Госдума РФ мониторинг сми 19-21
| Вид материала | Документы |
| АТРОПИН И ДРУГИЕ. Новая газета, Ольга БОБРОВА, 21.04.2008, №028, Стр. 6 БЫЛА БЫ ВОЛЯ. Новая газета, БОРИС ВИШНЕВСКИЙ, 21.04.2008, №028, Стр. 7 |
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 18-20, 3422.39kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
АТРОПИН И ДРУГИЕ.
Новая газета, Ольга БОБРОВА, 21.04.2008, №028, Стр. 6
Новый кризис российской фармакологии инициировала наркополиция
Ольга БОБРОВА, обозреватель "Новой": "Не хочется думать, что генералы ФСКН, когда придумывали такой документ, имели в виду что-то плохое"
Всю прошлую неделю Минздрав и Росздравнадзор убеждали население в том, что операции без анестезии России не грозят. Врачи на местах в тоже самое время выступали совершенно поперек чиновников. В больницах Красноярска, по их заявлениям, заканчивается атропин. Анестезии в Калуге, говорят, тоже хватит ненадолго. А главный врач Великолукской горбольницы Владимир Жиленков и вовсе назвал ситуацию с этими лекарствами катастрофической.
Атропин, адреналин, эфедрин - препараты, попавшие в скандал, - в фармацевтике не бог весть какие птицы, и при всей их незаменимости для медицины больших доходов производителю не приносят. Хотя и проблем с ними до последнего времени не было.
Выступая в Думе, руководитель Росздравнадзора Николай Юргель смело предположил, что единственный производитель атропина в стране - ООО "Дальхимфарм" - и сейчас готов произвести этого вещества столько, чтобы полностью покрыть потребность всех лечебных учреждений страны. Но директор "Дальхимфарма" Валентина Нечипоренко имеет на этот счет другие соображения. В четверг она подтвердила, что выпуск атропина на предприятии приостановлен. Китайцы, которые прежде поставляли сырье для атропина, натолкнулись на новое постановление правительства, регламентирующее порядок поставок наркотических средств и психотропных веществ. Если говорить в корректных терминах, эта новая регламентация подразумевает увеличение временных и финансовых затрат на получение разрешительной документации. Коротко поставщики это называют "коррупционной емкостью".
Новое постановление было инспирировано Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков и вступило в силу в конце февраля. Стране еще только предстоит плотное знакомство с ним. Впереди много чудных открытий.
- В ближайшее время, думаю, нам стоит ждать прекращения поставок диагностикумов, то есть препаратов для определения в крови вирусов ВИЧ, гепатитов, детских инфекций, - полагает депутат Госдумы Сергей Колесников. - В этих препаратах содержатся микроскопические дозы наркотических веществ. Из-за этого порядок их поставки тоже серьезно осложнится.
Думая над постановлением, законодатель заложил в него и другие подводные камни. К примеру, в новом документе присутствует список веществ, ввоз которых отныне разрешен только государственным унитарным предприятиям. В этот список попал и эфедрин, применяющийся для наркоза. До сих пор он поставлялся из-за рубежа в частном порядке.
Некоторые заинтересованные лица попытались углядеть в этом попытку монополизации рынка. Но не хочется думать, что генералы ФСКН, когда придумывали такой документ, имели в виду что-то плохое. Также как и не имели они в виду ничего плохого, пропихивая в правительство постановление N 964 - насчет сильнодействующих веществ. Погоду на рынке лекарственных средств России сейчас во многом делает и этот документ, вступивший в силу в начале года.
Тогда же разразился скандал с валокордином и корвалолом. Аптеки заволновались, что по новому постановлению следует ответственность за нелицензионную продажу лекарств, содержащих барбитураты. Аптеки были, безусловно, правы: из постановления про сильнодействующие именно это и следует. Однако заместитель директора ФСКН генерал Михайлов успокоил общественность: за валокордин сажать не будем, можно продавать, там нет крупного размера.
Генерал, наверное, запутался. Потому что в постановлении, пусть и невнятно, но все же написано: в случае, если сильнодействующее вещество находится в смеси, то в определении крупного размера участвует вся смесь, а не активный компонент. Выходит, фактически Михайлов выдал аптекам индульгенцию. Как долго она будет действовать - никто не знает. До недавнего времени в России считалось, что и марганцовка укладывается в правовое поле. А теперь попробуй купи. Механизма лицензирования оборота сильнодействующих до сих пор не существует, и, судя по всему, ни у кого из-за этого голова не болит.
- С начала года ко мне обратились руководители нескольких фармпредприятий, - рассказывает адвокат Евгений Черноусов, специалист в сфере легального оборота. - Они планируют сворачивать выпуск отдельных видов лекарств. Порядок получения лицензий сложный, дорогостоящий, плюс к тому с точки зрения закона реализация этих наименований сомнительна. Им дешевле отказаться от производства "трудных" лекарств
БЫЛА БЫ ВОЛЯ.
Новая газета, БОРИС ВИШНЕВСКИЙ, 21.04.2008, №028, Стр. 7
Оказывается, Путин стал лидером партии вопреки всем бюрократическим препонам
БОРИС ВИШНЕВСКИЙ. обозреватель "Новой": "Так и видишь, как Грызлов приезжает в Росрегистрацию, а ему говорят: "Прием окончен, приходите завтра""
Избрание Владимира Путина "отложенным председателем" "Единой России" (с 8 мая, когда его возведут в премьеры) немедленно породило юридические вопросы.
Первый: а как же закон "О политических партиях"? Ведь дружно произведенные "под Путина" изменения в уставе "подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и регистрация самой партии, и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации". Но устав изменили в понедельник 14 апреля, а Путина избрали председателем уже во вторник. Когда успели?
Борис Грызлов уверял, что это было сделано прямо в понедельник: потому, мол, съезд и проводился в два дня. Но выходит неувязка: в понедельник приемные часы в Росрегистрации, согласно административному регламенту, утром: с 10 до 13 часов. Между тем устав меняли явно позднее: съезд предварялся форумом "Стратегия-2020", и только после его окончания партийцы приступили к работе над уставом. Теоретически, поскольку Путин приехал на съезд во вторник в 12 часов, можно было успеть все оформить с утра. Но и тут не получается: во вторник прием документов в Росрегистрации - с 14 до 17 часов.
Конечно, никто не обращал внимания на формальности - так и видишь, как Грызлов приезжает в Росрегистрацию, а ему говорят: "Прием окончен, приходите завтра". Но все же неудобно как-то...
Второе, о чем хотелось бы сказать: Росрегистрация, конечно, может зарегистрировать изменения в уставе "Единой России" хоть ночью, но она не может изменить закон о партиях, по которому "решения об избрании руководящих органов партии принимаются тайным голосованием". Путина-то избирали открыто, о чем всей стране немедленно и сообщили.
Впрочем, Владимиру Владимировичу ничего не угрожает. Если внимательно прочесть устав "медведей", выяснится, что председатель партии... вообще не является ее руководящим органом!
В "Единой России" два типа органов: руководящие и центральные. Руководящие органы
- съезд партии, Генеральный совет, президиум Генерального совета. Центральные органы
- съезд, Высший совет, Генеральный совет, президиум Генерального совета, Центральный исполнительный комитет и Центральная контрольно-ревизионная комиссия. А есть еще бюро Высшего совета и Межрегиональный координационный совет...
Не для средних умов структура, прямо скажем. Но суть не в этом. А в том, что все руководящие органы - центральные, но не все центральные органы - руководящие: Высший совет, ЦИК и ЦКРК руководящими органами не являются. И могут избираться не обязательно тайным голосованием. Скажем, по уставу ЦКРК избирается на съезде тайно, а Высший совет - открыто.
Ну а как же председатель? А никак: он и не руководящий, и не центральный орган. Он "высшее выборное лицо партии", избираемое открытым голосованием. Он может быть не членом партии, но именно он представляет партию везде и всюду, он предлагает кандидатуры на должности во всех руководящих и центральных органах партии, он может приостанавливать действие решений органов партии (кроме решений съезда) и полномочия любых членов партии.
И можно только посмеяться, читая в уставе "Единой России", что "носителем политической воли в партии являются все члены партии в целом". Носитель политической воли у них один