Информационный бюллетень 24 ноября 2005 года

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ

___________________________________________

121200, Москва Г-200,Смоленская Сенная пл., 32/34 тел.:(095) 244-4119,факс:244-4112

e-mail: dip@mid.ru, web-address: mid.ru

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

24 ноября 2005 года

С О Д Е Р Ж А Н И Е	Стр
Сообщение пресс-службы Президента России
О послании Президента России В.В.Путина Президенту Алжирской Народной Демократической Республики Абдельазизу Бутефлике	3
Сообщения пресс-службы Министерства иностранных дел России
О визите Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Алжир	3
О визите Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Марокко	4
Стенограмма выступления Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи с Премьер-министром Марокко Д.Жетту, г.Рабат, 22 ноября 2005 года	4
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова, опубликованное в "Российской газете" 24 ноября 2005 года	5
Стенограмма выступления и ответа на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи с Президентом Алжира А.Бутефликой, г.Алжир, 23 ноября 2005 года	6
Статья Министра иностранных дел России С.В.Лаврова “Три кита Азиатско-Тихоокеанского региона”, опубликованная в журнале “Россия в АТР” №1(001) ноябрь 2005 года	7
О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Салтанова с Послом Франции в Москве Ж.Каде	11
О встрече заместителя Министра иностранных дел России A.B.Салтанова с Послом Демократической Республики Конго в Москве М.Кабаку Мутшалем	11
О предстоящей встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Яковенко с Послом Израиля в Москве А.Мил-Маном	11
О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Яковенко с Послом Израиля в Москве А.Мил-Маном	11
Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с вопросами СМИ относительно химического загрязнения реки Сунгари и возможного химического загрязнения реки Амур	12
О предстоящей презентации сборника документов "Россия - Эквадор. 1945-2005. К 60-летию установления дипломатических отношений" в Москве	12
В связи с предстоящей выдачей российских заграничных паспортов нового поколения	12
Интервью Посла России на Украине В.С.Черномырдина по вопросам российско-украинских отношений, опубликованное в газете “Известия ” 24 ноября 2005 года	13

Сообщение пресс-службы Президента России

О послании Президента России В.В.Путина

Президенту Алжирской Народной Демократической Республики Абдельазизу Бутефлике

Президент России В.В.Путин направил послание Президенту Алжирской Народной Демократической Республики Абдельазизу Бутефлике.

Глава российского государства подтвердил готовность к дальнейшему укреплению традиционно дружественных отношений между Россией и Алжиром на основе подписанной в Москве в апреле 2001 года Декларации о стратегическом партнерстве между Россией и Алжиром.

В.Путин выразил удовлетворение началом работы Смешанной межправительственной Российско-Алжирской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, отметив при этом, что “прошедшее в Москве в октябре 2005 года первое заседание Комиссии, несомненно, даст весомый импульс развитию всего комплекса многоплановых отношений между нашими странами”.

Президент России убежден в том, что “крепнущее российско-алжирское партнерство является важным фактором стабильности в регионе”.

Послание передал находящийся в Алжире Министр иностранных дел России С.Лавров.

Сообщения пресс-службы Министерства иностранных дел России

О визите Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Алжир

2490-24-11-2005

23 ноября в рамках поездки по странам Северной Африки Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров посетил Алжирскую Народную Демократическую Республику. Состоялись его беседы с Президентом АНДР А.Бутефликой, которому он передал письменное послание Президента Российской Федерации В.В.Путина, и с Государственным министром, Министром иностранных дел М.Беджауи.

На прошедших переговорах были предметно обсуждены ключевые международные и региональные вопросы, рассмотрение которых подтвердило совпадение или близость позиций двух стран, а также положение дел в двустороннем сотрудничестве, практические шаги по его дальнейшему развитию.

Стороны высказались в пользу наращивания коллективных усилий международного сообщества по противостоянию новым вызовам и угрозам, прежде всего в борьбе с терроризмом.

Была выражена твердая поддержка установлению прочного, справедливого и всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке, деятельности “квартета” международных посредников, подчеркнута важность дальнейшего упрочения координации действий между Россией и Алжиром на ближневосточном направлении.

При рассмотрении проблематики западносахарского урегулирования стороны высказались в пользу продолжения поиска под эгидой ООН справедливого, долговременного и взаимоприемлемого политического решения этого спора.

Обмен мнениями по ситуации в Ираке, в Средиземноморье, положению дел в Африке и другим региональным проблемам выявил созвучие подходов в поддержку политического урегулирования во имя сохранения международной и региональной стабильности.

Приоритетное внимание было уделено всестороннему обсуждению перспектив совершенствования российско-алжирского политического взаимодействия, наращивания двустороннего взаимовыгодного экономического сотрудничества, наполнения конкретным и весомым содержанием подписанной между двумя странами в апреле 2001 года Декларации о стратегическом партнерстве. В этом контексте стороны выразили удовлетворение запуском механизма работы Смешанной межправительственной Российско-Алжирской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

О визите Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Марокко

2485-23-11-2005

22-23 ноября Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров посетил Королевство Марокко в рамках рабочей поездки по странам Магриба. Он был принят Королем Марокко Мухаммедом VI, которому передал послание Президента Российской Федерации В.В.Путина, имел беседу с Премьер-министром Д.Жетту и провел переговоры со своим марокканским коллегой М.Бенаисой.

В ходе состоявшихся встреч были обсуждены широкий круг актуальных международных и региональных проблем, по которым подтверждены близость или совпадение позиций двух стран, состояние и перспективы развития российско-марокканского взаимовыгодного сотрудничества.

Приоритетное внимание, с акцентом на упрочение координации усилий международного сообщества, было уделено рассмотрению проблематики новых вызовов и угроз, прежде всего терроризма. Россия и Марокко решительно отвергают попытки отождествлять терроризм с какой-либо национальностью, религией или культурной традицией, выступают за то, чтобы через взаимоуважительный диалог цивилизаций обеспечивать защиту универсальных ценностей народов в их стремлении к свободе и справедливости.

При обсуждении положения дел в ближневосточном урегулировании подчеркнуто значение развития позитивных тенденций, обозначившихся в контексте вывода Израилем своих войск и поселений из сектора Газа и с части Западного берега реки Иордан. Выражено общее мнение о необходимости реализации сторонами положений “дорожной карты”, являющейся согласованной международно-правовой базой мирного процесса в регионе. Полное выполнение ее положений открывает путь к созданию независимого Палестинского государства, его сосуществованию в мире и безопасности с Израилем, достижению всеобъемлющего, справедливого и полного мира в регионе на основе резолюций 242, 338 и 1397 Совета Безопасности ООН. Стороны сошлись во мнении относительно необходимости недопущения возникновения в регионе новых очагов напряженности.

Подтверждена безальтернативность политического решения проблемы Западной Сахары, необходимость продолжения усилий под эгидой ООН в целях выхода на ее справедливое взаимоприемлемое урегулирование.

Состоялся также обмен мнениями по ситуации в Ираке, положению дел в Средиземноморье и на Африканском континенте, другим региональным проблемам.

Особое внимание было уделено предметному обсуждению вопросов углубления российско-марокканского политического диалога и совершенствования двусторонних связей по различным направлениям, в том числе в инвестиционной сфере, в соответствии с духом и буквой Декларации о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Королевством Марокко, подписанной в ходе двустороннего саммита в октябре 2002 года.

Стенограмма выступления Министра иностранных дел России С.В.Лаврова

по итогам встречи с Премьер-министром Марокко Д.Жетту, г.Рабат, 22 ноября 2005 года

2486-23-11-2005

С.В.Лавров: Состоявшиеся сегодня переговоры, прежде всего встреча с Его Величеством Королем Марокко Мухаммедом VI, только что завершившаяся беседа с Премьер-министром, встреча с Министром иностранных дел вновь четко подтвердили, что наши отношения носят характер подлинного стратегического партнерства, как это и было решено на встрече лидеров двух стран в Москве при подписании ими Декларации о стратегическом партнерстве в 2002 году.

С момента подписания этой Декларации Марокко уверено вышло вперед в качестве главного торгово-экономического партнера России как в Северной Африке, так и в Африке в целом. Я абсолютно согласен с господином Премьер-министром в том, что мы можем сделать гораздо больше, прежде всего с точки зрения расширения торговли. Здесь большой резерв кроется в развитии связей по линии регионов Российской Федерации. Можем также очень много сделать в плане инвестиций. Все эти вопросы, надеюсь, будут обсуждены на сессии Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и Марокко, заседание которой планируется на первые месяцы следующего года, и должно стать очень результативным.

Развитию партнерства во всех областях способствуют и прекрасные личные отношения, которые складываются на человеческом уровне. Здесь не могу не упомянуть о таком колоссальном потенциале, как 10 тысяч граждан Марокко, которые обучались в советских и российских вузах. Еще 2,5 тысячи марокканцев и марокканок сейчас обучаются в России. Безусловно, это -– резерв для наращивания нашего взаимодействия и углубления партнерства.

По международным проблемам у нас близкие или совпадающие позиции в том, что касается необходимости урегулирования всех споров мирным путем, укрепления международного права, многосторонних начал в мировой политике, укрепления Организации Объединенных Наций и политического решения всех конфликтов, в том числе в ближневосточном регионе, будь то ситуация вокруг Ирака, Сирии, западно-сахарское урегулирование, необходимости решения исключительно мирным путем, на основе договоренностей, которые будут приемлемы для всех заинтересованных сторон.

Как и сказал господин Премьер-министр, мы будем продолжать контакты на всех уровнях. В частности, я пригласил своего коллегу, Министра иностранных дел Марокко господина М.Бенаису, посетить Москву в удобное для него время.

Огромное спасибо руководству Марокко за гостеприимство на этой благодатной исторической земле. Здесь действительно чувствуешь себя как дома. Спасибо.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова,

опубликованное в "Российской газете" 24 ноября 2005 года

24-11-2005

Вопрос: Сегодня МАГАТЭ представит свой новый доклад. Очевидно, что Россия также внимательно следит за заявлениями и действиями иранского руководства, анализируя информацию своих источников. Были ли случаи, когда оценки российских экспертов существенным образом отличались от выводов МАГАТЭ?

Ответ: Доклад, который сегодня представит генеральный секретарь МАГАТЭ Мохаммед аль-Барадеи, мы уже изучили. В нем констатируется дальнейшее продвижение к решению тех вопросов, которые возникли в силу того, что Иран долгое время не сообщал МАГАТЭ о своей ядерной программе.

Предыдущий доклад, который рассматривался в сентябре этого года, также фиксировал прогресс по ряду важных непроясненных вопросов.

Мы доверяем профессионализму инспекторов МАГАТЭ. Тем более что они имеют весьма широкий доступ к интересующим их объектам. Очевидно, что у международных экспертов МАГАТЭ значительно больше возможностей делать весомые выводы, чем у специалистов любого отдельно взятого государства.

Мы поддержим содержащийся в новом докладе основной вывод о необходимости продолжать работу в рамках МАГАТЭ. Безусловно, были сообщения о наличии, к примеру, у США разведданных, которые касаются ядерной программы Ирана и возможных аспектов ее военного использования. Эти данные пока не рассматривались предметно, так как фактически не было представлено ни одного документа, доказывающего предположения американской разведки.

Разумеется, мы относимся к этой проблеме серьезно. И если такие данные с реальными доказательствами действительно будут представлены, то, безусловно, мы их рассмотрим самым серьезным образом.

Вопрос: Что вы имеете в виду под "рассмотрим самым серьезным образом"? Речь идет о передаче иранского ядерного досье в Совбез ООН?

Ответ: Я не имел этого в виду. Мы не исключаем передачи иранского досье в Совет Безопасности ООН. Однако сейчас нет каких-либо оснований для этого. Все будет зависеть от того, что конкретно будет доказано. Гадать, четко не понимая, о чем все же может идти речь, я не буду и другим не советую.

Вопрос: Хавьер Солана фактически предложил России выступить в роли посредника. Согласна ли российская сторона сыграть эту роль?

Ответ: Мы ни для кого ничего делать не будем. Россия поддерживает с Ираном свой собственный диалог, направленный на то, чтобы обеспечить удовлетворительное решение возникших раньше проблем. Наш основной критерий - обеспечить режим нераспространения оружия массового уничтожения. Это единственное, чем мы руководствуемся. Пока мы в действиях Ирана реальных угроз режиму нераспространения не усматриваем. А все имеющиеся сомнения должны прорабатываться и дальше по линии инспекторов МАГАТЭ, которые как раз этим сейчас активно занимаются. Диалог с Ираном помимо России ведет "евротройка" и США. Мы регулярно проводим консультации и сверяем наши оценки.

Я знаю, что "евротройка" предложила Ирану 6 декабря возобновить консультации. Иранское руководство, по моей информации, в предварительном плане отреагировало на эту инициативу положительно. Считаю, что это разумный подход. Возобладал здравый смысл. Любой другой подход, связанный с поиском каких-либо политических ходов в отношении ядерной программы Ирана, был бы в данном случае неприемлем, так как вопрос слишком серьезный.

Вопрос: Вашингтон нередко упрекают в слишком жесткой и бескомпромиссной внешней политике. С госсекретарем США Кондолизой Райс, как известно, вы общаетесь чуть ли не в ежедневном режиме. Часто ли вам удается найти общий язык?

Ответ: Достаточно часто. Пример, о котором мы сейчас говорим, - иранская ядерная программа подтверждает, что при настойчивой аргументированной дипломатической работе можно достигать компромиссных договоренностей.

Я бы не стал говорить о том, что американцы не делают никаких выводов. У них действительно есть стремление решать вопросы международных отношений в одностороннем порядке. Однако опыт, который они приобрели за последние годы, конечно же, подталкивает их к однозначному выводу о необходимости искать многосторонние форматы для решения различных проблем.

Возьмем другой пример - ситуацию в Ираке, где недавно произошли важные изменения. Я имею в виду проведенную в Каире по инициативе Лиги арабских государств встречу представителей всех основных иракских групп, включая оппозиционные. В принятых на этой встрече договоренностях фиксируется необходимость и в определении графика вывода иностранных войск из Ирака и в проведении на иракской территории конференции по национальному диалогу. Я думаю, что накануне выборов в Национальную ассамблею Ирака это очень важные решения. Напомню, что совсем недавно американцы выступали против фиксации подобных договоренностей.

Стенограмма выступления и ответа на вопрос СМИ

инистра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи

с Президентом Алжира А.Бутефликой, г.Алжир, 23 ноября 2005 года

2491-24-11-2005

С.В.Лавров: Очень признателен Президенту Алжира господину Абдельазизу Бутефлике за этот прием, за содержательную откровенную беседу по всем аспектам российско-алжирского стратегического партнерства. Мы обсудили работу по выполнению договоренностей, достигнутых во время визита Президента Алжира в Российскую Федерацию в апреле 2001 года.

У нас есть определенный прогресс. Наконец заработала Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, хотя в торговле результаты, конечно, могли бы быть гораздо выше. Мы будем принимать меры к тому, чтобы эти результаты повысились. Есть большой интерес к совместным инвестиционным проектам. Мы также обсудили этот вопрос, равно как и наше сотрудничество в региональных и международных делах, где позиции России и Алжира близки или совпадают в большинстве случаев.

Мы высоко ценим роль Алжира в организационно-политическом становлении Африканского союза, создании системы коллективной безопасности в Африке, а также усилия, которые Алжир предпринимает для того, чтобы решать социально-экономические проблемы этого континента, в том числе через многосторонние программы.

Уверен, что наше стратегическое партнерство будет и далее развиваться поступательно. В этом заинтересованы как руководители двух государств, так и наши народы.

Вопрос: Обсуждался ли вопрос погашения задолженности, образовавшейся, в том числе, в результате поставок российских вооружений? И второй вопрос. Есть сообщения о том, что в Москве в начале декабря состоится встреча Европейской “тройки” по Ирану с участием России. Можете ли Вы это подтвердить и позволит ли эта встреча избежать передачи ядерного досье Ирана в Совет Безопасности?

С.В.Лавров: Сегодня мы беседовали с господином Президентом и обсуждали, как я уже сказал, все вопросы наших взаимоотношений, включая, конечно же, и вопрос о методах, сроках погашения задолженности. Уверен, что мы сможем найти взаимоприемлемое решение.

Что касается второго вопроса, то завтра в Вене состоится заседание Совета управляющих МАГАТЭ, которое рассмотрит очередной доклад Генерального директора М.Эль-Барадея. Этот доклад свидетельствует в пользу необходимости продолжить работу МАГАТЭ в Иране. Мы будем это поддерживать.

Мы также поддерживаем скорейшее возобновление переговоров между Европейской “тройкой” и Ираном по иранскому ядерному досье. Когда и в каком месте эти переговоры возобновятся, решать, конечно же, самим участникам переговоров.

Спасибо.

Статья Министра иностранных дел России С.В.Лаврова “Три кита Азиатско-Тихоокеанского региона”, опубликованная в журнале “Россия в АТР” №1(001) ноябрь 2005 года

24-11-2005

С одной стороны, журнал специфичен, т.к. посвящен взаимодействию России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), с другой - это орган, освещающий насущные интересы нашей страны в районе, который эксперты считают локомотивом мирового развития в XXI веке.

Развивающиеся здесь интеграционные процессы уже сейчас служат мощным стимулом закрепления демократических принципов формирования миропорядка, основанного на признании законных прав всех государств, умении понимать и уважать друг друга. В то же время регион объединяет страны, обладающие мощно развивающейся экономикой, умело воспринимающие опыт других государств и выстраивающие многомерные хозяйственные связи. Весьма важно и то, что региональная интеграция идет не вразрез с набирающей силу (хотя и далеко не однозначной по своим проявлениям и прогнозируемым последствиям) глобализацией, не нацелена на самоизоляцию, но устремлена к плотному вхождению в мировые хозяйственные связи.

Нетрудно увидеть, сколь многого добились азиатско-тихоокеанские страны на этом пути. Достаточно взглянуть на Китай и Индию, которые в не столь отдаленном прошлом рассматривались не более как глобальные демографические гиганты, а теперь по темпам роста теснят многих традиционных лидеров.

Понятно, что России не может оставаться в стороне от этого процесса. Наша страна - неотъемлемая часть Азиатско-Тихоокеанского региона. Причем здесь речь идет не только о географическом факторе - ведь три четверти территории России находятся в Азии. Вряд ли кто-то может всерьез игнорировать роль и востребованность нашей страны в решении политических, энергетических, экологических и иных проблем АТР.

У России всегда были, есть и будут глубокие политические, экономические, военные и, в более широком смысле, цивилизационно-культурные интересы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. За счет конструктивного участия в развернувшихся региональных интеграционных процессах мы получаем возможность реализовать одну из ключевых составляющих этих

интересов - создание благоприятных внешних условий для социально-экономического развития страны, прежде всего районов Сибири и Дальнего Востока.

Наиболее активный и перспективный вектор интеграции в АТР сегодня и на перспективу - деятельность крупных многосторонних объединений. Именно их работа создает новые формы и модули сотрудничества стран этого огромного региона. Россия в последние годы все более энергично участвует в их деятельности, завоевывая себе реноме надежного и конструктивного партнера в АТР.

Форум “Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество” (АТЭС), в число участников которого входит Росси, отличается значительным масштабом охвата и широким кругом решаемых задач. Российская сторона исходит из того, что это перспективное объединение является площадкой не только для сопряжения весьма разнообразных экономических интересов стран АТР, но и, что особенно важно, для отстаивания и развития в регионе принципов многостороннего взаимодействия в международных делах.

АТЭС дает России возможность действовать в многостороннем формате, наращивая сотрудничество в формировании устойчивой равноправной торгово-экономической системы в регионе и решении острейших региональных и общемировых проблем, а также содействовать собственному социально-экономическому развитию. Свидетельством эффективности такой линии могут служить выводы, сделанные в промежуточном обзоре результатов деятельности АТЭС за последние десять лет, а также по итогам рассмотрения индивидуального плана действий России в АТЭС, - высокая оценка динамики экономического развития России, масштабов и эффективности проводимых у нас экономических преобразований.

Участие в форуме мы все активнее подкрепляем конкретными делами, что способствует росту авторитета и веса России в АТЭС. Есть немало сфер приложения кооперативных усилий, где нам предстоит сыграть важную роль. Например, транспортная составляющая хозяйственных связей, которая является основой развития торговли и экономики. В сентябре 2005 года силами Минтранса России при координации со стороны МИД России во Владивостоке проведено заседание рабочей группы АТЭС по транспорту, акцентировавшее в повестке дня форума такие вопросы, как безопасность перевозки людей и грузов, снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду, внедрение передовых технологий. Эта встреча была эффективно использована российскими участниками и для наглядного показа российских возможностей в обеспечении транзитных транспортных коридоров в регионе.

По понятным причинам традиционно приоритетное внимание мы уделяем энергетическому сегменту деятельности АТЭС, продолжаем поиск новых форм нашей вовлеченности в него. Так, в текущем году Россией успешно реализован один из атэсовских проектов повышения энергоэффективности экономики.

Приступили к освоению такой ранее не ассоциировавшейся с российскими возможностями области регионального взаимодействия, как цифровая экономика. Уже получены первые практически результаты: форум одобрил финансирование российского проекта применения “лучшей практики”, накопленной экономиками в ряде областей электронной торговли, на 2006 год.

С нынешнего года в полном формате заработала российская инициатива общерегионального масштаба - “Диалог АТЭС по формированию благоприятных условий для развития рынков цветных металлов” (ДЦМ), учредителем и сопредседателем которого мы являемся. Позитивная оценка работы ДЦМ дана в итоговых документах июньской встречи министров торговли АТЭС.

Хотелось бы отметить, что, продолжая концентрироваться на экономических аспектах региональной жизни, АТЭС не остается в стороне от быстро меняющихся реалий XXI века. Россия поддерживает дальнейшее закрепление в повестке дня задач противодействия международному терроризму и укрепления безопасности торговли, а также формирования новых сфер взаимодействия - борьбы с коррупцией, реагирования на природные и техногенные катастрофы, культурного сотрудничества и др.

В 2005 году наша страна выступила в числе главных инициаторов развития в АТЭС широкого сотрудничества по реагированию на стихийные бедствия и вызванные ими чрезвычайные ситуации. Благодаря нашим настойчивым усилиям реализована идея создания действующего на регулярной основе координационного механизма - Группы АТЭС по вопросам готовности к чрезвычайным ситуациям.

К числу приоритетных направлений азиатской политики России относится развитие взаимовыгодного взаимодействия с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), объединяющей 10 стран этого субрегиона. В пользу такого подхода говорит уже то, что данная организация за свою более чем тридцатилетнюю историю утвердилась в качестве одного из основных полюсов влияния в АТР, центра развития региональных интеграционных процессов.

Отношения диалогового партнерства России с АСЕАН, которым в следующем году исполнится 10 лет, носят насыщенный характер и отличаются высокой активностью по основным направлениям кооперации. По итогам общих усилий было принято решение о выведении российско-асеановского сотрудничества на высший уровень - в декабре 2005 года в Куала-Лумпуре состоится первая в истории встреча лидеров России и АСЕАН.

Это событие станет ключевым в наших отношениях с ассоциацией. Саммит вместе с приуроченным к нему II Деловым форумом Россия-АСЕАН откроет дополнительные возможности для диверсификации российско-асеановского диалога, придаст мощный импульс углублению связей по линии государственных структур, а также между представителями деловых и общественных кругов, деятелями науки и культуры.

Продолжается активное формирование нормативно-правовой базы отношений с АСЕАН. В нашем активе Совместная декларация о партнерстве в деле мира и безопасности, а также процветания и развития в АТР

(она является главным ориентиром для дальнейшего наращивания взаимосвязей с ассоциацией и продвижения их по всем направлениям),

а также Совместная декларация о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом, которая позволила приступить к практическому взаимодействию в сфере антитеррора.

Наглядно демонстрируя добрую волю в отношении субрегиона, Россия в прошлом году присоединилась к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, одному из основополагающих региональных правовых актов, в котором наравне со странами АСЕАН также участвуют Китай, Индия, Япония, Южная Корея, Пакистан, Новая Зеландия и Монголия. Все это свидетельствует о том, что российско-асеановское партнерство становится влиятельным фактором обеспечения мира и стабильности в АТР.

Вместе с тем сам по себе политический диалог, остающийся на сегодняшний день развитой сферой наших связей с ассоциацией, не является для российской стороны самоцелью. Он призван обеспечить базу для налаживания взаимодействия в таких сферах, как экономика и торговля, наука и технологии, туризм, культура, образование и др. Это принципиально важно с точки зрения использования возможностей региональной кооперации для решения социально-экономических задач самой России, повышения благосостояния российских граждан. Нам есть что предложить асеановским партнерам, и мы готовы работать над осуществлением различных совместных проектов. Этому в первую очередь призвано способствовать Соглашение о сотрудничестве между Россией и АСЕАН в области экономики и развития, которое планируется подписать до декабрьской встречи в верхах, а также Комплексная программа

российско-асеановского сотрудничества на перспективу, которая наряду с политической декларацией лидеров будет принята уже на самом саммите.

Особая роль в политической интеграции в АТР принадлежит такому межгосударственному институту, как Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), который остается единственным на сегодня универсальным инструментом общерегионального политического диалога, охватывающего весь спектр актуальных вопросов поддержания мира, безопасности и стабильности в Азии. За десять с лишним лет своего существования он превратился в авторитетный международный форум, оказывающий важное стабилизирующее воздействие на политические процессы в регионе.

Состоявшаяся в июле нынешнего года во Вьентьяне (Лаос) 12-я сессия АРФ подкрепила все более рельефную нацеленность форума на консолидацию многосторонних усилий в борьбе с такими новыми вызовами, как международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения и др. Подтверждение тому - принятое на сессии “Заявление АРФ по вопросам обмена оперативно-разведывательной информацией и защиты документов, удостоверяющих личность”, ставшее очередным весомым вкладом в усилия государств АТР на антитеррористическом треке. Важным итогом встречи министров иностранных дел АРФ стало решение в поддержку предложения России, цель которого - формирование в Азии системы комплексного прогнозирования, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Особо хотелось бы остановиться на довольно молодом объединении, которому 15 июня будущего года исполнится всего пять лет, но которое уже сумело превратиться в инструмент сплочения его участников и серьезный фактор общерегионального масштаба. Речь идет о Шанхайской организации сотрудничества - ШОС. Провозвестница этого объединения, “шанхайская пятерка”, в состав которой вошли Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и Таджикистан, изначально сформировалась для решения пограничных вопросов на базе соглашения об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы. Доказав свою эффективность и убедив участников в необходимости перехода к более масштабным и многовекторным формам кооперации, она выросла в весьма динамичную и влиятельную международную силу: с 2001 года членом ШОС является Узбекистан, статус наблюдателя имеют уже Монголия, Индия, Иран и Пакистан.

ШОС - объединение партнеров, ориентированное на поддержание мира и стабильности на ее пространстве. При этом организация открыта для широкого международного сотрудничества на основе учета взаимных интересов и общности подходов к решению и региональных, и глобальных проблем.

Шанхайская организация сотрудничества предоставляет нам уникальную возможность участвовать в формировании принципиально новой модели геополитической интеграции. В ее основание государства-члены ставят утверждение рационального и справедливого миропорядка, базирующегося на укреплении взаимного доверия и коллективных начал в международных отношениях, на выстраивании подлинно партнерских отношений без претензий на монополию и доминирование в международных делах.

Стабильность в Центральной Азии (где находится территория четырех членов организации, тогда как территория двух других непосредственно к этому району прилегает) по целому ряду параметров является определяющим условием поддержания мира на всем пространстве ШОС. Многое здесь зависит от согласованности усилий всех стран-участниц, от их нацеленности на реальное противостояние новым вызовам и угрозам, к числу которых относятся терроризм, сепаратизм и экстремизм - эти “три зла” современного общества.

В настоящее время страны ШОС, как показал их саммит, прошедший в июле 2005 года в Астане, ставят перед собой задачу повысить свою защищенность от террористических атак. Однако достижение этой цели возможно лишь при условии, что жесткая и адекватная контртеррористическая работа в организации будет вестись параллельно с деятельностью по искоренению социально-экономических корней терроризма и экстремизма. Понимая это, государства-члены согласованно принимают меры к тому, чтобы тесно и эффективно взаимодействовать в вопросах обеспечения экономического роста, создания новых рабочих мест, улучшения качества жизни людей.

Важнейшим шагом на этом пути стало принятие в 2003 году Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества ШОС. В долгосрочной перспективе, до 2020 года, эта программа рассчитана на создание наиболее благоприятных условий для взаимной торговли и инвестиций, максимально эффективного использования региональных ресурсов и постепенный переход к свободному передвижению товаров, капиталов, услуг и технологий. Программа по своей сути является концепцией совместного развития стран региона в первой половине

XXI века.

Масштабность задач требует скрупулезной проработки форм реализации программы. В этой связи на заседании глав правительств стран ШОС в Бишкеке в 2004 году был принят конкретный план мероприятий, содержащий 127 пунктов (например, раздел о сотрудничестве в сфере топливно-энергетического комплекса представлен 19 темами совместной разработки, в сфере транспорта – 20 темами, а области образования, науки и технологий посвящено почти треть всего плана). Подведением первых итогов его выполнения и целепостановкой на будущее занимались премьеры стран ШОС на встрече в Москве в октябре.

Разумеется, российское участие в азиатско-тихоокеанских интеграционных процессах не ограничивается работой в упомянутых форумах. Многосторонняя дипломатия в АТР по темпам своего развития не отстает, а в некоторых случаях опережает аналогичные процессы в других регионах мира. Достаточно упомянуть такие форумы с российским участием, как “Диалог по сотрудничеству в Азии” (ДСА), совещание по мерам доверия и сотрудничеству в Азии (СВМДА) и многие другие. Огромную роль в обеспечении общерегиональных и национальных интересов играют наши двусторонние связи с государствами Азии и Тихоокеанского

региона – Китаем, Индией, Японией и другими. Осветить все эти аспекты в краткой статье не представляется возможным.

Суммируя усилия российской политики в АТР, хотелось бы особо подчеркнуть следующее. Исключительно важное значение для успеха имеет то, что в своей работе на азиатско-тихоокеанском направлении МИД России ощущает солидную поддержку со стороны различных российских неправительственных организаций, направляющих свою деятельность на развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества в регионе. “Народная дипломатия” всегда была и остается нашим внешнеполитическим оплотом и важнейшим ресурсом, и мы намерены и впредь содействовать ее наиболее активному и эффективному использованию в общегосударственных интересах.

Яркий пример – деятельность Российского национального комитета по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (РНКТЭС). Именно РНКТЭС представляет Россию в таких важных региональных объединениях, как Тихоокеанский экономический совет (ТЭС) и Совет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС), осуществляет активные обмены по линии Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА).

Большую роль в деятельности этих неправительственных объединений играют деловые круги. Вовлеченность нашей “народной дипломатии” и представителей бизнес-сообщества в интеграционные усилия в АТР открывает неисчерпаемые возможности для органичного встраивания России в динамичный процесс формирования общерегиональных связей.

МИД России будет и далее всячески этому содействовать. Безопасность, стабильность, развитие – это три кита и одновременно три цели российской политики в одном из самых перспективных регионов XXI века. Достичь их можно только согласованными усилиями всех государств и граждан.

О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Салтанова

с Послом Франции в Москве Ж.Каде

2494-24-11-2005

24 ноября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанов принял Посла Французской Республики в Москве Ж.Каде по его просьбе.

В ходе беседы состоялся обстоятельный обмен мнениями по широкому кругу вопросов обстановки на Ближнем Востоке. Затрагивалось положение в Ираке, ситуация вокруг Сирии и Ливана, а также палестино-израильское урегулирование.

Беседа продемонстрировала близость подходов двух стран, стремление России и Франции содействовать обеспечению стабильности в регионе, недопущению появления новых очагов напряженности, решению существующих здесь проблем политическими методами на основе международного права, норм и принципов ООН.

О встрече заместителя Министра иностранных дел России A.B.Салтанова

с Послом Демократической Республики Конго в Москве М.Кабаку Мутшалем

2493-24-11-2005

24 ноября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанов принял нового Посла Демократической Республики Конго в Москве М.Кабаку Мутшаля, который вручил копии верительных грамот.

В ходе беседы, проходившей в дружественной обстановке, были рассмотрены перспективы развития российско-конголезских отношений, подтверждена взаимная заинтересованность в углублении и расширении двусторонних связей в различных областях. С учетом активной вовлеченности России как постоянного члена Совета Безопасности ООН в процесс мирного урегулирования в ДРК особое внимание уделено обсуждению внутриполитической ситуации в контексте предстоящих в 2006 г. всеобщих выборов в этой африканской стране.

О предстоящей встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Яковенко

с Послом Израиля в Москве А.Мил-Маном

2488-23-11-2005

24 ноября состоится встреча заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Яковенко с Послом Израиля в Москве А.Мил-Маном по его просьбе.

О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Яковенко

с Послом Израиля в Москве А.Мил-Маном

2492-24-11-2005

24 ноября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Яковенко принял Посла Израиля в Москве А.Мил-Мана по его просьбе.

В ходе беседы состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам международной и региональной проблематики, а также перспективам укрепления российско-израильского сотрудничества, включая взаимодействие в ООН и других международных организациях.

При обсуждении ситуации на Ближнем Востоке с нашей стороны была подчеркнута необходимость использования позитивных тенденций в израильско-палестинских отношениях после ухода Израиля из сектора Газа и части Западного берега реки Иордан для продвижения мирного процесса на основе “дорожной карты”, установления прочного мира и безопасности между Израилем и его арабскими соседями.

С обеих сторон было подтверждено стремление к продолжению многопланового политического диалога и расширению взаимовыгодного двустороннего сотрудничества.

Комментарий Департамента информации и печати МИД России

в связи с вопросами СМИ относительно химического загрязнения реки Сунгари

и возможного химического загрязнения реки Амур

2489-23-11-2005

Вопрос: Какие меры предпринимаются по линии МИД России в связи с возможным химическим загрязнением Амура в результате взрыва на химическом заводе в китайском городе Цзилинь, приведшего к попаданию опасных химических веществ в приток Амура реку Сунгари?

Комментарий: МИД КНР 22 ноября информировал российскую сторону через роспосольство в Пекине о химическом загрязнении реки Сунгари, чтобы российская сторона могла предпринять соответствующие меры.

МИД России совместно с МЧС России и Росприроднадзором активно работает с китайской стороной для выяснения объемов выброса, состава и концентрации в воде химических веществ, попавших туда в результате аварии на химзаводе в городе Цзилинь, что позволит провести в случае необходимости комплекс надлежащих защитных мероприятий.

Российская сторона постоянно обращает внимание своих соседей на необходимость своевременного предоставления ей информации о техногенных происшествиях, задевающих российские интересы.

О предстоящей презентации сборника документов "Россия - Эквадор. 1945-2005.

К 60-летию установления дипломатических отношений" в Москве

2487-23-11-2005

30 ноября в 16.00 в Центре истории российской диплома-тической службы состоится презентация сборника документов "Россия - Эквадор. 1945-2005. К 60-летию установления дипломатических отноше-ний", подготовленного совместно МИД России и МИД Эквадора.

В мероприятии примут участие заместители Министра иностранных дел Российской Федерации С.И.Кисляк, В.Г.Титов, Посол Рес-публики Эквадор Р.Понсе Альварадо, представители дипкорпуса, российской научной общественности.

В связи с предстоящей выдачей российских заграничных паспортов нового поколения

2484-23-11-2005

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. № 1222 “Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации” Министерству иностранных дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службе и их территориальным органам, находящимся на территории Калининградской области, органам внутренних дел Российской Федерации, находящимся на территории этой области, а также дипломатическим представительствам и консульским учреждениям Российской Федерации в Федеративной Республике Германия и Литовской Республике поручено осуществлять с 1 января 2006 года по желанию граждан Российской Федерации выдачу паспортов нового поколения.

Удостоверяющие в настоящее время личность гражданина за пределами территории Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт и служебный паспорт, выданные в установленном порядке, будут действительны до их замены паспортами нового поколения.

Таким образом, работа по введению в обращение паспортов, содержащих электронные носители информации, в системе МИД России будет осуществляться параллельно с оформлением действующих в настоящее время паспортов гражданина Российской Федерации, дипломатических и служебных паспортов.

Учитывая изложенное, МИД России сообщает, что оформление и выдача заграничных паспортов в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” в Консульском департаменте гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, по их письменным заявлениям, поданным через организации, направляющие их за пределы территории Российской Федерации и зарегистрированные в МИД России, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации в Германии и Литве гражданам Российской Федерации, находящимся в этих странах, будет осуществляться, как и прежде, без каких-либо ограничений по количеству принимаемых заявлений на оформление действующих в настоящее время паспортов, удостоверяющих личность гражданина за пределами Российской Федерации, а также без увеличения установленных российским законодательством сроков на их оформление (до одного месяца со дня подачи заявления – на территории Российской Федерации и трех месяцев – за ее пределами).

Интервью Посла России на Украине В.С.Черномырдина по вопросам российско-украинских отношений, опубликованное в газете “Известия ” 24 ноября 2005 года

Вопрос: Есть версия, что визит Фрадкова в Киев не состоялся из-за того, что не удалось согласовать цены на газ. Россия хочет продавать его гораздо дороже, чем Украина готова покупать. Так ли это?

В.С.Черномырдин: Вопрос о газовых поставках необходимо решить. Завершить согласование всех деталей. И именно об этом говорили по телефону российский и украинский премьеры. Любые встречи должны быть хорошо подготовлены. Особенно встречи на высшем уровне. Надо, чтобы шла работа, чтобы движение было. Зима - время не для фантазий, а для переговоров.

Газ - такая тема, которую надо рассматривать на высоком профессиональном уровне. А тут вся Украина в переговорах участвует, обсуждает, почему у России на внутреннем рынке цены одни, а продает она по другим. Но не надо забывать, что часть России лежит за полярным кругом, а на Украине до ноября в пиджачке ходить

Вопрос газа должны обсуждать конкретные компании, которые им занимаются, - "Газпром" и "Нефтегаз Украины". Объемы, цены, транзиты, поставки - это их темы. Они должны переговоры вести, контракты заключать, все детально оговаривать. Работать надо цивилизованно, никаких самотеков не допускать. А уж какие решения примут премьеры - это их дело. Главы правительств обладают большой властью, огромными полномочиями, они всё могут.

Вопрос: После провала переговоров руководителя "Нефтегаза Украины" Алексея Ивченко с российским министром промышленности и энергетики Виктором Христенко Верховная рада потребовала отставки Ивченко. Если такое решение будет принято, упростит ли это украинско-российский диалог?

В.С.Черномырдин: Сегодняшняя ситуация не требует революционных мер. Я наблюдаю за происходящим, я все вижу: кто сдерживает переговоры, кто ускоряет. У Ивченко есть конкретная большая работа, но ее результаты должны оценивать украинцы.

Вопрос: Из-за отмены визита Фрадкова снова откладывается приезд на Украину Владимира Путина. Российского президента ждали еще в октябре. Теперь вообще не понятно, когда дождутся. Или понятно?

В.С.Черномырдин: Путин приедет обязательно. Визит в Киев Фрадкова - один из этапов подготовки приезда президента. Сейчас любая встреча на высшем уровне, где бы она ни проходила, дает позитив и приводит к решению вопросов. Такое общение - всегда продвижение вперед.

Вопрос: Украинский премьер Юрий Ехануров недавно заявил, что если россияне раньше украинцев вступят в ВТО, они никогда не пустят Киев в эту организацию. После этого выпада многие заговорили об охлаждении двусторонних отношений. Вы согласны с такой оценкой?

В.С.Черномырдин: Я охлаждения не чувствую. Соревнование из-за ВТО - ерунда. Я сам когда-то вел эти переговоры и знаю: вступить в ВТО можно было позавчера. Распахнись совсем - и ты уже там. Нельзя связывать вступление в ВТО и отношения России с Украиной. Кто-то эти страсти специально нагнетает. Попадание в ВТО - технический вопрос, но здесь его делают политическим. Надо все продумать, просчитать - тарифы, цены, таможенные дела. Любая ошибка приведет к крупнейшему откату назад, за это будут расплачиваться тысячи людей. По дороге в ВТО Украина продвинулась дальше нас. Россия все равно будет в ВТО - сегодня, или в следующем году, или позже. А кто кого обгонит - какая разница?

Вопрос: Полковник Службы безопасности Украины Валентин Крыжановский заявил «Известиям», что российские спецслужбы предотвратили покушение на Виктора Ющенко. Преступление якобы готовил Борис Березовский. Что вы об этом думаете?

В.С.Черномырдин: Раньше я слышал, что российские спецслужбы участвовали в отравлении Ющенко, теперь они вроде его спасли. Я думаю, что все это глупости. Те, кому положено, должны разобраться в ситуации и не растягивать процесс. Если кто-то виновен в преступлениях, если кто-то пошел на крайность, привел красивого мужика Ющенко в его нынешнее состояние, совершил глумление, он должен быть назван. Я думаю, что нынешняя ситуация неприятна самому Ющенко - кому ж понравится, когда вся страна обсуждает твое здоровье и твои анализы?

Blog

Информационный бюллетень 24 ноября 2005 года

Содержание

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ