Geum.ru

Новости связи

Вид материалаДокументы
Условия невыполнимы
Подобный материал:
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   45

Условия невыполнимы



Новому собственнику госоператора «Укртелеком» предстоит за три года сделать компанию прибыльной, не сократив при этом численность персонала и построив для государства сеть спецназначения. Об этом говорится в условиях приватизации «Укртелекома», утвержденных 9 апреля правительством Украины.


Согласно тексту документа, стартовая цена контрольного пакета акций оператора составит 12 млрд. грн. (примерно 2,4 млрд. долл.). Как сообщил журналистам зампредседателя Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ) Дмитрий Парфененко, продать «Укртелеком» можно будет не раньше середины июля. Это самый оптимистичный прогноз. В целом сроки проведения конкурса будут зависеть от того, насколько быстро удастся решить ряд вопросов, способных повлиять на стоимость госактива. В частности, руководство ФГИУ обращает внимание на отсутствие договоренностей с банками-нерезидентами относительно условий погашения выданных «Укртелекому» кредитов в случае продажи объекта. Этот вопрос должен быть урегулирован дополнительными соглашениями до выставления объекта на продажу.


Актуален также вопрос использования госпредприятием «Укрпочта» помещений «Укртелекома» и наоборот. Решить его можно с помощью оформления договоров аренды или купли-продажи.


Еще, по мнению руководства ФГИУ, необходимо провести инвентаризацию всех объектов недвижимости и земельных участков, принадлежащих «Укртелекому». Те, что используются госорганами, передать этим органам. Остальные, которые могут быть отдельными объектами приватизации, – перевести на баланс ФГИУ.


Пока эти вопросы остаются нерешенными. «Сказать, когда получится их решить, сложно», – отмечает пресс-секретарь ведомства Нина Яворская.


Напомним, что позиция министра транспорта и связи Иосифа Винского кардинально отличается от позиции ФГИУ. Министр полагает, что «Укртелеком» надо продавать целиком.


По словам Дмитрия Парфененко, приватизация «Укртелекома» может принести в госказну 15-20 млрд. грн. (примерно 3-4 млрд. долл.). Во всяком случае, ФГИУ рассчитывает, что при шаге аукциона в 125 млн. грн. (около 25 млн. долл.) сумма торга сможет достичь такого уровня.


Согласно условиям продажи, в конкурсе могут участвовать объединения юрлиц независимо от срока их создания. Главное, чтобы участники предоставили информацию о всех подконтрольных или связанных с ними структурах. Это необходимо, чтобы оценить возможность монополизации рынка. Объединения, созданные менее чем за год до объявления конкурса, должны дополнительно предоставить финотчетность каждого из своих участников.


Чтобы получить возможность поторговаться за «Укртелеком», потребуется еще и концепция послеприватизационного развития оператора. «С одной стороны, это весьма позитивный момент. С другой – непонятно, зачем нужна эта концепция. Ведь будет проводиться не конкурс концепций, а торги по типу аукциона. То есть кто больше заплатит, тому и продадут «Укртелеком». Концепция здесь ничего не решает», – говорит руководитель украинского представительства ComNews Research Максим Благонравин.


Не допускаются к конкурсу компании, зарегистрированные в офшорах или странах, занесенных FATF в список тех, которые не сотрудничают в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем. Не получится купить «Укртелеком», если из документов участника непонятно, кто в дальнейшем будет контролировать деятельность оператора.


Дмитрий Парфененко отмечает, что не допустят и компании, в уставном капитале которых госдоля превышает 25%. «Одна госструктура не сможет поглотить другую», – пояснил он.


Говоря об обязательствах будущего собственника «Укртелекома», стоит обратить внимание на некоторые пункты. В частности, владелец должен будет обеспечить прибыльность оператора по окончании третьего финансового года и в будущие периоды. При этом соцнагрузка не снижается. В течение полугода после получения прав собственности новый владелец должен сохранять численность персонала, сложившуюся на 1 января 2008 г. А это, ни много ни мало, 120 тыс. человек. Помимо того, в течение трех лет нельзя сокращать рабочие места и расторгать трудовые договоры по инициативе собственника или уполномоченного им органа. Если это условие не соблюдается, сотруднику выплачивается компенсация, сумма которой зависит от стажа его работы в компании.


Стоит отметить, что инвестору предстоит потратиться на замену аналогового оборудования АТС емкостью 250 тыс. портов и 1 млн. линий аналогового фрагмента сети оператора. Также придется ежегодно покупать украинскую научно- исследовательскую, конструкторскую и техническую документацию на 6 млн. грн. (почти 1,2 млн. долл.). Помимо этого, надо будет за два года создать выделенную сеть спецназначения и бесплатно передать ее в госсобственность.


По мнению Максима Благонравина, вероятность того, что инвестор сможет выполнить все требования и при этом обеспечить параметры прибыльности оператора, очень низка. Стоит вспомнить, как правительство заинтересовалось деятельностью «Укртелекома» после ознакомления с его финансовым планом на этот год. В документе указывалось, что убытки компании могут достичь 1,5 млрд. грн. (около 300 млн. долл.). Очевидно, что вытянуть компанию из финансовой ямы будет достаточно сложно.


Эксперт также отмечает, что чем выше будет цена продажи «Укртелекома», тем меньше вероятность того, что в случае несоблюдения инвестором условий договор с ним может быть расторгнут. «Украина вряд ли найдет пусть даже 3-4 млрд. долл., чтобы вернуть их инвестору», – резюмирует Максим Благонравин.


Напомним, что ранее руководство принадлежащего российской «Системе» украинского оператора «МТС-Украина» высказывало заинтересованность по поводу приватизации «Укртелекома» и даже успело направить правительству Украины свои рекомендации относительно продажи госоператора. Правда, пока остается неясным, кто именно примет участие в торгах – сама «Система» или ее украинская «дочка».

ComNews.ru, 10.04.08