Проект концепция развития отрасли культуры города барнаула «культурная столица юга сибири»
| Вид материала | Реферат |
- Проект переселения «Столица Сибири», 87.2kb.
- Концепция развития культуры К. Леонтьева, Н. Данилевского. Концепция развития культуры, 61.28kb.
- Программа тура 1 день Приезд в Витебск. Завтрак. Обзорная экскурсия «Витебск- культурная, 265.92kb.
- Культурология, 260.24kb.
- Тобольск – древняя столица Сибири, 52.53kb.
- 07. 1992 №3266-1 «Об образовании» (в редакции от 17. 12. 2009), постановлением главы, 166.29kb.
- «сын кубани г. Ф. Пономаренко», 38.84kb.
- Удк 001(06) Инновационные проекты, студенческие идеи, проекты, предложения, 69.92kb.
- Концепция развития города Орска до 2030 года Стратегия развития города Орска, 1892.16kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Культурология» для студентов специальностей, 1410.31kb.
6. Развитие инфраструктуры отрасли.
Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения организаций культуры
Важнейшим направлением развития инфраструктуры отрасли является обеспечение учреждений культуры зданиями и помещениями, позволяющими осуществлять обслуживание населения на должном уровне.
За последние пять лет за счет средств краевого бюджета проведены работы по реконструкции зданий для размещения трех ведущих краевых государственных учреждений культуры в г. Барнауле: ГУК «Алтайский краевой театр драмы им. В.М. Шукшина», ГУК «Государственная филармония Алтайского края» и ГУК «Алтайский государственный театр для детей и молодежи». Планируются реконструкция и строительство объектов ГУК «Алтайский государственный краеведческий музей», КГУ «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова», реконструкция зданий ГУК «Государственный художественный музей Алтайского края», ГУК «Алтайский государственный театр музыкальной комедии», КГУК «Алтайский государственный театр кукол «Сказка», продолжение строительства культурно-делового центра «Пушкинский» для размещения КГУ «Алтайский государственный оркестр русских народных инструментов «Сибирь» имени Е. И. Борисова».
Необходимо отметить, что капитальные работы по ремонту помещений ведутся еще с 2006 года, так проведен капитальный ремонт одного из выставочных залов музея «Город», ведутся работы по капитальному ремонту здания Дома культуры «Октябрьский».
В 2008 году разработаны проектно-сметные документации на реконструкцию зданий Дворца культуры г.Барнаула и музея «Город», получила развитие инфраструктура библиотечной сети (приобретение компьютеров, оргтехники, мебели и т.д.), приобретены звуковое и световое оборудование для Дворца культуры «Южный» и Дома культуры «Октябрьский».
Реконструкция здания музея «Город» позволит переоборудовать помещения первого этажа под экспозиционные залы музея с возможностью организации сквозного маршрута по всему музею и выборочного осмотра ведущих отделов. Организация вестибюля, который будет являться местом сбора индивидуальных посетителей и экскурсионных групп, а также местом продажи билетов, сувениров и буклетов, предоставит возможность проводить в нём кратковременные выставки. Также проектом предусматривается проведение ремонтно-реставрационых работ, восстановление утраченных частей и элементов фасада здания музея, являющегося объектом культурного наследия (памятником истории и культуры).
Планируется реконструкция здания Дворца культуры г.Барнаула, при которой учитывается его значимость как культурного объекта в жизни города и возможность использования в качестве гастрольной площадки (концерты, театральные постановки), организации массового и зрелищного развлекательного досуга молодежи и других групп населения (дискотеки, танцы, музыкальные фестивали), организации сменных выставок, проведения массовых собраний, устройства ёлки, организации работы кружков.
В рамках данного направления основными мероприятиями являются:
1. Плановое целевое финансирование работ по строительству и реконструкции объектов культуры из бюджетов всех уровней.
2. Привлечение средств на объекты культуры в рамках частно-государственного партнерства.
Достижение ощутимого результата по обеспечению соответствия материально-технической базы учреждений культуры и художественного образования современным требованиям возможно путем постоянного целевого финансирования мероприятий по укреплению материально-технической базы. На реализацию этих задач направлена долгосрочная целевая программа «Культура Алтайского края» на 2011-2015 годы, в рамках которой реализуются мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры и художественного образования.
В число основных мероприятий данного направления входят:
1. Ремонт и строительство различных видов культурно-досуговых учреждений (в том числе планетария).
2. Совершенствование материально-технической базы культурно-досуговых учреждений.
3. Централизованное приобретение компьютерного оборудования, программного обеспечения, множительной техники, звукоусилительной и видеоаппаратуры, инвентаря и оборудования для учреждений культуры, искусства и образования.
4. Централизованное приобретение музыкальных инструментов для образовательных учреждений культуры и искусства, культурно-досуговых учреждений.
5. Модернизация оборудования, обновление музыкальных инструментов театров и концертных учреждений
6. Пошив и приобретение костюмов.
7. Рассмотрение вопроса строительства здания цирка в Барнауле.
8. Модернизация охранно-пожарной сигнализации и систем безопасности библиотек, музеев, образовательных учреждений культуры.
7. Интеграция культуры в образовательную деятельность
В настоящее время деятельность городской системы образования направлена на расширение доступности и повышения качества образования. В 278 учреждениях образования города, в том числе — 85 общеобразовательных школах, 157 детских дошкольных учреждениях, 36 учреждениях дополнительного образования, обучаются и воспитываются более 85 тысяч детей дошкольного и школьного возраста.
В городе развивается система инновационных образовательных учреждений: работают 13 гимназий, 12 лицеев, 7 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 6 негосударственных образовательных учреждений, кадетский корпус. Основная цель претворения в жизнь инновационных проектов – повышение качества образования. Один из критериев его оценки – участие барнаульских школьников в олимпиадах.
Внеурочной занятостью охвачено 94 % барнаульских школьников. Разносторонние услуги по развитию способностей и потребностей юного населения оказывают 36 учреждения дополнительного образования. В летний период функционирует 16 загородных оздоровительных лагерей, позволяющих за лето укрепить здоровье 12 тысяч детей.
Одно из основных направлений работы комитета по образованию – обеспечение потребностей горожан в дошкольном образовании и воспитании.
Контроль за работой образовательных учреждений осуществляет комитет по образованию администрации города, который был создан в 1995 году.
Использование ресурсов культуры в образовательных целях в значительной мере обусловливает спрос на услуги культуры, способствует конкурентоспособности и экономическому успеху отдельных культурных мероприятий и инициатив. В настоящее время в Алтайском крае в рамках долгосрочной целевой программы «Культура Алтайского края» на 2011-2015 годы, а также долгосрочной целевой Программе «Культура Барнаула» 2010-2012 годы осуществляется реализация мероприятий, направленных на эстетическое воспитание детей и молодежи средствами искусства.
Интеграция является одной из ведущих тенденций современного образования, она позволяет сформировать целостное представление о профессиональной деятельности и способствует подготовке высококвалифицированного специалиста путем получения системы взаимосвязанных знаний и умений.
Интеграция культуры в образовательный процесс обучения позволит выйти на новый уровень воспитания многогранной, духовно и творчески развитой личности.
В рамках данного направления необходимо:
1. Расширение партнерства между сферами культуры и образования, между организациями культуры и общеобразовательными учреждениями.
2. Развитие образовательной деятельности организаций культуры, направленной на обслуживание детско-юношеской аудитории, и расширение круга организаций, работающих в этой сфере.
3. Продолжение практики организации посещения музеев, выставочных залов спектаклей, концертов и других публичных мероприятий учащимися общеобразовательных учреждений и студентами высших и средних специальных учебных заведений, в том числе через специальные абонементы.
4. Увеличение числа проектов и программ, направленных на работу с детско-юношеской аудиторией.
5. Создание программ семейного культурно-образовательного досуга и творческого общения родителей и детей.
8. Единая информационная среда города Барнаула – столицы Алтайского края
Состояние культурного потенциала общества определяет темпы и характер информатизации. Современное общество характеризуется качественно новым уровнем развития, основанном на использовании информационно-коммуникационных технологий. Социальные изменения получают, в основном, культурную мотивацию. Культура прогрессирующим образом перенимает функцию движителя общественного развития. Информационные системы и ресурсы становятся предметом повседневной необходимости. В связи с этим проблема развития современных технологий в культуре является одной из ключевых проблем, в контексте которой можно решить многие вопросы современной социальной динамики.
Факторами, обусловившими необходимость формирования единой информационной среды г. Барнаула являются:
невозможность в современных условиях без развития информационных технологий обеспечить конституционное право граждан на получение информации;
важность информационных и коммуникационных технологий в обеспечении социально-экономического развития региона;
значимость формирования единого информационного пространства Алтайского края как составной части единого информационного пространства Российской Федерации и мирового информационного пространства.
В городе Барнауле интенсивно развиваются отдельные составляющие единого информационного пространства. Ведутся работы в рамках федеральных программ, программ информатизации Алтайского края, органов местного самоуправления. В этой связи важна роль и место культуры в области его реализации, возможное её влияние на обстановку и результаты от внедрения технологий.
Одна из актуальных проблем - разрозненность системы муниципальной информатизации и отсутствие централизованного управления, что вызывает серьезные трудности при электронном взаимодействии административных структур разного уровня подчиненности. Необходимо создание региональных и муниципальных интегрированных информационных ресурсов общего пользования и преодоление ведомственных барьеров при обмене информацией на уровне баз данных. Эта проблема особенно актуальна при реализации проектов «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», «Единый портал государственных и муниципальных услуг», «Универсальная электронная карта гражданина».
Должна быть проведена унификация будущих разработок и внедрений на базе применения стандартизованных решений и выработаны единые требования к вновь создаваемым системам. В настоящее время в городе Барнауле для этого созданы все объективные предпосылки: сложившийся рынок информационных услуг и технологий, системы связи, интеллектуальный и кадровый потенциал.
Такие технологии как Интернет уже прочно вошли в нашу жизнь и решения по их использованию по конкретным направлениям деятельности учреждений культуры города необходимо принимать уже сегодня.
Приобщение учащихся к художественной культуре происходит в условиях огромного информационного пространства. Современная молодежь живет в качественно новых условиях, в мире электронной культуры. Этот интерес, увлечение компьютерными технологиями необходимо использовать и в процессе обучения.
Для формирования условий развития современных технологий предполагается реализация трех программ:
1. «Система формирования информационной культуры»;
2. «Современные информационные технологии в художественном образовании»;
3. «Единая информационная образовательная среда».
В последние десятилетия значительно изменились условия деятельности музеев. Информационные технологии выступают в качестве эффективного инструмента музейного развития. Сегодня они могут широко использоваться во всех сферах музейной деятельности. Музейные фонды и ресурсы подчас носят уникальный характер и должны быть доступны и востребованы для различных социальных групп.
Для обеспечения возможности пользоваться ресурсами барнаульских музеев, необходимо создание региональной информационной системы музейных электронных ресурсов: создание во всех музеях Барнаула программно-технологической среды сбора, накопления информации о музейных предметах и коллекциях, их учета, систематизации, научной обработки и предоставления сведений о музейных предметах и коллекциях.
Предусматривать фото и видеофиксацию новых поступлений, наиболее значительных музейных событий. Речь идет о специально созданных аудио, видео- и мультимедийных программах, выступающих равноправными участниками экспозиционного «действа» наряду с традиционными музейными предметами. Такие понятия как «Электронная экспозиция», «Виртуальный музей» прочно входят в обиход не только музейных специалистов, но и самих посетителей, особенно молодежной аудитории. Однако следует отметить, что установка единичных информационных киосков недостаточна. В музеях необходимо устанавливать систему терминалов, особым образом транслирующую информацию из учетно-хранительской базы.
Это позволит музеям в своей экспозиционной и популяризаторской деятельности будут использовать различные формы «электронной культуры» и раскрывать в полном объеме музейный потенциал, становясь полноценным участником единой информационной среды города.
Современные технологии в последние годы стали приоритетным направлением в развитии библиотек г. Барнаула и являются обязательным условием для обеспечения населения современными библиотечными услугами.
Наметился переход от автоматизированных библиотек к электронным, в которых читатель получает не только информацию о документе, но и текст самого документа. Необходимо более активно развивать деятельность библиотек по созданию собственных электронных ресурсов, включая полнотекстовые, созданию электронных каталогов, в том числе сводных.
Для формирования единой информационной среды следует более активно развивать направления корпоративного сотрудничества в области обмена информацией и документами между библиотеками или другими информационными центрами, в том числе и для организации центров доступа к правовой и социально значимой информации.
Помещения городских библиотек планируется оборудовать электронными системами организации очереди, информационными плазменными панелями, на которых отображается оперативная информация о библиотеке, информационными киосками, электронными досками.
Городским Дворцам и Домам культуры следует более активно создавать электронные архивы (текст, графика, аудио, видео) проводимых мероприятий, состоящих на первом этапе из структурированных информационных массивов, доступных для размещения в сети интернет.
Неотъемлемыми участниками единого культурного пространства должны стать театры и концертные организации города Барнаула. Для повышения качества оказываемых услуг театрам необходимо осуществлять продажу билетов на спектакли и концерты в сети Интернет. Кроме того, для продвижения имиджа учреждений культуры города целесообразно создание современного медиа-дата-центра. Возможности такого центра позволят просматривать через Интернет видео-записи и трансляции концертных выступлений в высоком разрешении, а также фотографии и другую информацию о деятельности театра.
Дальнейшее развитие единой информационной среды приведет к новому качеству взаимодействия людей, особенно посредством электронных коммуникаций и доступа к сети Интернет, откроет новые возможности для индивидуального развития и развития городских организаций культуры и, как следствие, будет способствовать повышению производительности труда, эффективности и конкурентоспособности экономики города Барнаула. Реализация вышеназванных мероприятий возможна, в том числе на принципах государственно-частного партнерства, что будет способствовать улучшению инвестиционного климата и развитию рыночных отношений в регионе.
9. Механизм реализации Концепции
Механизм реализации Концепции базируется на принципах социального партнерства городского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов краевой и городской исполнительной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Концепции программы по развитию сферы культуры в городе Барнауле.
Координацию деятельности исполнителей по реализации Концепции осуществляет Комитет по культуре города Барнаула.
Реализация Концепции осуществляется на основе:
- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителем программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, краевыми и муниципальными нормативными правовыми актами.
Администрация города с учетом выделяемых на реализацию Концепции финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Концепции, состав исполнителей.
Учреждения культуры несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств, предоставляют Главе администрации города предложения с обоснованием на запрашиваемую сумму, приобретают оборудование, материалы и иные средства, предусмотренные Концепцией.
Источником финансирования Концепции является краевой бюджет, бюджеты муниципального образования, внебюджетные источники.
Мероприятия Концепции могут быть реализованы в рамках соответствующих федеральных, краевых и муниципальных целевых программ, комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований, социокультурных проектов. Вместе с тем для реализации Концепции должны быть привлечены частные инвестиции, а также широко внедряться механизм конкурсного предоставления субсидий на реализацию проектов, направленных на художественное, эстетическое, патриотическое воспитание населения, развитие толерантности в обществе, сохранение и развитие национальных культур, на реализацию проектов в области современного актуального искусства и т.д.
Формы и методы реализации Концепции определяются координатором Концепции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Координатор Концепции несет ответственность за подготовку и реализацию Концепции в целом.
9. Заключительные положения
Особенностью сферы культуры является то, что основные результаты деятельности выражаются, как правило, в социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала общества, изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей, отражаются на развитии общества в целом.
Культура г. Барнаула - важнейший региональный ресурс, ключевой фактор устойчивого развития Алтайского края. Ее вклад в формирование качественной городской среды, развитие экономики, социальную стабильность является неоспоримым, и он будет повышаться по мере расширения влияния культуры на общество, усиления ее роли в жизни людей, живущих, работающих, учащихся и отдыхающих в краевой столице.
Реализация концепции будет способствовать:
- сохранению единого культурного пространства и реализации государственной политики Алтайского края в сфере культуры;
- повышению качества и доступности культурных благ для всех категорий граждан, профессиональной компетентности работников отрасли культуры;
- сохранению уникальной многонациональной среды, архитектурного, исторического и культурного наследия;
- консолидации творческого потенциала государственных и муниципальных организаций культуры и созданию привлекательного имиджа города Барнаула;
- развитию творческой активности населения.
Одновременно концепция сохраняет все то лучшее, чем гордится культура города Барнаула. Реализация концепции позволит объединить усилия многих организаций культуры и творческих сил региона, достигнуть нового качественного уровня развития воспитания человека, повышение уровня эстетического и культурного образования горожан.