Звіт міського голови за 2006 рік

Вид материалаДокументы

Содержание


Про що я хотів би сьогодні сказати?
Таблиця 3. Динаміка росту кількості туристичних підприємств області та міста за період 1997 – 2006 рр.
Таблиця 5 . Обсяги туристичних потоків найбільших туристичних підприємств міста за 2006 р.
Водночас існує ряд пріоритетних питань які необхідно вирішити першочергово
Нове в комунальному
Робіт капітального ремонту житлового фонду
Програма "Дахи"
Ремонт швів панельних будинків
Один. виміру
Оренда і приватизація комунального майна.
1. Приватизація об’єктів комунальної власності міста.
З метою інформування громадськості
Матеріально-технічна база
Фінансово-господарська діяльність
Фінансування медичних закладів здійснено на 100% по всіх кодах бюджетної класифікації і з урахуванням підвищення розміру заробіт
В 2006 році комісією міськвиконкому була проведена інвентаризація спортспоруд та спортмайданчиків міста.
Затверджено Програми будівництва малих архітектурних форм дитячих спортивних та ігрових майданчиків в мікрорайонах м.Івано-Франк
Виконана робота
Прийнято програм міською радою
Особистий прийом громадян
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6



Звіт міського голови за 2006 рік



Шановні панове депутати!

Шановні гості, запрошені!


Сьогодні кожен з нас окремо та всі ми загалом продовжуємо писати історію нашого рідного міста Івано-Франківська. Її писали попередні покоління, пишемо ми, писатимуть наші нащадки і найголовніше в цьому процесі - не зробити помилок та не наставити клякс.

Рік, що минає, був насичений важливими подіями та став для Івано-Франківська знаковим і переломним. Моїй команді вдалося втілити в життя ряд проектів, що серйозно сприяли змінам на які ви чекали.

Про що я хотів би сьогодні сказати?

Перше: вважаю, що Івано-Франківськ продовжив динамічний розвиток у економічній, туристичній та соціальній сферах.

Друге: відрадно, що з кожним днем Івано-Франківськ підтверджує статус розвиненого європейського міста і за останніми рейтингами названо «Кращим містом України», впевнено обійшовши Київ, Харків, Донецьк, Одесу та Львів.

Третє: частина завдань, що поставлені перед командою, яка сьогодні представляє владу у м. Івано-Франківську, це – забезпечення повноти виконання гуманітарної, соціальної політики, яка була проголошена у моїй передвиборній програмі минулого року.

Нами були визначені стратегічні напрямки над якими ми працювали впродовж цього року і плануємо працювати надалі. Мова йде не лише про сухі статистичні цифри, але й про реальні справи, конкретні кроки.


Бюджет міста


Пріоритетними напрямками роботи міської ради, міського голови та виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради у 2006 році стало виявлення істотних джерел наповнення міського бюджету за рахунок проведення інвентаризації комунального майна та землі, приведення у відповідність до сучасних цін ставок орендної плати за використання комунального майна, перехід на програмно-цільовий метод складання бюджету з подальшою можливістю залучення державних коштів для виконання цільових програм, особливо у сфері житлово-комунального господарства.

Перш за все, слід відзначити позитивну динаміку у виконанні міського бюджету. Міський бюджет по доходах за 2006 рік в цілому виконано до затвердженої суми на 116,5 відсотка. За звітний період понад планові показники надійшло 37,1 млн.грн. А вже за І квартал 2007 року до міського бюджету надійшло 77,6 млн.грн., що більше на 5,4 млн.грн. до запланованого рівня та на 35,2% більше до відповідного періоду минулого року.



В структурі власних надходжень міського бюджету найбільшу питому вагу (71,6%) займає податок з доходів фізичних осіб, надходження якого також значно зросли (відповідно з 74,5 млн.грн. у 2005 році до 104,5 млн.грн. у 2006 р. та з 21,6 млн.грн. у І кварталі 2006 року до 32,2 млн.грн. у І кварталі 2007р.), що свідчить про зростання середньої заробітної плати мешканців міста.

Міський бюджет з видатків виконано в цілому (загальний фонд, спеціальний, субвенція із державного і обласного бюджетів) на 114,2 відсотки до затвердженої суми на рік і на 97,6 відсотки до затвердженої суми із врахуванням змін, на 2007 рік планується збільшення видатків на 30%.



Завдяки виконанню дохідної частини міського бюджету забезпечено стовідсоткове фінансування основних галузей міського бюджету: освіти, охорони здоров’я, культури, житлово-комунального господарства.

В порівнянні з 2005 роком видатки на освіту зросли на 11,7 млн. грн. або на 18,5%, на охорону здоров’я - на 9 млн. грн. (на 23,9%), на культуру – на 1,5 млн. грн. (на 22,2%), на житлово-комунальне господарство – на 8,2 млн. грн. (на 31,3%).

При формуванні бюджету на 2007 рік в першу чергу було звернено увагу на соціальний аспект. Так, для забезпечення нормального функціонування установ освіти, охорони здоров’я, культури, фінансування видатків по житлово-комунальному господарству на 2007 рік в міському бюджеті передбачено збільшення видатків у порівнянні з 2006 роком на освіту - на 27%, охорону здоров’я – на 32%, культуру – 20%, житлово-комунальне господарство – 34%. Крім того, на розвиток соціальної сфери міста будуть залучатися кошти фонду соціально-економічного розвитку міста, сума надходжень яких очікується в розмірі 6,5 млн.грн.



Населення, ринок праці та заробітна плата


Зберігається позитивна тенденція попередніх періодів щодо покращення демографічної ситуації. Населення Івано-Франківська станом на 1 квітня 2007 року складає 236,9тис. громадян. Слід зазначити, що зростання чисельності мешканців підтримується як природним, так і міграційним приростом населення.

Позитивна динаміка демографічної ситуації в місті підтримується розвитком ринку праці, загальна кількість зайнятих у всіх сферах економічної діяльності міста без врахування малого бізнесу зросла з 73,0 до 79,1 тис .осіб.

Станом на 01.01.2007р. рівень зареєстрованого безробіття знизився на 0,4 відсоткових пункти порівняно з даними на початок року і складає 1,09% середньорічної чисельності постійного населення працездатного віку. Зазначений показник є доволі низьким, оскільки в цілому по Україні він становить 2,9%.

Одним з основних факторів, який значною мірою впливає на рівень зайнятості в місті, є рівень оплати праці. Так, протягом 2006 року заробітна плата зросла на 30%, внаслідок чого середньомісячний рівень оплати праці по місту досяг 958,8 грн., а за результатом І кварталу 2007 року він становив вже 1060,2 грн.



Разом з тим, не може не турбувати заборгованість по заробітній платі яка є в місті, і, хоча існує тенденція до її зниження, темпи, звичайно, бажають бути кращими. Станом на 1 квітня 2007р. заборгованість з виплати заробітної плати економічно активних підприємств становила 920,9 тис.грн., що вказує на спад рівня заборгованості (на 32,2%) порівняно із попереднім місяцем.

Слід зазначити, що впродовж 2006 року ліквідовано заборгованість з виплати заробітної плати на економічно активних промислових підприємствах, що входять в основне коло підприємств та суттєво скорочено заборгованість на підприємствах, які перебувають в стадії банкрутства.

Позитивним є факт ліквідації заборгованості з виплати заробітної плати в житлово-комунальному господарстві.


Промисловість


Підприємствами міста досягнуто стабільного зростання обсягів промислового виробництва, які за січень-грудень 2006 року склали 649 млн.грн., що становить 107,4 % до відповідного періоду минулого року, а вже за січень-березень 2007 року темп росту склав 189,5% до відповідного періоду минулого року. За І квартал 2007 року виготовлено продукції на загальну суму 250,0 млн.грн.



Виконавчий комітет своїми формами і методами роботи сприяє підприємствам міста у налагодженні та проведенні різносторонніх контактів. Так, підприємства харчової галузі міста (ВАТ «Харчосмакова фабрика», ВАТ «Ласощі», ВАТ «Полонина», ВАТ «М´ясокомбінат», ВАТ «Птахокомбінат») прийняли участь і презентували свою продукцію на Міжнародній Виставці в місті Свідниця (Польща). Внаслідок проведених презентацій в лютому 2007 року в Івано-Франківськ прибула делегація бізнесменів, а також - керівники Торгово-промислової палати м. Свідниця для укладання договорів про співпрацю з підприємствами нашого міста. Нещодавно комерційні служби підприємств міста зустрічалися також з представниками міжнародної торгової палати «Європа Орієнтале». Зацікавлені у розвитку співпраці отримали інформаційні буклети та адреси для налагодження двохстороннього зв´язку.

Одним із пріоритетних шляхів розвитку промислових підприємств є залучення іноземних та вітчизняних інвестицій в економіку міста, створення необхідних умов для приходу стратегічних інвесторів.

Значні зусилля міської влади зосереджуються на формуванні привабливого для інвесторів іміджу підприємств. Так, підготовлено та узгоджено з керівництвом підприємств супровідні матеріали з інформацією про машинобудівні підприємства для іноземних інвесторів компаній: Tyco Electronics, Delphi, Coroplast, GAS. Іноземні компанії завдяки інформації про підприємства міста матимуть змогу найти серед них партнерів для виготовлення комплектуючих для своєї продукції.

Як результат проведеної роботи, загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, вкладених в економіку міста, станом на 01.01.2007 року становить 30 млн. дол. США. В 2006 році в економіку міста надійшло 11,8 млн. дол. США, а приріст іноземного капіталу становив 12,2 млн.дол.США, що є найбільшим показником за увесь період інвестиційної активності в місті. Протягом січня-березня 2007 року в економіку міста вже вкладено 3,2 млн.дол. США прямих іноземних інвестицій.



За 2006 рік підприємствами та організаціями всіх форм власності за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 751,9 млн.грн. інвестицій в основний капітал, що на 56% більше, ніж у 2005 році. У промисловість залучено 134,1 млн.грн. інвестицій в основний капітал (14% до загального обсягу), які зросли у порівнянні з 2005 роком у 2,3 раза.

Здійснювалася робота щодо пошуку стратегічного інвестора для підприємств: ВАТ "Родон", ВАТ "Полімер", ВО „Карпати”, ВАТ „Лісокомбінат”, ВАТ „Індуктор”( були пропозиції польських партнерів).  

Польська фірма Coroplast зацікавилась перспективою встановлення партнерських відносин з ВАТ «Родон» і, в результаті проведених протягом 2006 - 2007 р.р. переговорів, укладено договір про співпрацю на складання електронно-кабельної продукції, починаючи з травня 2007 року.

Продовжується реалізація важливого для промисловості міста інвестиційного проекту по виробництву побутової техніки на базі ТзОВ “Українська побутова техніка”. На даний час засновниками підприємства, іноземними юридичними особами "Антоніо Мерлоні Спа", вкладено в реорганізацію і розвиток виробництва 5,0 млн. євро, а також здійснено замовлення технологічного обладнання на суму 35 млн. євро. Надалі планується впровадження капіталовкладень на 50 млн. євро, з яких близько 40 млн. євро – у виробничі автоматизовані лінії, що забезпечуватимуть випуск пральних машин марки "АРДО" в кількості 800 тис. – 1 млн. одиниць в рік. Передбачається також створення не менше 800 - 1000 робочих місць. Частина автоматизованих ліній на даний час змонтована і перший пробний запуск планується на липень місяць, а в серпні 2007 року планується повний запуск виробництва. Але попри позитивні моменти є ряд проблем щодо запуску виробництва та розширення виробничих площ, особливо це стосується співпраці з дозвільною системою. Міська рада всіляко сприяє отриманню дозволів необхідних підприємству та виділенню нової земельної ділянки в Хриплинській інвестиційно-промисловій зоні.

Вже рік в Івано-Франківську на базі ВАТ "Родон" працює перший швейний цех по пошиттю джинсового одягу від відомої італійської фірми GAS. В перспективі планується будівництво сучасного європейського виробничо-торгового комплексу компанії "Textill Project S.A." на території Хриплинського інвестиційно-промислового комплексу. В даний час проводиться оформлення необхідної документації, зарезервовано земельну ділянку. Для мешканців міста реалізація даного інвестиційного проекту дасть можливість суттєво збільшити надходження до міського бюджету, прискорити розвиток інфраструктури міста, отримати інноваційні технології, працевлаштувати до 800 чоловік.

В жовтні 2006 року підписаний договір з фірмою «Делфі», яка в 2007 році на базі виробничих приміщень ВО «Карпати» розпочинає виробництво електрокабельної продукції для автомобілів. На першому етапі планується створення 250 робочих місць з перспективою збільшення їх кількості до 1000. В даний час проводиться пробний запуск виробництва.

Починають набирати темпів наші місцеві виробники. Так, в 2006 році в промисловість міста, зокрема у відкриття підприємства "Лікеро-горілчаний завод" ТзОВ "Станіславська торгова компанія", вітчизняними інвесторами вкладено більше 50 млн.доларів і створено понад 300 робочих місць.

Протягом І кварталу 2007 року ВАТ «Пресмаш» розроблено конструкцію та розпочато виготовлення нового виду продукції – каркасів для рухомої частини системи сонячних батарей, що є частиною плану освоєння підприємством виробництва обладнання для впровадження енергозберігаючих технологій в Україні.

ТзОВ "Тайко Електронікс Юкрейн Лімітед" розпочало будівництво нового підприємства з виробництва електронного обладнання для автомобілів в районі Хриплинського промвузла. Планується створення близько 3500 нових робочих місць.

З метою залучення інвестицій та розвитку інфраструктури Хриплинської інвестиційно-промислової зони (ХІПЗ) підготовлена і затверджена сесією міської ради «Комплексна програма розвитку Хриплинської інвестиційно-промислової зони». Проте є проблеми з розвитком цієї зони так як землі її в свій час були роздані в оренду або приватизовані, тому ми звернулися в Кабмін щодо прийняття рішення по визначенню статусу зони як економічної зони розвитку без пільг та преференцій, але з призначенням земель під об´єкти промисловості. На даний час готуються стратегічні плани розвитку приміських сіл, в яких планується поєднати зусилля та ресурси сільських громад та міської громади задля досягнення найбільш оптимального результату в розвитку громад, а також чітко визначити межі та розробити першочергові завдання розвитку цих територій.

Разом з тим, спільною для всієї промисловості міста стала проблема зі збутом продукції, зокрема, це стосується харчової галузі.

Важливим і актуальним для всіх підприємств міста є питання забезпечення необхідними кадрами, тобто питання трудових ресурсів. Виконавчий комітет займається вирішенням цього питання, тому на даний час створюється міський центр трудових ресурсів.

Для покращення роботи та вирішення проблемних питань управлінням економічного та інтеграційного розвитку створені, згідно доручень, дорадча рада з керівників промислових підприємств та рада з питань розвитку ХІПЗ. Розроблені положення про ці ради та накреслені плани робіт. Вагомий внесок може внести у розвиток економіки міста також створена тристороння соціально-економічна рада, яка складається з представників профспілок, організації роботодавців міста та представників виконавчого комітету.


Енергозабезпечення та енергозбереження


За звітний період місто в цілому було задовільно забезпечено всіма видами енергоносіїв і послуг, що надавалися енергопостачальними організаціями і комунальними підприємствами.

Має місце покращення стану розрахунків комунальних підприємств міста за спожиті енергоносії. Рівень розрахунків ДМП „Івано-Франківськтеплокомуненерго” за спожиті ними електричну енергію і природний газ за перший квартал 2007р. склали 106,4% і 73,3% проти 100,1% і 47,3% за відповідний період 2006р. По КП „Івано-Франківськводоекотехпром” розрахунок за спожиту електроенергію склав відповідно 105,4% проти 99,6%. В загальному рівень оплати комунальних підприємств і організацій міста за спожиту електроенергію в першому кварталі 2007 р. складає 115,2%, що дозволило за цей період зменшити загальну заборгованість з 4,4 млн. грн. до 3,6 млн. грн.

Покращилася оплата споживачів міста за послуги тепло- та гарячого водопостачання, яка за три місяці поточного року становить 88,5% проти 75,0% у відповідному періоді минулого року (в т.ч. населення міста - 88,9% проти 74,6%). Дещо знизилася динаміка оплати населення за спожиті ними послуги по водопостачанню та водовідведенню - з 100,2% в І кварталі 2006р. до 92,1% в І кварталі поточного року (в т.ч. населення міста – з 100,4% до 83,8%). Загальна заборгованість населення міста за комунальні послуги залишається досить значною і станом на 01.04.2007р. становить 25,4 млн.грн. (або 56 % річного споживання) за теплопостачання, 6,0 млн. грн. (або 54 % річного споживання) - за холодне водопостачання і водовідведення. Ефективно використовувалися енергоносії в бюджетній сфері міста. Проти відповідного року споживання в І кварталі 2007р. електричної енергії склало 97,6%, природного газу – 79,0%, теплової енергії – 71,2%.

На ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» розпочалася реалізація енергоощадного проекту «Інноваційне впровадження модернізованої схеми оптимального використання енергоносіїв в системі теплопостачання», розробленого відділом організації раціонального використання енергоресурсів, загальною вартістю 1,0 млн. грн. Проект вийшов переможцем Всеукраїнського конкурсу проектів і програм розвитку місцевого самоврядування та отримав фінансування з державного бюджету на суму 450 тис.грн. Реалізація цього проекту дозволить підприємству значно скоротити споживання електричної енергії і оптимізувати витрати на її закупівлю.

Розроблено бізнес-план проекту “Оснащення опалювальних систем бюджетних закладів Івано-Франківська автоматичними регуляторами температури”. Передбачається, що його фінансування здійснюватиметься за рахунок кредиту корпорації НЕФКО на суму 350 тис. євро.

За безпосередню участь міста в енергоощадних проектах, що проводила Асоціація європейських муніципалітетів «Energie-cit’es» (Display, ЕМULATE), місто отримало запрошення до вступу до цієї організації і на сьогодні це єдине місто, що представляє Україну у цій організації. В рамках членства в «Energie-cit’es» делегація міста в квітні 2007р. була запрошена на щорічну конференцію в румунському м. Брашові.

Розроблено проект Концепції енергозбереження м.Івано-Франківська, обговорення якої відбулося на Круглому столі та Муніципальному форумі сталого розвитку і який найближчим часом буде подано на розгляд сесії міської ради.

Концепція визначає основні напрями і заходи місцевої політики щодо забезпечення сталого енергоощадного розвитку міста у сфері енергозбереження та енергоефективності на наступні 5-7 років, основними з яких на найближчий період є:

- формування і утвердження енергозберігаючих принципів у громадській свідомості, поширення політики енергозбереження;

- започаткування використання нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії;

- запровадження цілісної системи моніторингу споживання енергоносіїв і комунальних послуг, вдосконалення засобів регулювання, обліку та контролю за їх споживанням;

- створення фонду для фінансування енергоощадних проектів та ін.

Найбільшою проблемою у забезпеченні ефективної політики в енергозбереженні є відсутність відповідної державної програми і необхідних коштів на її фінансування. Реалізація Концепції зможе частково вирішити цю проблему на місцевому рівні.


Житлово-комунальна галузь міста

За останній рік в економічній частині житлово-комунальної галузі міста досягнуто наступних результатів:
  • завершено процедуру санації комунального підприємства “Дорожне ремонтно-експлуатаційне управління”, в результаті чого підприємство повністю погасило податкову заборгованість;
  • переглянуто тариф з утримання спеціальної ремонтно-аварійної дільниці УЖКГ, внаслідок чого покращилась робота підприємства та ліквідовано заборгованості до бюджетів всіх рівнів і спеціальних фондів;
  • завершується робота у рамках програми кредитування Світовим банком КП “Івано-Франківськводоекотехпром” на суму 7,17 млн.$ під реалізацію проектів щодо покращення якості надання послуг з водопостачання та водовідведення і зменшення втрат в мережах. На даний час між керівництвом КП “Івано-Франківськводоекоехпром” та Світовим банком ведуться технічні переговори і готуються відповідні документи для підписання угод;
  • підготовлено розпорядження міського голови "Про побудинковий облік доходів та витрат в житлово-експлуатаційних організаціях міста", що значною мірою сприяє розумінню мешканцями надання послуг, які надають житлово-експлуатаційні організації, як наслідок, зріс рівень оплати мешканцями за послуги.

На 2007р. прийнято програму про упорядкування кладовищ по вул. Київській, вул. Горбачевського і в с. Чукалівка, в якій передбачено реконструкцію Будинку трауру по вул. Побутовій, 3.

Найбільшою проблемою роботи комунальних підприємств залишається їхня збитковість та заборгованість по обов’язкових платежах до бюджетів. Особливо це стосується житлово-експлуатаційних організацій міста, які працюють по збиткових тарифах, крім того виконують роботи по прибиранню доріг та тротуарів. Для ефективного надання населенню послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, покращення фінансового стану ЖЕО міста, розроблено проект рішення МВК “Про встановлення плати за утримання будинків та прибудинкових територій”, в якому передбачено нові підходи щодо покращення якості послуг та збільшення їх кількісного надання.

Одним із головних факторів, який суттєво вплинув на ситуацію, яка склалася у житлово-комунальному секторі міста є недосконалість тарифної політики, яка проводилась в останні роки, а саме: затвердження нижчих тарифів від витрат на їх виробництво, що в свою чергу вплинуло на виникнення різниці в тарифах.

З метою демонополізації житлово-комунального господарства доцільно стимулювати процес роздержавлення організацій житлово-комунального господарства (зокрема будуть підготовлені рішення про передачу комунальних підприємств в концесію), змінювати форму власності та систему оподаткування підприємств житлово-комунального господарства. Для досягнення цієї мети ведуться переговори щодо залучення міжнародної технічної допомоги для реформування житлово-комунальної галузі.


Економічний аналіз та стратегічне планування


Місто Івано-Франківськ – є одним із перших в Україні серед невеликих міст, яке вийшло на ринок муніципальних запозичень. За рахунок коштів від запозичень у формі випуску облігацій внутрішньої місцевої позики у розмірі 5,5 млн.грн. з п’ятирічним терміном обігу під 12 відсотків річних здійснюється реалізація Комплексної програми модернізації зовнішнього освітлення міста.

Завдяки успішному випуску та, сподіваємось і надалі, успішному погашенню внутрішніх облігацій місто здобуло позитивний публічний кредитний рейтинг, який є вагомим нематеріальним активом, що сприятиме залученню інвестицій, у тому числі виходу на міжнародні ринки капіталу, зниженню вартості запозичень у майбутньому.

Хочеться наголосити, що одним із позитивних чинників приходу ряду іноземних інвесторів в м. Івано-Франківськ є наявність позитивного кредитного рейтингу боргового зобов’язання міста.

Так, незалежним рейтинговим агентством "Кредит-Рейтинг" місту Івано-Франківськ в 2005 році було присвоєно, а в 2006 році підтверджено довгостроковий кредитний рейтинг на рівні "uaBBB" за українською національною шкалою кредитних рейтингів із стабільним прогнозом, що є 4-ою позицією з 16-ти, та відображає достатню спроможність позичальника вчасно і повністю виконати в умовах українського фінансового ринку зазначене боргове зобов’язання. Прогноз "стабільний" означає, що зміни кредитного рейтингу малоймовірні протягом року.

Місто Івано-Франківськ – третє місто в Україні, якому присвоєно в грудні 2005 року та підтверджено в 2006 році кредитний рейтинг по міжнародній шкалі "В+" по зобов’язаннях в іноземній валюті від одного із світових лідерів у цій сфері „Standard & Poor’s". Прогноз зміни рейтингу – "Стабільний". Наявність такого рейтингу позитивно вплинуло на остаточне рішення під час переговорів з відомою американською компанією “Tyco electronics”.

Завдяки новому підходу до оперативного та стратегічного планування розроблено, а сесією міської ради затверджено Програму економічного і соціального розвитку м. Івано-Франківська на 2007-2009 роки, в якій окреслено стратегічні цілі, що будуть вирішуватись протягом найближчих трьох років.

Певних змін вимагає підхід і формування міського бюджету, спецфондів. В цьому напрямку була проведена наступна робота: при підготовці проекту бюджету розвитку, з метою раціонального розподілу коштів між галузевими управліннями, розроблено та затверджено Методологію розподілу бюджету розвитку на 2007 рік, визначено пріоритетні напрямки діяльності виконавчого комітету міської ради на 2007 рік.

З метою формування цільового фонду соціально-економічного розвитку міста розроблено механізм розрахунку та порядку сплати пайових внесків у розвитку соціальної інфраструктури міста, який затверджено на сесії міської ради. Станом на 1 травня 2007 року до фонду соціально-економічного розвитку міста надійшло 1,7 млн.грн.


Розвиток підприємництва та дозвільна система


Розуміючи важливість питання розвитку підприємництва, розроблено та сесією міської ради затверджено Програму підтримки малого підприємництва у місті на 2007-2008 роки. В Програмі особлива роль відводиться вдосконаленню роботи Дозвільного центру, в який за звітний період надійшло понад 7 тисяч вхідних пакетів. В місті, в одному із перших, проводиться спрощена процедура державної реєстрації та взяття на облік в податкових органах, органах статистики, Пенсійному фонді та фонді соціального страхування шляхом запровадження електронного обміну інформацією, що діє за принципом "Єдиного електронного вікна".

З вересня 2006 року за участі управління «Соціально-економічного розвитку міста» впроваджується проект «Підвищення рівня зайнятості шляхом об’єднання малого бізнесу і пов’язаних з ним організацій», в рамках якого створено Мережу сприяння малому бізнесу. Навчання для малозахищених верств населення (молоді, безробітних, інвалідів тощо) здійснюється за кошти Проекту Розвитку ООН. Підготовлено 80 бізнес-планів, надано допомогу підприємцям-початківцям в отриманні мікро-кредитів.

Враховуючи необхідність врегулювання діяльності у сфері грального бізнесу, з огляду на дотримання вимог чинного законодавства, та, виходячи з відповідних рішень виконавчого комітету і сесії міської ради, проведена робота з демонтування самовільно встановлених гральних автоматів( всього демонтовано 20шт.) Розпочата та триває робота з обстеження міста на предмет виявлення об’єктів грального бізнесу, що працюють без належно оформлених документів.

З метою впорядкування сплати місцевих податків і зборів розроблено та прийнято рішення міської ради від 07.12.2006р. “Про порядок справляння місцевих податків і зборів на території Івано-Франківської міської ради”, яким затверджено 8 положень, що стосуються процедур справляння визначених місцевих податків і зборів.

Підготовлено та прийнято Х сесією міської ради від 30.11.2006р. рішення "Про встановлення розмірів ставок єдиного податку для суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб", яким встановлено нові ставки єдиного податку для СПД-фізичних осіб.

Відповідно до законодавства про державну регуляторну політику протягом звітного періоду забезпечено здійснення регуляторних процедур.

Одночасно існує ряд проблем, що притаманні економічному сектору міста та можуть бути розв’язані на місцевому рівні спільними зусиллями влади, громадських організацій та підприємницьких структур. Зокрема:
    • проблеми фінансово-кредитного забезпечення. Обмеженість власних засобів у суб’єктів малого підприємництва, з одного боку, та відсутність фінансових пропозицій на прийнятних умовах, з іншого, обумовлюють нестачу грошових коштів для розвитку бізнесу. Крім того, складним залишається питання отримання стартового капіталу, необхідного для відкриття власної справи. З цією метою складено проект договору про співпрацю з проектом ПРООН, виконкомом та кредитною спілкою для забезпечення пільгового кредитування суб’єктів підприємництва на пільгових умовах;
    • ускладнення дозвільної системи на місцевому рівні (наявність дозволів і погоджень, не передбачених чинним законодавством), низька виконавська дисципліна працівників дозвільних служб, які наділені повноваженнями щодо видачі дозволів і погоджень, недотримання вимог чинного законодавства щодо розгляду звернень заявників у встановлений термін.


Реєстраційна палата


Станом на 01.01.2007р. зареєстровано 25125 суб’єктів підприємницької діяльності - юридичних та фізичних осіб. З них: кількість юридичних осіб - 9136, що на 2,7% перевищує минулорічний показник; суб’єкти підприємницької діяльності - фізичних осіб - 15989, що на 21,7% більше, ніж станом на 01.01.2006р.




У 2006 році в м. Івано-Франківську зареєстровано 350 юридичних осіб та 2583 фізичних осіб-підприємців, що становить відповідно 116,7% та 114,9% до 2005р. Отримано коштів за державну реєстрацію 202 532,90грн., що становить 114,8% до 2005р.

З першого півріччя 2006р. термін реєстрації субۥєктів господарювання скорочено до 1-2 днів, а термін комплексної реєстрації – до 3-4 днів (з дозволом МВС на виготовлення печатки – термін видачі документів становить 6-7 днів).


Зовнішньоекономічна, інвестиційна та туристична діяльність.

Протягом звітного періоду постійно вдосконалювались методи та форми міжнародної співпраці міста Івано-Франківська з органами місцевого самоврядування і територіальними громадами закордонних міст, досягнуто порозуміння про взаємну співпрацю. Так, станом на 01.05.2007р., місто Івано-Франківськ має документально оформлені поріднені зв’язки з 16 містами зарубіжжя, серед яких міста Польщі, Угорщини, Росії, Румунії, Білорусі, Литви. Партнерські зв’язки місто підтримує з 29 містами.

Важливою подією 2006 року було проведення в нашому місті культурно-мистецької акції «Дні Варшави в Івано-Франківську». У вересні 2006 року підписано Угоду про співпрацю між Дільницею Охота міста Варшави та містом Івано-Франківськ, а у листопаді – з литовським містом Тракай, які документально засвідчили встановлення поріднених зв’язків.

У 2007 році планується підписати Протокол про наміри співпрацювати на рівні міст з латвійським містом Єлгава. Досягнуто домовленості про поновлення угоди про співпрацю з румунським містом Бая Маре та підписання угоди з польським м.Люблін.

Обмін інформацією, пропозиціями по співпраці в напрямку економічної, культурної та туристичної діяльності проводився з польськими містами Жешув, Томашов Мазовєцки, Люблін, Свідниця, Хшанів, Ополє, Рибнік, Дільниця Охота м. ст. Варшави, Мєлєц, румунськими Тімішоаре, Бая Маре, Брашов, Орадеа, латвійськими Лієпая, Рига, Єлгава, литовськими Панєвежіс, Тракай, Вільнюс, турецьким Стамбул та чеськими Плзень, Пршеров.

Презентація Івано-Франківська в румунському місті Бая Маре викликала інтерес у Президента Об’єднання Торгових Палат «Європа Орієнталє». Нещодавно він відвідав місто Івано-Франківськ з метою створення мережі ТП «Європа Орієнталє» в Україні з представництвом в нашому місті.

Станом на 01.05.07р. в місті працює 10 проектів МТД за участі муніципалітету. Серед них проекти, що фінансуються Програмою Розвитку ООН, Європейською Комісією, Агентством з міжнародного розвитку США та ін.

Активно впроваджуються місцеві проекти в рамках Програми Розвитку ООН «Муніципальна програма врядування та сталого розвитку». Всього протягом дії Програми реалізовано 34 проекти органів самоорганізації населення та Мережі шкіл міста на загальну суму близько 4 млн. грн. У 2007 року вже затверджено до реалізації ще 17 проектів, вартість яких перевищує 2,5 млн. грн. У жовтні 2006 року укладено угоду між Івано-Франківською міською радою та Європейським Союзом про виділення 160 тис. євро для реалізації проекту по роздільному збору, сортуванні і переробці твердих побутових відходів. Фінансування проекту відбуватиметься в рамках програми Європейського Союзу «Схема надання грантів містам за програмою TACIS». Внесок Івано-Франківської міської ради у цей проект складатиме 40 тис. євро.

З метою створення позитивного іміджу міста проводиться відповідна робота по його промоціюванню в Україні та за її межами. В 2006 випущено новий компакт-диск про місто та інформаційно-туристичний путівник «Архітектурно-мистецька спадщина Івано-Франківська», листівки про Івано-Франківськ. Планується підготовка та друк презентаційного двомовного видання «Івано-Франківськ – Ваш надійний діловий партнер». В приміщенні виконавчого комітету створено музей міжнародної співпраці міста Івано-Франківська.

Існують проблеми в напрямі співпраці з порідненими та партнерськими містами є недостатня співпраця у соціально-економічній та туристичній галузях. Одним із недоліків у напрямі залучення матеріально-технічної допомоги є мала кількість грантових проектів з порідненими містами Івано-Франківська. Недостатньо ефективною у цій сфері є співпраця з місцевими громадськими організаціями, які не завжди готові співпрацювати з міською владою. Проте, за пропозицією мерії латвійського міста Єлгави розробляється спільний проект із мерією міста Риги “Обмін досвідом та новітніми практиками проектного управління”. Крім того, мерія міста Бая Маре (Румунія) та «Фундація Розвитку Туризму в Марамуреш» виступили партнерами Івано-Франківська у розробці нового проекту ЄС «Румунія-Україна» по вдосконаленню системи переробки ТПВ. Проект вже подано на розгляд конкурсної комісії.


Туристична галузь є пріоритетним напрямком стратегічного економічно- соціального розвитку міста.

Розвиток туристичної галузі в місті покликаний не тільки поповнити бюджет міста, а й представити наше місто широкій громадськості, показати його туристичну, інвестиційну привабливість, велику історичну та культурну спадщину, неповторний етнографічний колорит.

Туристична галузь міста демонструє позитивні економічні показники.

Станом на 01.01.2007 року в місті Івано-Франківську туристичні послуги надають 55 ліцензованих підприємства, що становить 68 % від загальної (80 туристичних фірм) кількості по області, із них 13 туроператорів і 42 турагента.

Найбільше обсягів з реалізації туристичних послуг надано наступними підприємствами: туроператор ЗАТ „Івано-Франківськтурист”, туроператор ПП “Колумб”, туроператор ТзОВ фірма “Надія”, туроператор ПП “Галичанка ІФ”, турагент ПП „Прикарпатська Туристична Компанія”.



>