Резолюция международной научно-практической конференции «водный транспорт европы: интеграция, инвестиции, инновации»

Вид материала

Документы

Содержание Заслушав и обсудив доклады и выступления в прениях, участники конференции отмечают Участники конференции констатируют Участники конференции признают актуальность и всесторонне поддерживают

Подобный материал:

• Труды международной научно-практической интернет-конференции, 6066.9kb.
• Программ а международной научно-практической конференции, 224.78kb.
• Темы конференции: Инновации в медицине. Онкология, 17.85kb.
• Резолюция VI международной научно-практической конференции, 31.62kb.
• Программа международной научно-практической конференции молодых ученых «молодежь, 431.19kb.
• О проведении международной Интернет конференции, 39.37kb.
• О проведении международной научной конференции, 46.56kb.
• Аннотации к докладам участников II международной научно-практической конференции, 2961.39kb.
• Программа международной научно-практической конференции 21 22 ноября 2006 г. Уважаемая(ый), 99.86kb.
• Пригласительный билет и программа международной научно-практической конференции Барнаул, 99.61kb.

РЕЗОЛЮЦИЯ

МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ ЕВРОПЫ: ИНТЕГРАЦИЯ, ИНВЕСТИЦИИ, ИННОВАЦИИ»

«ЛЕНЭКСПО», Санкт-Петербург, Россия. 20 сентября 2011 года


20 сентября 2011 г. в рамках Юбилейной международной выставки по судостроению, судоходству, деятельности портов и освоению океана и шельфа в Санкт-Петербурге проведена Международная конференция «Водный транспорт Европы: интеграция, инвестиции, инновации».

В работе конференции приняли участие руководители и специалисты Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства морского и речного транспорта, Администрации Санкт-Петербурга, представители судоходных компаний, портов, судостроительных предприятий, вузов, научно-исследовательских, научно- проектных и других организаций России и иностранных государств.


Заслушав и обсудив доклады и выступления в прениях, участники конференции отмечают:


Во многих европейских транспортных коридорах внутренний водный транспорт служит конкурентоспособной альтернативой автомобильному и железнодорожному транспорту, предлагая устойчивый и экологически чистый способ перевозки с точки зрения потребления энергии, шума и выбросов газа. Внутренний водный транспорт нередко является самым экономичным видом внутреннего транспорта благодаря низкой стоимости инфраструктуры и незначительным внешним издержкам, связанным с отрицательным воздействием на окружающую среду. Однако этот вид транспорта в настоящее время недостаточно используется во многих европейских государствах, сталкиваясь с препятствиями инфраструктурного, институционального, правового и технического характера, что требует активной политики со стороны правительств и международных координирующих органов.

Роль внутреннего водного транспорта значительно варьируется по отдельным европейским странам и регионам, что свидетельствует о сильном влиянии национальной и региональной транспортной политики, а также экономических и географических факторов. В большинстве стран по сравнению с серединой 1990-х годов наблюдается незначительное ослабление позиции внутреннего водного транспорта, что подтверждает продолжающуюся тенденцию к увеличению доли автомобильного транспорта в общем объеме перевозок грузов и пассажиров за счет внутреннего судоходства.

Комитет по внутреннему водному транспорту ЕЭК ООН постоянно проводит всесторонние исследования, посвященные перспективам внутреннего судоходства в рамках объединенной Европы. Развернут активный процесс консультаций по вопросу о развитии и возможностях стимулирования внутреннего водного транспорта. В ходе дискуссий рассматриваются вопросы интеграции внутреннего водного транспорта в транспортную логистическую цепь, модернизации флота, повышения престижа речных профессий и уровня компетентности специалистов, совершенствования технологий перевозок и инфраструктуры и др.

Россия имеет самую протяженную в мире эксплуатируемую сеть внутренних водных путей - 101,3 тыс. км, большая часть которых обладает развитой инфраструктурой по организации и обслуживанию судоходства. Внутренний водный транспорт нередко является безальтернативными для обеспечения жизнедеятельности регионов Крайнего Севера и освоения новых труднодоступных ресурсных зон. В то же время на долю внутреннего водного транспорта приходится менее двух процентов общего объема перевозок грузов в Российской Федерации. Этот показатель значительно уступает европейским странам, имеющим менее развитую сеть внутренних водных путей, таким как Германия, Франция, Бельгия и Нидерланды, где наблюдается увеличение объема перевозок речным транспортом. Особенно быстро растут контейнерные перевозки, которые на внутреннем водном транспорте Российской Федерации занимают менее одного процента от общего объема перевозок грузов. В современных условиях, когда инфраструктура железнодорожного и автомобильного транспорта в большинстве морских портов России и Европы функционирует практически на полную мощность, пропускная способность внутренних водных путей используется не в полной мере. Более того, повышение качества услуг внутреннего водного транспорта позволяет увеличить скорость доставки грузов и способность справляться с растущими объемами перевозок, при более плотном и сложном движении в сетях.

Единая глубоководная система европейской части России (ЕГС), протяженностью 6,5 тыс. км, входит в состав важнейших внутренних водных путей международного значения - «Большого Европейского водного кольца». В 2010 году по ЕГС было перевезено почти 70 млн. тонн грузов и 12 млн. пассажиров, что составляет 2/3 от общего объема перевозок по внутренним водным путям Российской Федерации. Трасса кольца протяженностью более 10 тыс. км проходит по территории 12 стран и вдоль морского побережья еще 4 стран. Перевозки по этому международному маршруту не реализованы в полном объеме из-за препятствий законодательного свойства, неполной готовности водных путей, отсутствия достаточного количества судов определенного класса и соответствующих общих стандартов судоходства.

В Российской Федерации реализация преимуществ внутреннего водного транспорта в настоящее время сдерживается рядом факторов, среди которых: наличие лимитирующих участков на внутренних водных путях; неблагоприятный возрастной состав флота и дефицит современных судов, погрузочно-разгрузочных комплексов и портовых терминалов; сокращение инновационных разработок в области технологии и организации транспортного процесса; отсутствие системы организационно-экономических и институциональных мер, направленных на привлечение грузов и пассажиров на внутренний водный транспорт, и др. Совокупное влияние вышеперечисленных факторов обуславливает низкую инвестиционную привлекательность предприятий отрасли, падение объемов перевозок грузов и пассажиров, негативные тенденции в изменении структуры перевозимых грузов.

Минтранс России, Росморречфлот осуществляют последовательные шаги по реализации инновационного варианта развития транспортной системы в соответствии с целями и задачами, определенными Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года.

Принимая во внимание, что основным инструментом реализации Стратегии является ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», сокращение финансирования программы в период 2009-2011 годы и на плановый период до 2014 года существенно отодвигает сроки ввода в эксплуатацию большинства инфраструктурных проектов. В этой связи Минтрансом России планируется продление ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», в том числе подпрограммы «Внутренний водный транспорт», до 2019 года с учетом сохранения ранее утвержденного уровня ее финансирования и соответствующей индексации.


Участники конференции считают, что динамичное развитие внутреннего водного транспорта, реализация его стратегических преимуществ, повышение конкурентоспособности речных перевозок может быть достигнуто за счет:


- гармонизации действующих режимов внутреннего судоходства европейских стран, определения сфер для дальнейшей координации, взаимодействия, транспарентности и согласования правил и предписаний для внутреннего водного транспорта на общеевропейском уровне; стимулирования применение транспарентных и стандартных общеевропейских правил судоходства по внутренним водным путям;

- создания условий для повышения качества речного судоходства, а именно строительство нового современного флота, развитие судоремонтных мощностей, совершенствование инфраструктуры внутренних водных путей;

- координации развития сети европейских водных путей категории Е, реализации в полном объеме и в планируемые сроки комплексных инвестиционных проектов реконструкции гидротехнических сооружений ЕГС в составе ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», а также проекта наполнения Чебоксарского водохранилища до отметки 68 м, положительного решения вопроса о строительстве Багаевского гидроузла;

- координации мер по модернизации флота судов внутреннего плавания на общеевропейском уровне и оказание поддержки в принятии таких мер, в том числе стимулирование проведения исследований по созданию современных типов судов с энергосберегающими судовыми энергетическими установками, модернизации флота и повышению его эффективности, продолжение деятельности по разработке технических предписаний для судов типа «река-море»;

- интеграции внутренних водных путей Российской Федерации в Большое Европейское водное кольцо за счет реализации комплекса мер по открытию внутренних водных путей Российской Федерации для плавания судов под флагами иностранных государств, повышения привлекательности водно-транспортного маршрута МТК «Север-Юг»;

- развития мультимодальных перевозок с участием внутреннего водного транспорта на основе создания терминально-распределительной логистической сети и мультимодальных комплексов многоцелевого назначения на внутренних водных путях России с целью снижения транспортных издержек, внешних экологических затрат, бюджетных расходов на содержание и развитие транспортной инфраструктуры;

- обеспечения безопасности судоходства, в том числе на основе создания речных информационных систем (РИС), интегрированных с аналогичными морскими системами, поддержание общеевропейского диалога по реализации и дальнейшему развитию РИС;

- повышения инновационного потенциала водного транспорта на основе интеграции науки, образования и производства, реализации пилотных инновационных проектов, создания и функционирования научно–образовательных центров на базе ведущих отраслевых Вузов, учреждения грантов для ведения актуальных отраслевых научных исследований и пр.


Участники конференции констатируют:


Актуальность вопросов подготовки квалифицированных кадров для внутреннего водного транспорта на общеевропейском уровне, в том числе:

- повышения престижа морских профессий;

- продолжения работы по согласованию требований, касающихся выдачи удостоверений судоводителям и членам экипажей судов внутреннего плавания, особенно в условиях планируемого открытия национальных внутренних водных путей некоторых стран;

- расширения спектра инновационных программ дополнительного профессионального образования в соответствии с запросами предприятий отрасли;

- подготовки и реализации международных проектов обучения специалистов водного транспорта по приоритетным направлениям его развития на основе современных методов и технологий обучения, в том числе дистанционных;

- целесообразности и необходимости активного участия российских судоходных компаний, портов и других предприятий водного транспорта в подготовке специалистов на основе заключения договоров о целевой контрактной подготовке, а также целевого контрактного обучения, предусматривающего финансовое участие коммерческих структур в подготовке своего кадрового резерва и др.


Участники конференции признают актуальность и всесторонне поддерживают:

Предложение о разработке Стратегии развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации до 2030 года, что позволит выработать системные подходы к решению проблем отрасли и повышению ее инвестиционной привлекательности, определить приоритеты и направления дальнейшего развития, обеспечить рост конкурентоспособности речных перевозок, создать условия для эффективной интеграции внутренних водных путей России и европейских стран.