Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы
ЦИТАТА НЕДЕЛИ. Ведомости, Николаева Анна, 27.12.2005, №244, Стр. А4
ГОРЯЩАЯ ЧЕТВЕРКА. Время новостей, Василенко Кирилл, 27.12.2005, №242, Стр. 2
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

Пресса




ЦИТАТА НЕДЕЛИ.

Ведомости, Николаева Анна, 27.12.2005, №244, Стр. А4


"Голосуя по моему предложению, мы продемонстрируем, воспринимаем ли мы всерьез Общественную палату или это только свисток для выпускания пара".

Депутат Госдумы от фракции КПРФ Олег Смолин

По странному стечению обстоятельств именно депутат-коммунист, а не представитель "Единой России" взялся разъяснить парламентариям прагматический смысл игры в поддавки между Думой и Общественной палатой. Мудрый коммунист Смолин предложил перенести рассмотрение одиозных поправок об общественных организациях в третьем чтении на весеннюю сессию, чтобы члены палаты успели дать им оценку.

Члены палаты пугали гражданское общество "новой бюрократической машиной" и требовали время на более тщательное изучение документов. Но ведь дело совсем не в том, что Алла Пугачева или Александр Калягин не успели вычитать поправки и изучить мировой опыт построения гражданского общества. Общественники всего-навсего требовали внимания к своим нескромным персонам. А депутаты лениво отмахивались: мол, учтем, не волнуйтесь

А ведь Общественная палата именно и призвана укреплять авторитет Госдумы, дискредитировавшей себя не столько подчиненностью старшим братьям со Старой площади, сколько "серым" кадровым составом.

Одно дело, когда пакет законов по монетизации принимают безвестные депутаты, а другое дело, когда за социально чувствительные реформы ратует детский врач Леонид Рошаль. Впереди еще монетизация медицины и образования, и тут поддержка со стороны скопившейся в палате национальной элиты будет нужна. Взамен же официальные общественники потребуют лишь внимания и признания. Например, в виде торжественного совещания с участием Бориса Грызлова и, может быть, высокопоставленных чиновников администрации президента. Совещание с удовольствием покажут не только федеральные каналы, но теперь и Ren TV.

Члены палаты и Думы самостоятельно или нет, но осознают взаимную полезность и не будут видеть друг в друге конкурентов. И Госдума, и Общественная палата работают под строгим присмотром президента, задающего тон в любой игре, будь то чистка рядов в среде правозащитников или строительство Северо-Европейского газопровода. Именно Путин потребовал ужесточить законодательство об общественных организациях, чтобы ограничить деятельность фондов, с помощью которых кто-то может финансировать политическую деятельность в России. Ни Дума, ни палата не готовы всерьез спорить с идеей законопроекта, хотя многие, вероятно, понимают, что попытки ограничить иностранцев обернутся массой проблем для всего третьего сектора.

ГОРЯЩАЯ ЧЕТВЕРКА.

Время новостей, Василенко Кирилл, 27.12.2005, №242, Стр. 2


Детали национальных проектов все еще уточняются

Широко анонсированные национальные проекты в сферах здравоохранения, образования, жилищного и аграрного комплексов, которые должны стартовать уже с начала 2006 года, по-прежнему нельзя назвать тщательно проработанными. На последнем в уходящем году совещании с правительственными чиновниками президент Владимир Путин в который уже раз напомнил о том, что нацпроекты не должны обернуться социальными потрясениями, которыми сопровождалась монетизация льгот в начале 2005-го. Глава государства потребовал срочно издать нормативно-правовые акты, необходимые для осуществления в 2006 году дополнительных денежных выплат учителям, участковым терапевтам и педиатрам, медсестрам и врачам семейной практики.

Обратил внимание президент и на неполную готовность к старту аграрного и жилищного проектов. Так, в частности, по мнению главы государства, кабинет министров должен в срочном порядке подготовить и внести в Госдуму проект федерального закона о распространении на сельскохозяйственные потребительские кооперативы действия системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог). Не принята также до сих пор и федеральная целевая программа "Жилище" на 2006 - 2010 годы, включающая в себя мероприятия по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Примечательно, что, назначив контролерами реализации четырех национальных проектов самых высокопоставленных государственных чиновников, Владимир Путин предпочел не снимать груз ответственности и с руководителей регионов. Согласно предложенной президентом схеме контроля, губернаторы должны лично регулярно отчитываться перед полпредами, которые в свою очередь будут подавать доклады в совет по национальным проектам при главе государства. Судя по всему, такой подход вызван неоднократно уже высказывавшимися федеральными чиновниками опасениями, что многомиллиардные вливания, предусмотренные нацпроектами, будут попросту съедены бюджетами регионов. В Кремле и правительстве опасаются, что в ряде областей и республик, прикрываясь огромными деньгами из центра, урежут собственные социально значимые программы. Напомним, что именно такая схема использовалась в начале 2005 года при повышении зарплат сотрудникам бюджетной сферы: рост доходов произошел лишь на бумаге. Министры образования и здравоохранения не раз уже обращались с трибун всевозможных съездов к губернаторам с настоятельной просьбой не снимать существующие на сегодняшний день в субъектах федерации надбавки врачам и учителям.

При этом только на сознательность губернаторов федеральные власти не надеются. Министр образования и науки Андрей Фурсенко убежден, что "срыв нацпроекта" и массовое недовольство невыполненными обещаниями невозможны в том числе и потому, что центр готов финансово подстраховать "болевые точки" на карте страны. "Регионы заинтересованы в развитии системы образования ничуть не меньше, чем федеральный центр. Может быть, даже больше, - пояснил он "Времени новостей". - Какие-то проблемы могут возникать. Но у нас есть определенный резерв, мы договорились об этом с Минфином, дотационные регионы мы готовы поддержать".

Крупные регионы в свою очередь на словах пытаются успокоить главу государства и руководителей правительства. В частности, в администрации Новосибирской области корреспондента "Времени новостей" уверяли в том, что никакого сокращения социальных расходов местного бюджета не планируется. Руководитель департамента здравоохранения Новосибирской области Никита Тов считает, что после начала реализации национального проекта "Здоровье" областной бюджет где-то можно и перераспределить, но так, чтобы не вызвать негодования медиков, которым Владимир Путин обещал беспрецедентное увеличение жалованья. По мнению чиновника, область могла бы поддержать медиков, не попавших в поле действия нацпроекта и потому чувствующих себя несколько обиженными. "Есть категории врачей, которые выполняют такую же работу, как и участковые, но они не попали в силу формальных причин в нацпроект, - пояснил г-н Тов. - Мы можем перераспределить деньги так, чтобы ввести доплаты и врачам сельских амбулаторий, участковых больниц, которые также обслуживают местное население. А также некоторым врачам-специалистам, от которых мы не можем отказаться в поликлиниках, - это окулисты, лоры, эндокринологи, хирурги в травмопунктах. Иначе получится, что в одной поликлинике один доктор будет получать 5 тыс. руб. , а другой - 15 тыс. , при том, что нагрузку они несут одинаковую".

Впрочем, без урезания областных надбавок не обойдется, но это коснется лишь части медиков, участвовавших в областном эксперименте. Год назад администрация Новосибирской области начала пилотный проект в Бердске, установив там высокие зарплаты медицинским работникам. Медики из Бердска уже сегодня получают жалованье, соизмеримое с суммами, которые в рамках национального проекта власти готовы выплачивать всем участковым врачам и медсестрам. Так, около 10 тыс. руб. прибавки к окладу получают бердские участковые врачи, фельдшеры и сестры. По сведениям обладминистрации, это уже отразилось на качестве их работы - снизилось количество жалоб от населения, вызовов скорой помощи, сократилось в городе и число случаев госпитализации по неотложным поводам. Никита Тов считает, что национальный проект и обещанные под него средства из федерального центра позволят области направить деньги, которые сегодня идут на надбавки, на другие направления системы здравоохранения. В то же время г-н Тов заверил корреспондента "Времени новостей" в том, что областная 20-процентная надбавка для участковых врачей всей Новосибирской области сохранится.