Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования
| Вид материала | Программа |
- Состав программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального, 710.48kb.
- Программы «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального, 2184.5kb.
- Долгосрочная целевая программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, 2171.44kb.
- Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Трубичинского сельского, 117.92kb.
- Решение проект, 3158.07kb.
- Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, 1295.42kb.
- Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Григоровского сельского, 109.98kb.
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, 4199.45kb.
- Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие, 1595.93kb.
- Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Тополевского, 1350.54kb.
Перспектива развития новой коммунальной инфраструктуры
в городе Гагарин.
Общие положения
Перспектива развития новых систем коммунальной инфраструктуры города взаимоувязана с Генеральным планом развития города Гагарин и сформулирована в виде мероприятий по реализации генерального плана.
Генеральный план Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее - Генеральный план) утвержден решением Совета депутатов города Гагарин Смоленской области от 28.12.2009г. №130.
Генеральный план определяет стратегическую перспективу градостроительства для создания условий устойчивого развития территории, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, предусматривает комплексное освоение территорий.
Сроки реализации Генерального плана.
Генеральным планом определены следующие контрольные сроки его реализации:
- первая очередь -2010 - 2016 год. На этом этапе планируется освоение свободных в настоящее время от застройки территорий и участков в существующих границах городского поселения.
- вторая очередь - 2026 год. Градостроительство в 2017 - 2026 годах будет осуществляться в основном на новых территориях.
Финансово-экономическое обоснование реализации Генерального плана
В связи с ограниченностью бюджетных средств необходимо создать условия для привлечения внебюджетных источников, прежде всего, средств инвесторов-застройщиков, заинтересованных в развитии градостроительных инфраструктур для обеспечения реализации своих инвестиционных проектов.
Реализация Генерального плана предусматривается за счет средств бюджетов различных уровней и инвестиционных финансовых вложений
Финансово-экономическое обоснование реализации Генерального плана разработано по следующим направлениям: жилищное, культурно-бытовое строительство, дорожное строительство и строительство инженерных коммуникаций.
Развитие культурно-бытового и жилищного фонда, потребует нового дорожного строительства и развития коммунальной инженерной инфраструктуры. Стоимость этих мероприятий будет формироваться и уточняться по ходу выполнения поставленных задач.
| 5. | Инженерная инфраструктура | |||
| 5.1. | Электроснабжение | |||
| 5.1.1 | Подготовка проектных работ по совершенствованию инженерной инфраструктуры электроснабжения | ПО Восточные электрические сети Филиал ОАО «МРСК - центра» «Смоленскэнерго» | 2010-2011 | |
| 5.1.2 | Оптимизация эксплуатационных затрат на производство электроэнергии в целях формирования обоснованных тарифов на электроэнергию | ПО Восточные электрические сети Филиал ОАО «МРСК - центра» «Смоленскэнерго» | 2010-2012 | |
| 5.1.3 | Разработка схемы электроснабжения города | ПО Восточные электрические сети Филиал ОАО «МРСК - центра» «Смоленскэнерго» | 2011-2012 | |
| 5.1.4 | Реконструкция и замена распределительной сети ВЛ и трансформаторных подстанций с напряжением10 кВ | ПО Восточные электрические сети Филиал ОАО «МРСК - центра» «Смоленскэнерго» | На протяжении всего срока | |
| 5.1.5 | Замена электропроводки и реконструкция существующих электропроводных стояков и разводки в домах города | ПО Восточные электрические сети Филиал ОАО «МРСК - центра» «Смоленскэнерго» | На протяжении всего срока | |
| 5.1.6 | Реконструкция электрических сетей и подстанций | ПО Восточные электрические сети Филиал ОАО «МРСК - центра» «Смоленскэнерго» | На протяжении всего срока | |
| 5.1.7 | Оптимизация эксплуатационных затрат на производство электроэнергии | ПО Восточные электрические сети Филиал ОАО «МРСК - центра» «Смоленскэнерго» | На протяжении всего срока | |
| 5.1.8 | Переход в электроэнергетике к ресурсосберегающим технологиям | ПО Восточные электрические сети Филиал ОАО «МРСК - центра» «Смоленскэнерго» | 2012-2015 | |
| 5.2. | Теплоснабжение | |||
| 5.2.1 | Реконструкция и модернизация Районной котельной | ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Вяземский филиал | 2016 | |
| 5.2.2 | Проведение мероприятий по созданию запасов резервного топлива | ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Вяземский филиал | 2012 | |
| 5.2.3 | Строительство новой модульной котельной БМК мощностью 3мВт (мкрн. Лесной, пос. Звероплемхоза) | Бюджетные средства муниципального образования | 2010-2011 | |
| 5.2.4 | Замена изношенных магистральных сетей теплоснабжения | ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Вяземский филиал | 2012 | |
| 5.2.5 | Постановка на учет и реконструкция бесхозяйных сетей | ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Вяземский филиал | 2012 | |
| 5.2.6 | Строительство и реконструкция тепловых сетей, ведомственных котельных | Собственники котельных | На протяжении всего срока | |
| 5.2.7 | Реконструкция сохраняемых котельных с заменой котлов и вспомогательного оборудования | ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Вяземский филиал, собственники котельных. | На протяжении всего срока | |
| 5.2.8 | Демонтаж мелких физически и морально устаревших котельных, переключение потребителей на РУ | ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Вяземский филиал | 2026 | |
| 5.2.9 | Оптимизация схемы теплоснабжения города | ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Вяземский филиал | 2016 | |
| 5.3. | Водоснабжение и водоотведение | |||
| 5.3.1. | Расширение Верхне-Гжатского водозабора до 8тыс. м3/сут.
| 20`000`000 20`000`000 10`000`000 4`000`000 10`000`000 | Бюджетные средства МУП «Горводоканал» | 2010-2017 2010-2017 2012 2012-2017 2010-2017 |
| 5.3.2. | Столбовский водозабор
| 10`000`000 6`000`000 15`000`000 7`000`000 | Бюджетные средства МУП «Горводоканал» | 2011-2012 2010 2012 2010-2017 |
| 5.3.3. | Центральный водозабор
| 1`000`000 | Бюджетные средства МУП «Горводоканал» | 2017 |
| 5.3.4. | Водораспределительная сеть
| 60`000`000 10`000`000 9`000`000 4`000`000 4`000`000 5`000`000 12`000`000 | Бюджетные средства МУП «Горводоканал» | 2010-2015 2013-2014 2010-2013 2010-2013 2011-2014 2010-2012 2012-2017 |
| 5.3.5. | Проектные работы | 8`000`000 | Бюджетные средства МУП «Горводоканал» | 2010-2017 |
| 5.3.6. | Очистные сооружения канализации
| 2`500`000 1`000`000`000 15`000`000 | Бюджетные средства МУП «Горводоканал» | 2011-2013 2013-2017 2010-2015 |
| 5.3.7. | Канализационные насосные станции
| 5`000`000 5`000`000 3`000`000 1`000`000 500`000 8`000`000 20`000`000 | Бюджетные средства МУП «Горводоканал» | 2010-2011 2011-2012 2010-2013 2010-2011 2010-2011 2011-2015 2012-2017 |
| 5.3.8. | Диспетчеризация объектов водопотребления и водоотведения
| 30`000`000 300`000 | Бюджетные средства МУП «Горводоканал» | 2010-2017 2010-2011 |
| 5.4 | Газоснабжение | |||
| 5.4.1 | Строительство газопроводов к новым жилым районам города | Смешанное финансирование | Весь период | |
| 5.4.2 | Проведение мероприятий по активной защите системы газоснабжения от электромеханической коррозии | Смешанное финансирование | 2011-2013 | |
| 5.4.3 | Проведение в индивидуальных жилых домах мероприятий по энергосбережению – организация нормативной теплозащиты ограждающих конструкций | Смешанное финансирование | Весь период | |
| 5.4.4 | Детальные проработки по модернизации и развитию газотранспортной системы города | Смешанное финансирование | 2011-2014 | |
| 5.5 | Охрана окружающей среды (утилизация ТБО) | |||
| 5.5.1 | Ликвидация свалок или их приведение в соответствие с требованиями к полигонам ТБО | Администрация муниципального образования город Гагарин | 2010-2011 | |
| 5.5.2 | Проведение на территории города инвентаризации образующихся, перерабатываемых и захораниваемых отходов производства и потребления | Администрация муниципального образования город Гагарин | На протяжении всего срока | |
| 5.5.3 | Проведение скрининговой инвентаризации мест бывших захоронений отходов с целью оценки влияния этих мест на окружающую среду и здоровье человека | Администрация муниципального образования город Гагарин | На протяжении всего срока | |
| 5.5.4 | Разработка местных нормативных актов по основным положениям федерального закона «Об отходах производства и потребления» | Администрация муниципального образования город Гагарин | 2010 | |
| 5.5.5 | Проведение НИР по технологии раздельного сбора, переработки и утилизации отходов производства и потребления | Администрация муниципального образования город Гагарин | 2014-2015 | |
| 5.5.6 | Внедрение имеющихся отечественных ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий переработки отходов | Администрация муниципального образования город Гагарин | 2015-2017 | |
| 5.5.7 | Организация системы эколого-гигиенического образования руководителей предприятий, организаций по обращению с отходами производства и потребления | МО «Гагаринский район», Администрация муниципального образования город Гагарин | 2015-2017 | |
| 5.5.8 | Организация системы раздельного сбора отходов производства и потребления с целью их использования в качестве сырья | Администрация муниципального образования город Гагарин | 2010-2012 | |
| 5.5.9 | Разработка системы жесткого контроля за несанкционированными свалками | Управление по охране окружающей среды и природопользованию Смоленской области | 2010-2011 | |
| 5.5.10 | Разработка экономичных и эффективных материалов для промежуточной изоляции и противофильтрационных экранов в основании полигонов ТБО | МО «Гагаринский район» | 2013-2016 | |
| 5.5.11 | Внедрение специальных катков-уплотнителей на полигонах ТБО | МО «Гагаринский район» | 2016-2018 | |
| 5.5.12 | Установка оборудования для сбора и очистки фильтрата, сбора и утилизации биогаза | МО «Гагаринский район» | 2017-2019 | |
5. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы.
Основной целью Программы является обеспечение комфортных условий проживания населения города, в том числе оптимизация, развитие и модернизация коммунальных инженерных систем. Условием достижения цели является решение следующих основных задач:
- обеспечение развития жилищного и промышленного строительства в г. Гагарин
- строительство и модернизация системы коммунальной инфраструктуры города Гагарин;
- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям;
- улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития города, создание благоприятных условий для проживания горожан.
Сроки реализации: 2010 - 2015 гг. и на период до 2020 года.
Для реализации Программы предусматривается использование инструментов технической и экономической политики в области жилищно-коммунального комплекса.
Для решения задач Программы предполагается использование средств, полученных за счет установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организаций коммунального комплекса на подключение. Установление и Пересмотр тарифов и надбавок производится в соответствии с действующим законодательством.
В рамках реализации данной Программы, в соответствии со стратегическими приоритетами развития города Гагарин, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.
Изменения в Программе и сроках ее реализации могут быть сделаны администрацией города Гагарин по предложению организаций коммунального комплекса или по собственной инициативе.
6. Система программных мероприятий
I. Организационные мероприятия
| № | Мероприятия | Ответственный |
| 1. | Выдача технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию коммунальной инфраструктуры города | Администрация города |
| 2. | Разработка инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры города | Предприятия и организации |
| 3. | Анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса | Администрация города |
| 4. | Утверждение инвестиционных программ, | Совет депутатов города Гагарин |
| 5. | Установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение | Департамент по энергетике, энергоэффективностии тарифной политике |
| 6. | Заключение договоров между администрацией города и организациями коммунального хозяйства, определяющих условия реализации инвестиционных программ | Администрация города, организации коммунального комплекса |
| 7. | Заключение договоров с потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса | Организации коммунального комплекса |
| 8. | Мониторинг исполнения инвестиционных программ | Администрация города |
| 9. | Публикация информации о тарифах и надбавках, инвестиционных программах и результатах мониторинга их выполнения | Адинистрация города |