуг для муниципальных нужд МР «Медынский район».
Единая комиссия – комиссия, созданная уполномоченным органом для проведения процедур по размещению муниципального заказа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МР «Медынский район». Единой комиссией осуществляется: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Лот – предмет отдельного конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренным законодательством о размещении государственных и муниципальных заказов определяется лицо, получающее право на заключение отдельного муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МР «Медынский район».
Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронно-цифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации «Об электронно-цифровой подписи» от 10 января 2002 года № 1-ФЗ.
РАЗДЕЛ I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая Конкурсная документация подготовлена в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 28.06.91 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»
- Законом Российской Федерации от 02.04.93 г. № 4741-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»
- Федеральным Законом Российской Федерации от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
- Федеральным Законом от 23.06.99.г. №117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», а также иным законодательством, регулирующим муниципальный заказ.
1.2. Заказчик, Уполномоченный орган
1.2.1. Заказчик, Уполномоченный орган, указанные в Информационной карте конкурса, проводят конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей Конкурсной документации.
1.3. Предмет конкурса. Место и сроки поставки товара
1.3.1. Уполномоченный орган извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на поставку товара, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в Конкурсной документации, в том числе в проекте муниципального контракта (Часть II).
1.3.2.Участник конкурса, с которым заключается муниципальный контракт, должен будет выполнить работы в срок и на условиях, указанных в Информационной карте конкурса, либо в заявке соответствующего участника конкурса.
1.4.Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
1.4.1.Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении муниципального контракта по итогам конкурса.
1.4.2. Валютой, используемой при формировании цены заявки и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), является российский рубль.
1.5.Источник финансирования и порядок оплаты
1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование муниципального контракта на выполнение работ, который будет заключен по результатам данного конкурса, из источника финансирования муниципального заказа, указанного в Информационной карте конкурса.
1.5.2. Порядок оплаты за выполненные работы определяется в проекте муниципального контракта, приведенном в Конкурсной документации, и указан в Информационной карте конкурса.
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.6.1. В настоящем конкурсе могут принять участие страховые медицинские организации, имеющие государственную лицензию на обязательное медицинское страхование и организующие свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Российской.
1.6.2. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа.
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
5) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
Соответствующие требования указываются в Информационной карте конкурса.
1.7. Привлечение субподрядчиков (субпоставщиков) к исполнению муниципального контракта
1.7.1. Участник размещения муниципального заказа вправе привлечь к исполнению муниципального контракта субподрядчиков в случае, если это допускается в Информационной карте конкурса в объеме, предусмотренном в Информационной карте конкурса.
1.8. Расходы на участие в конкурсе
1.8.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением муниципального контракта, а заказчик, уполномоченный орган не отвечают и не имеют обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.
1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
1.9.1. Заказчик вправе предоставить преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим выполнение работ при участии в размещении заказа. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте конкурса. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и (или) организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте конкурса, но не более пятнадцати процентов.
1.10. Отстранение от участия в конкурсе.
1.10.1. Заказчик, Единая комиссия вправе отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения муниципального контракта в следующих случаях:
- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе;
- в случае установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
- в случае установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
- непредставления определенных конкурсной документацией документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике;
- невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену (цену лота) контракта.
1.10.2. В случае если указанные в пункте 1.10.1 факты будут установлены после заключения муниципального контракта, контракт, может быть, расторгнут в одностороннем порядке муниципальным заказчиком.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание Конкурсной документации
2.1.1. Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также изменения и дополнения, вносимые в Конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3. настоящего Раздела.
| Часть I | Конкурс |
| Раздел I.1 | Термины, используемые в Конкурсной документации |
| Раздел I.2 | Общие условия проведения конкурса |
| Раздел I.3 | Информационная карта конкурса |
| Раздел I.4 | Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа |
| 1.4.1. | Форма описи документов |
| 1.4.2. | Форма заявки на участие в конкурсе |
| 1.4.3. | Форма анкеты участника размещения заказа |
| 1.4.4. | Форма доверенности |
| 1.4.5. | Форма запроса на разъяснение конкурсной документации |
| 1.4.6. | Форма уведомления об отзыве |
| 1.4.7. | Форма гарантийного письма на обеспечение исполнения муниципального контракта |
| Часть II | Проект муниципального контракта |
| Часть III | Техническая часть Конкурсной документации |
2.1.2. Конкурсная документация может представляться на бумажном носителе и в электронном виде. При этом в случае разночтений преимущество имеет текст Конкурсной документации на бумажном носителе подписанный заказчиком. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Единая комиссия будет руководствоваться текстом Конкурсной документации на бумажном носителе, подписанным заказчиком и не несет ответственности за содержание Конкурсной документации, полученной участником конкурса неофициально.
2.2. Разъяснение положений Конкурсной документации
2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, Уполномоченного органа или Единой комиссии с участником размещения заказа, не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик, Уполномоченный орган вправе давать разъяснения положений Конкурсной документации.
2.2.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, уполномоченный орган обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику, в уполномоченный орган не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено Уполномоченным органом на официальном сайте МР «Медынский район» www.medyn.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений в конкурсную документацию
2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.
При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
2.3.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в районной газете «Заря» и в течение одного дня размещаются Уполномоченным органом на официальном сайте МР «Медынский район» www.medyn.ru и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
2.3.3. Участники размещения заказа, использующие конкурсную документацию с официального сайта МР «Медынский район» www.medyn.ru идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведение открытого конкурса и в конкурсную документацию, размещенные на официальном сайте МР «Медынский район» www.medyn.ruи опубликованные в районной газете «Заря».
Заказчик, Уполномоченный орган не несут ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию размещенными и опубликованными надлежащим образом.
2.4. Отказ от проведения конкурса
2.4.1. Заказчик, Уполномоченный орган официально опубликовавшие в газете «Заря» и разместившие на официальном сайте МР «Медынский район» www.medyn.ru извещение о проведении открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в газете «Заря» в течение пяти рабочих дней и размещается Уполномоченным органом на официальном сайте МР «Медынский район» www.medyn.ruв течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
2.4.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Уполномоченным органом вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
2.4.4. В случае если в Информационной карте конкурса установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке на участие в конкурсе, поданной соответствующим участником размещения заказа.
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
3.1.2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка, следующим образом: «Заявка на участие в открытом конкурсе ____________ (наименование конкурса, дата проведения)». Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
3.1.3. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении предмета конкурса (лота).
3.1.4. Уполномоченный орган обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.2.1. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением, надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
Заявка, на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в информационной карте конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта, о цене единицы товара, услуги в случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных или муниципальных нужд конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг заказчиком, уполномоченным органом указаны в информационной карте конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы. В случаях, предусмотренных в информационных картах конкурсной документации, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку;
2) предложение о качестве товара и иные предложения об условиях исполнения государственного, в том числе предложение о цене контракта (лота);
При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
Участник вправе представлять в составе заявки на участие в конкурсе эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образца (пробы) товара, на поставку которого размещается государственный заказ. При этом предоставление в составе на участие в конкурсе вышеуказанных материалов не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
3.4.Требования к предложениям о цене контракта
3.4.1. Цена контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в Информационной карте конкурса. В случае если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая участником размещения заказа превышает начальную (максимальную) цену контракта (цену лота) , указанную в Информационной карте конкурса, соответствующий участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным Конкурсной документацией.
3.4.2. Участник размещения заказа производит расчет цены муниципального контракта в соответствии с требованиями технической части Конкурсной документации (Часть III) и предоставляет предложение по форме, приведенной в Разделе I.4.
3.5. Требования к описанию поставляемого товара, работ, услуг
3.5.1. Описание участниками размещения заказа выполняемых работ, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте конкурса и по форме, приведенной в Разделе I.4.
3.6. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
3.6.1. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
3.6.2.Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.6.3. Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами собственноручно. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника размещения заказа – юридического лица и собственноручно заверены участником размещения заказа – физического лица, в том числе на прошивке. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в Форме Описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе (Раздел I.4.).
3.6.4. Все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц).
3.6.5. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.6.6. Опись документов (раздел 1.4.1), заявка на участие в конкурсе (раздел 1.4.2), анкета участника размещения заказа (раздел 1.4.3) должны быть представлены в печатном и электронном виде (на магнитном носителе (дискета 3,5”).
3.6.7. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа.
4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
4.1.1. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и Информационной карте конкурса.
Уполномоченный орган оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении открытого конкурса в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Раздела.
4.1.2. Заявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе (исключая последний день подачи заявок на участие в конкурсе) подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте конкурса. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, такие заявки подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса после объявления присутствующим при вскрытии конвертов с заявками о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
4.1.3. Заявки на участие в конкурсе, направленные по почте и поступившие после процедуры вскрытия конвертов признаются опоздавшими. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана опоздавшей.
4.1.4. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в пунктах 4.1.1., 4.1.2. настоящего Раздела, регистрируется Уполномоченным органом.
Поступившие конверты с заявками регистрируются в Журнале регистрации, изменений и отзыва заявок на участие в конкурсе, в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату и время поступления, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт должностному лицу Уполномоченного органа.
4.1.5. Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, Уполномоченным органом по требованию участника выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.
4.1.6. Заявки на участие в конкурсе оформленные в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Раздела подаются участниками размещения заказа в порядке и сроки, указанные в пункте 4.1. настоящего Раздела и в Информационной карте конкурса.
4.1.7. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка следующим образом: «Заявка на участие в открытом конкурсе ____________ (наименование конкурса)». Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
4.1.8. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
4.1.9. В случае подачи заявок на участие в конкурсе в отношении нескольких лотов одним участником размещения заказа, такие заявки подаются в следующем порядке. Все заявки на участие в конкурсе в отношении нескольких лотов подаются участником размещения заказа в одном конверте. В соответствующем конверте содержатся: один комплект общих для всех заявок документов и отдельные конверты с документами, специфичными для каждого лота.
Общий внешний конверт оформляется в соответствии с пунктом 4.1.6. настоящего Раздела. Каждый внутренний конверт, содержащий документы отдельно по каждому лоту, оформляется следующим образом: на таком конверте указывается наименование конкурса и номер соответствующего лота, а именно: «Открытый конкурс _____ (наименование конкурса). Номер лота __».
4.1.10. Участники размещения заказа, подавшие заявки, Уполномоченный орган обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
4.1.11. Если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, Уполномоченный орган не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта.
4.2. Изменения заявок на участие в конкурсе
4.2.1. Участник размещения заказа, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками.
Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
4.2.2. Заявки на участие в конкурсе изменяются в следующем порядке.
Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование открытого конкурса в следующем порядке: «Изменение заявки на участие в открытом конкурсе _____________ (наименование конкурса). ____ (регистрационный номер заявки).
4.2.3. Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Раздела.
До последнего дня подачи заявок, установленного в пункте 4.1 настоящего Раздела, изменения заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в Информационной карте конкурсе.
В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, изменения заявок на участие в конкурсе подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.
4.2.4. Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации, изменений и отзыва заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Раздела.
4.2.5. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки.
4.2.6. Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в конкурсе, Уполномоченный орган обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и, содержащихся в них изменений заявок до момента их вскрытия.
4.2.7. Конверты с изменениями заявок вскрываются Единой комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок Единая комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в конкурсе надлежащим лицом.
О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в конкурсе.
4.2.8. Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, Уполномоченный орган не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта.
4.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе
4.3.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.3.2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке.
Участник размещения заказа подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.
Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа.
4.3.3. До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе, уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса.
В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, заявки на участие в конкурсе отзываются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.
4.3.4. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации, изменений и отзыва заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Раздела.
4.3.5. После получения и регистрации отзыва заявки на участие в конкурсе Уполномоченный орган сравнивает регистрационный номер заявки, указанный в заявке и в уведомлении об отзыве соответствующей заявки на участие в конкурсе и в случае, если они совпадают - вскрывает конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана.
Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются в соответствующем акте.
4.3.6. В случае соответствия уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе требованиям, указанным выше и соответствия регистрационного номера заявки, указанного в уведомлении об отзыве заявки, регистрационному номеру заявки, указанному в заявке на участие в конкурсе, заявка на участие в конкурсе считается отозванной в надлежащем порядке. Заказчик, Уполномоченный орган не несут ответственность за негативные последствия, наступившие для участника размещения заказа, заявка на участие, в конкурсе которого отозвана.
4.3.7. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше считаются не поданными.
4.3.8. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.
4.3.9. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня поступления Уполномоченному органу уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
4.4.1. Полученные после окончания времени приема конвертов с заявками на участие в конкурсе Уполномоченным органом, конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказ по адресу, указанному в заявке на участие в конкурсе. Данные о вскрытии заявок на участие в конкурсе, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются Уполномоченным органом, в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
4.4.2. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства соответствующим участникам размещения заказа в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на банковский счет, указанный в соответствующей заявке на участие в конкурсе.
4.5. Обеспечение заявок на участие в конкурсе
4.5.1. Если в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в Информационной карте конкурса, установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе, участники размещения заказа, подающие заявки вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок в сумме и на банковский счет, указанный в извещении о проведении конкурса и в Информационной карте конкурса.
4.5.2. В случае если извещением о проведении конкурса установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе, Уполномоченный орган в составе Конкурсной документации предоставляет участникам размещения заказа подписанный и заверенный печатью в установленном порядке Договор обеспечения заявки на участие в конкурсе. Каждый участник размещения заказа, подающий заявку на участие в конкурсе, подписывает и заверяет Договор обеспечения заявки на участие в конкурсе, в котором указывает, в том числе, реквизиты счета, на который в указанных в настоящем пункте случаях денежные средства возвращаются участнику размещения заказа. Подписанный Договор обеспечения заявки на участие в конкурсе участник размещения заказа вкладывает в конверт с документами, входящими в состав заявки на участие в конкурсе.
4.5.3. Факт внесения участником размещения заказа денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе подтверждается платежным поручением (квитанцией в случае наличной формы оплаты) с отметкой банка об оплате.
В том случае, если перевод денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником размещения заказа при помощи системы «Банк-Клиент», факт внесения денежных средств в обеспечение заявки на участие в конкурсе подтверждается оригинальной выпиской из банка, подтверждающей перевод денежных средств.
4.5.4. Соответствующее платежное поручение с отметкой банка об оплате (квитанция в случае наличной форме оплаты, оригинальная выписка из банка в случае внесения соответствующих денежных средств при помощи системы «Банк-Клиент») должно быть подано участником размещения заказа в составе документов, входящих в заявку на участие в конкурсе.
4.5.5. В случае отсутствия в составе заявки указанного выше платежного поручения (квитанции об оплате, оригинальной выписки из банка) с отметкой банка об оплате, участнику размещения заказа, подавшему соответствующую заявку, отказывается в допуске к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 6.1.4. настоящего Раздела.
4.5.6. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке, поданной соответствующим участником размещения заказа в следующих случаях и в следующие сроки:
- в течение пяти дней со дня принятия заказчиком, Уполномоченным органом решения об отказе от проведения открытого конкурса;
- в течение пяти дней со дня поступления Уполномоченному органу, уведомления об отзыве участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе с соблюдением положений пункта 4. настоящего Раздела;
- в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе участнику (ам) размещения заказа, которому (ым) отказано в допуске к участию в конкурсе;
- в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер;
- в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и возвращены;
- участнику конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти дней со дня заключения муниципального контракта с победителем конкурса или с таким Участником конкурса;
- победителю конкурса в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта.
4.5.7. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются в случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта.